Постанова

від 19.04.2010 по справі 2а-610/10/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИ ВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

19 квітня 2010 року < Час п роголошення > № 2а-610/10/2670

Окружний адміністративн ий суд м. Києва у складі голову ючого судді Васильченко І.П., при секретарі судового з асідання Манічевій В. В. розгл янувши у відкритому судовому засіданні адміністративну с праву

за позовом Управління Пенсійного фон ду України у Дарницькому рай оні міста Києва

до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Алігор ЛТД»

про стягненн я заборгованості в розмірі 6476 грн. 80 коп.

за участю представників с торін:

від позивача: Бєляєва Н.М. (діє на підставі д овіреності №31/08 від 05.01.2010 р.)

від відповідача: Івже нко С.С. (діє на підставі дові реності №б/н від 10.03.2010 р.)

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС Укра їни в судовому засіданні 19.04.2010 р оку о 09 год. 13 хв. проголошено вс тупну та резолютивну частини постанови. Виготовлення пос танови у повному обсязі відк ладено, про що повідомлено ст орін після проголошення всту пної та резолютивної частини постанови в судовому засіда нні з урахуванням вимог ч.4 ст. 167 КАС України

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсійного фон ду України у Дарницькому рай оні міста Києва звернулося д о Окружного адміністративно го суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою ві дповідальністю «Алігор ЛТД» про стягнення 6476 грн. 80 коп. забо ргованості по внесках на заг альнообов' язкове державне пенсійне страхування. Позовні вимоги обґрунт овано тим, що внаслідок невик онання відповідачем вимог ст .ст. 14, 15, 20 Закону України «Про за гальнообов'язкове державне п енсійне страхування»за відп овідачем утворилась заборго ваність по сплаті внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня в сумі 6476 грн. 80 коп.

В судових засіданнях від 30.03. 2010, 12.04.2010 та 19.04.2010 року представник п озивача позовні вимоги підтр имав повністю та просив суд з адовольнити адміністративн ий позов у повному обсязі.

Відповідач проти наявност і у нього заборгованості по с платі внесків на загальнообо в' язкове державне пенсійне страхування в сумі 6476 грн. 80 коп . не заперечував.

В судовому засіданні 19.04.2010 ро ку відповідач заявив клопота ння про закриття провадження у справі у зв' язку з примире нням сторін.

Позивач проти задоволення клопотання відповідача про закриття провадження запере чив, зазначивши, що між сторон ами мирова угода неукладалас ь, примирення між сторонами н е досягалось.

Враховуючи, що позивач в суд овому засіданні заперечив що до тверджень відповідача про досягнення примирення між с торонами, суд відмовляє відп овідачу в задоволенні клопот ання про закриття провадженн я у справі у зв' язку з примир енням сторін. Розглянув ши подані документи і матері али, заслухавши пояснення пр едставників сторін, всебічно і повно з' ясувавши всі факт ичні обставини, на яких ґрунт ується позов, судом встановл ено наступне.

Згідно зі статтями 14 та 15 Зак ону України № 1058 «Про загально обов'язкове державне пенсійн е страхування»встановлено п ерелік осіб, що є платниками с трахових внесків на обов' яз кове державне пенсійне страх ування. Зокрема, платниками є роботодавці, підприємства, у станови, організації, створе ні відповідно до законодавст ва України, незалежно від фор ми власності, виду діяльност і та господарювання, об' єдн ання громадян, профспілки, по літичні партії, фізичні особ и - суб' єкти підприємницьк ої діяльності, що обрали особ ливий спосіб оподаткування- фіксований податок, єдиний п одаток, фіксований сільськог осподарський податок, придба ли спеціальний торговий пате нт, які використовують працю фізичних осіб на умовах труд ового договору (контракту) аб о на інших умовах, передбачен их законодавством або догово рами цивільно-правого характ еру.

Відповідно до статті 106 Зако ну України «Про загальнообов 'язкове державне пенсійне ст рахування»у разі виявлення с воєчасно несплачених сум стр ахових внесків страхувальни ки зобов'язані самостійно об числити та сплатити їх з нара хуванням пені в порядку і роз мірах, визначених цим Законо м.

Суми страхових внесків сво єчасно не нараховані та/або н е сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обч ислені територіальними орга нами Пенсійного фонду у випа дках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону , вважається простроченою за боргованістю із сплати страх ових внесків і стягується з н арахуванням пені та застосув анням фінансових санкцій.

Як вбачається з належним чи ном завірених копій Розрахун ків суми страхових внесків н а загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування, щ о підлягають сплаті за жовте нь місяць 2009 року № 2719 від 17.11.2009 рок у та за листопад місяць 2009 року №3728 від 21.12.2009 року, відповідачу б уло визначено зобов' язання по сплаті внесків на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування до Пенсійно го фонду України в сумі 6476 грн. 80 коп.

Позивачем на адресу відпов ідача рекомендованими листа ми були надіслані корінці ви моги № ЮЮ-595-УП від 01.12.2009 року та № Ю Ю-595-У від 04.01.2010 року із вказаною з агальною сумою недоїмки відп овідача 6476 грн. 80 коп., які були о тримані відповідачем 07.12.2010 рок у та 11.01.2010 року відповідно, що пі дтверджується наявними в мат еріалах справи копіями повід омлень про вручення поштовог о відправлення.

Відповідно до частини трет ьої статті 106 Закону України « Про загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування», територіальні органи Пенсій ного фонду за формою і у строк и, визначені Управлінням Пен сійного фонду, надсилають ст рахувальникам, які мають нед оїмку, вимогу про її сплату. Ви мога про сплату недоїмки є ви конавчим документом. Протяго м десяти робочих днів із дня о держання вимоги про сплату н едоїмки страхувальник зобов 'язаний сплатити суми недоїм ки та суми фінансових санкці й. У разі незгоди з розрахунко м суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки т а суми фінансових санкцій, ст рахувальник узгоджує її з ор ганом Пенсійного фонду, а в ра зі неузгодження має право на оскарження вимоги в судовом у порядку.

Оскільки відповідач не оск аржував надіслані позивачем вимоги ні в адміністративно му, ні в судовому порядку, борг по вимогам вважається узгод женим.

Відповідно до Положення пр о Пенсійний фонд України, зат вердженого Указом Президент а України від 01.03.2001 №121/2001, Пенсійн ий фонд України є центральни м органом виконавчої влади, щ о здійснює управління фінанс ами пенсійного забезпечення , діяльність якого спрямовує ться і координується Кабінет ом Міністрів України.

Пунктом 3 даного Положення п ередбачено, що основними зав даннями Пенсійного фонду Укр аїни є: участь у формуванні та реалізації державної політи ки у сфері пенсійного забезп ечення та соціального страху вання, забезпечення збирання та акумулювання коштів, приз начених для пенсійного забез печення, повного і своєчасно го фінансування витрат на ви плату пенсій та інших соціал ьних виплат, що здійснюється з коштів Пенсійного фонду Ук раїни.

Відповідно до пункту 15 вказ аного Положення, Пенсійний ф онд України здійснює свої по вноваження безпосередньо та через утворювані в установл еному порядку головні управл іння Пенсійного фонду Україн и в АРК, областях, містах Києві та Севастополі та управлінн я Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у мі стах.

Згідно із статтею 106 Закону У країни «Про загальнообов'язк ове державне пенсійне страху вання»якщо страхувальник, як ий одержав вимогу територіал ьного органу Пенсійного фонд у про сплату недоїмки і протя гом десяти робочих днів післ я її отримання не сплатив заз начену у вимозі суму недоїмк и разом із застосованою до нь ого фінансовою санкцією, вкл юченою до вимоги, або не узгод ив вимогу із відповідним орг аном Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому п орядку, а також у разі якщо стр ахувальник узгодив вимогу, а ле не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти ро бочих днів після утримання у згодженої вимоги, відповідни й орган Пенсійного фонду має право звернутись до суду з по зовом про стягнення недоїмки .

Відповідно до частини перш ої статті 19 Закону України «Пр о загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування»стр ахові внески до солідарної с истеми нараховуються: для ро ботодавця - на суми фактичних витрат на оплату праці (грошо вого забезпечення) працівник ів, що включають витрати на ви плату основної і додаткової заробітної плати та інших за охочувальних та компенсацій них виплат, у тому числі в нату ральній формі, які визначают ься згідно з нормативно-прав овими актами, прийнятими від повідно до Закону України "Пр о оплату праці", виплату винаг ород фізичним особам за вико нання робіт (послуг) за угодам и цивільно-правового характе ру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати п ерших п'яти днів тимчасової н епрацездатності, яка здійсню ється за рахунок коштів робо тодавця, та допомоги по тимча совій непрацездатності.

Згідно з частиною шостою ст атті 20 наведеного Закону стра хувальники зобов'язані сплач увати страхові внески, нара ховані за відповідний базови й звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів і з дня закінчення цього періо ду.

Частиною першою статті 5 Зак ону України «Про загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування»встановлено, що цей Закон регулює відносини , що виникають між суб'єктам и системи загальнообов'язко вого державного пенсійного страхування. Дія інших норма тивно-правових актів може по ширюватися на ці відносини л ише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що йому не суперечить.

Згідно пунктом 11.11 Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати страхувальниками та зас трахованими особами внесків на загальнообов'язкове держ авне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, за твердженої постановою правл іння Пенсійного фонду Україн и від 19.12.2003 № 21-1, платники, зазначе ні в підпунктах 2.1.1 та 2.1.2 пункту 2.1 цієї Інструкції, щомісяця складають у двох примірника х розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язко ве державне пенсійне страхув ання, в якому зазначають само стійно обчислені суми страхо вих внесків. Розрахунки пода ються зазначеними платникам и до органу Пенсійного фонду для реєстрації за базовий зв ітний період, що дорівнює кал ендарному місяцю, - не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього пері оду.

Як вбачається з матеріалів справи заборгованість відпо відача по сплаті страхових в несків на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання за жовтень та листопад 2009 р. становила 6476 грн. 80 коп.

У відповідності до пункту 8. 1 вказаної Інструкції, суми ст рахових внесків, своєчасно н е нараховані та/або не сплаче ні страхувальниками у строки , визначені пунктами 5.1, 5.2, 5.3 ці єї Інструкції, у тому числі об числені органами Пенсійног о фонду, вважаються простроч еною заборгованістю із сплат и страхових внесків (далі - н едоїмка) і стягуються з нарах уванням пені та застосування м фінансових санкцій.

З матеріалів справи вбачає ться, що відповідачу відомо п ро суму заборгованості з вне сків на загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння, оскільки зазначена сума є у звітності яку регулярно п одавав відповідач, проте від повідач самостійно не сплати в грошові кошти відповідно д о вимог позивача. Пізніше від повідач надав погоджений з у правлінням Пенсійного фонду України графік погашення за боргованості по сплаті внеск ів на загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я до Пенсійного фонду станом на 8 квітня 2010 року, але позивач зазначив, що не погоджував ві дповідний графік погашення з аборгованості.

Враховуючи всі наведені об ставини в їх сукупності, суд д ійшов висновку, що позовні ви моги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на к ористь суб'єкта владних повн оважень, звільненого від спл ати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважен ь, пов'язаних із залученням св ідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (су довий збір) стягненню з відпо відача не підлягають.

Керуючись статтями 69, 70, 71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного с удочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний поз ов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Ал ігор ЛТД»(02099, м. Київ, вул. Зрошув альна, 14, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 30580220) на користь Управлі ння Пенсійного фонду України у Дарницькому районі міста К иєва борг у сумі 6476 грн. 80 коп. (ші сть тисяч чотириста сімдесят шість гривень вісімдесят ко пійок) на поточний рахунок 2560630 12602 в Головному Управлінні Оща дбанку по місту Києву та Київ ській області, МФО 322669, код ЄДРП ОУ 26087926, код платежу 50020100.

Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністрат ивного судочинства України н абирає законної сили після з акінчення строку подання зая ви про апеляційне оскарження .

Постанова може бути оскарж ена до суду апеляційної інст анції за правилами, встановл еними статтями 185-187 Кодексу адм іністративного судочинства України.

Суддя І. П. Васильченко

Дата підписання та ск ладення постанови в повному обсязі - 26.04.2010 р.