Ухвала

від 26.04.2021 по справі 120/3660/21-а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

26 квітня 2021 р. Справа № 120/3660/21-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дмитришена Руслана Миколаївна, розглянувши матеріали позовної заяви:

за позовом: Приватного акціонерного товариства "Укргазбуд"

до: Головного управління ДПС у Вінницькій області

про: визнання протиправними дій та податкового повідомлення - рішення, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства "Укргазбуд" до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправними дій та податкового повідомлення - рішення, зобов`язання вчинити дії.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до положень ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Водночас положення статей 160, 161, 172 КАС України поширюються на всі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недотримання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.

В силу положень ч. 5 п. 4 ст. 160 Кодексу, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, відповідно до прохальної частини адміністративного позову позивач просить суд:

- визнати незаконним нарахування та скасувати податкове повідомлення-рішення №0003560505від 07.04.2020 на суму 2 582 449,07 грн;

- визнати задоволеною скаргу ПрАТ "Укргазбуд" до ДПС України від 19.10.2020 на податкове повідомлення-рішення №0003560505від 07.04.2020 в повному обсязі на підставі ст. 56 ПК України.

Так, вимога щодо визнання задоволеною скарги ПрАТ "Укргазбуд" фактично заявлена до ДПС України, адже скарга подавалась саме до ДПС України, як центрального органу та розглядалась останнім.

При цьому, відповідачем визначено лише Головне управління Державної податкової служби у Вінницькій області. Відтак, зазначений позивачем суб`єктний склад сторони відповідача не узгоджується із прохальною частиною позовної заяви, що вказує на невідповідність позовної заяви нормі п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України.

Разом з тим, відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Згідно положень частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання юридичною особою до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру сума судового збору становитиме 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Тоді як за подання юридичною особою до адміністративного суду позовної заяви майнового характеру сума судового збору становитиме 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб .

Відповідно до статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2021 становить 2270,00 грн.

Згідно із змістом заявлених позовних вимог, позивач звернувся до суду із однією вимогою майнового характеру, про скасування податкового повідомлення-рішення №0003560505 від 07.04.2020 на суму 2 582 449,07 грн.

Таким чином, позивачу за звернення до суду з даною майновою вимогою слід сплатити судовий збір сумі 22 700,00 грн.

Серед іншого позивач заявляє також немайнову вимогу, а саме просить визнати задоволеною скаргу ПрАТ "Укргазбуд" до ДПС України від 19.10.2020 на податкове повідомлення-рішення №0003560505 від 07.04.2020 в повному обсязі на підставі ст. 56 ПК України.

Таким чином, позивачу за звернення до суду з немайновою вимогою слід сплатити судовий збір в сумі 2270,00 грн.

Водночас в додатках до матеріалів позовної заяви позивач зазначає платіжне доручення про сплату судового збору. Втім, вказане платіжне доручення додане не було, що підтверджується актом про втрату документів або перепідшивання справи, відсутність вкладень або порушень цілісності, пошкодження конверта (паковання) від 20.04.2021.

Частиною другою статті 171 КАС України визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160 КАС України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що дану заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків у спосіб:

- приведення у відповідність змісту позовних вимог із суб`єктним складом сторони відповідача;

- надання суду доказів сплати судового збору за заявленими вимогами в розмірі 24 970,00 грн. Крім того, суд зазначає, що з 01.01.2021 діють нові реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів : ГУК у Він, обл./м.Вінниця/22030101, ЄДРПОУ 37979858, Банк одержувач: Казначейство України (ЕАП), р/р UA028999980313181206084002856, призначення платежу: судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький окружний адміністративний суд.

Керуючись ст. 169 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Приватного акціонерного товариства "Укргазбуд" до Головного управління ДПС у Вінницькій області про визнання протиправними дій та податкового повідомлення - рішення, зобов`язання вчинити дії, залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна