Ухвала

від 30.04.2021 по справі 920/463/21

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

про забезпечення позову

30.04.2021 Справа № 920/463/21 м. Суми

Господарський суд Сумської області у складі судді Джепи Юлії Артурівни, розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю АГРОТОН-С (40009, м. Суми, вул. Ярослава Мудрого, буд. 71, ідентифікаційний код 40136778) від 28.04.2021 б/н (вх. № 1903 від 28.04.2021) про забезпечення позову до подачі позовної заяви та заяву б/д, б/н (вх. № 4305/21 від 30.04.2021) про забезпечення позову до подачі позовної заяви (уточнену) до відповідачів: 1) Недригайлівської селищної ради (42100, Сумська область, Недригайлівський район, смт Недригайлів, вул. Щебетунів, буд. 7, ідентифікаційний код 04390110), 2) фізичної особи-підприємця Постіла Петра Івановича ( АДРЕСА_1 ),

ВСТАНОВИВ:

28.04.2021 Товариство з обмеженою відповідальністю АГРОТОН-С (40009, м. Суми, вул. Ярослава Мудрого, буд. 71, ідентифікаційний код 40136778) звернулося до суду із заявою від 28.04.2021 б/н (вх. № 1903 від 28.04.2021) про забезпечення позову до подачі позовної заяви та із заявою б/д, б/н (вх. № 4305/21 від 30.04.2021) про забезпечення позову до подачі позовної заяви (уточнена), в яких заявник просить суд:

- зупинити дію рішення Недригайлівської селищної ради від 09.04.2021 Про надання в оренду ФОП Постілу П.І. неуспадкованих земельних ділянок, розташованих на території Хоружівського старостинського округу до набрання рішенням суду законної сили у справі;

- заборонити ФОП Постілу П.І. проводити реєстрацію права оренди земельних ділянок, що зазначені в рішенні Недригайлівської селищної ради від 09.04.2021 Про надання в оренду ФОП Постілу П.І. неуспадкованих земельних ділянок, розташованих на території Хоружівського старостинського округу до набрання рішенням суду законної сили у справі.

В обгрунтування зазначеної заяви заявник зазначає, що ТОВ АГРОТОН-С стало відомо, що Недригайлівською селищною радою прийнято рішення від 09.04.2021 року Про надання в оренду ФОП Постілу П.І. неуспадкованих земельних ділянок, розташованих на території Хоружівського старостинського округу , пунктом 1 якого вирішено надати в оренду ФОП Постілу Петру Івановичу неуспадковані земельні ділянки (земельні частки (паї), що входять до складу спадщини при відсутності спадкоємців, з цільовим призначенням: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в кількості 53 ділянки загальною площею 115,582 га, які розташовані за межами населених пунктів на території Недригайлівської селищної ради (Хоружівський старостинський округ) Роменського району Сумської області на строк до моменту державної реєстрації права власності спадкоємця на земельну ділянку або до набрання законної сили рішенням суду про визнання спадщини відумерлою, але не більше ніж на 7 років, з річною орендною платою в розмірі 17,5% нормативної грошової оцінки, згідно додатку.

Недригайлівська селищна рада на підставі пункту 2 рішення від 09.04.2021 року доручає орендарю (ФОП Постілу П.І.) забезпечити збереження спадщини до моменту державної реєстрації права власності спадкоємців на земельні ділянки або до набрання законної сили рішенням суду про визнання спадщини відумерлою та забезпечити реєстрацію права оренди зазначених земельних ділянок.

Пунктом 3 рішення від 09.04.2021 року доручено селищному голові Волкову К.В. підписати договір оренди земельних ділянок, зазначених у додатку.

Заявник зазначає, що земельні ділянки, які Недригайлівська селищна рада вирішила надати в оренду ФОП Постілу Петру Івановичу, на момент прийняття рішення від 09.04.2021, не відносяться до неуспадкованих земельних ділянок (земельних часток (паїв), що входять до складу спадщини при відсутності спадкоємців, оскільки вони пройшли державну реєстрацію права власності, передані власниками в оренду ТОВ АГРОТОН-С , яке використовує їх на праві оренди у своїй сільськогосподарській діяльності за призначенням.

Земельні ділянки з кадастровими номерами 5923586700:03:004:0051, 5923586700:03:004:0109, 5923586700:02:004:0138 передані ОСОБА_1 по договору оренди землі від 10.10.2017 ТОВ АГРОТОН-С .

Земельна ділянка з кадастровим номером 5923586700:02:004:0077 передана ОСОБА_2 по договору оренди землі від 02.04.2018 ТОВ АГРОТОН-С .

Земельна ділянка з кадастровим номером 5923586700:01:003:0207 передана ОСОБА_3 по договору оренди землі від 16.08.2018 ТОВ АГРОТОН-С .

Земельна ділянка з кадастровим номером 5923586700:02:004:0168 передана ОСОБА_4 по договору оренди землі від 31.01.2019 ТОВ АГРОТОН-С .

Земельна ділянка з кадастровим номером 5923586700:02:003:0133 передана ОСОБА_5 по договору оренди землі від 20.11.2017 ТОВ АГРОТОН-С .

Земельні ділянки з кадастровими номерами 5923586700:02:001:0058, 5923586700:02:001:0028 передані ОСОБА_6 по договору оренди землі від 29.05.2018 ТОВ АГРОТОН-С .

Земельні ділянки з кадастровими номерами 5923586700:01:003:0409, 5923586700:03:004:0061 передані ОСОБА_5 по договору оренди землі від 20.11.2017 ТОВ АГРОТОН-С .

Земельні ділянки з кадастровими номерами 5923586700:02:003:0234, 5923586700:01:003:0163 передані ОСОБА_7 по договору оренди землі від 19.06.2020 ТОВ АГРОТОН-С .

Земельні ділянки з кадастровими номерами 5923586700:02:004:0208, 5923586700:02:001:0036 передані ОСОБА_8 по договорах оренди землі від 07.08.2018 та від 26.03.2018 ТОВ АГРОТОН-С .

Вище зазначене підтверджується Витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, копії яких додаються до даної заяви про забезпечення позову.

У рішенні Недригайлівської селищної ради від 09.04.2021 включено наступні земельні ділянки з кадастровими номерами: 5923586700:02:004:0091, 5923586700:02:004:0135, 5923586700:02:004:0394, 5923586700:02:004:0310, 5923586700:02:004:0054, 5923586700:02:004:0113, 5923586700:02:004:0010, 5923586700:02:004:0029, 5923586700:02:004:0174, 5923586700:02:004:0237, 5923586700:02:004:0083, 5923586700:02:004:0182, 5923586700:02:004:0116, 5923586700:02:004:0281, 5923586700:02:004:0193, 5923586700:02:004:0096, 5923586700:02:004:0098, 5923586700:02:004:0115, про те, у Державному земельному кадастрі вказані номери відсутні, що підтверджується листом від 23.04.2021 № 207/168-21 Відділу у Недригайлівському районі Сумської області.

Ці земельні ділянки, які рішенням від 09.04.2021 року Недригайлівською селищною радою надані ФОП Постілу П.І. в оренду, як не успадковані земельні ділянки (земельні частки (паї), є взагалі земельними ділянками, що відносяться до проектних польових доріг між паями, в тому числі і до земельних ділянок, які орендуються ТОВ АГРОТОН-С . Ці земельні ділянки на даний час не мають кадастрових номерів, оскільки інвентаризація їх не проводилася.

Відповідно до Закону України Про землеустрій , масив земель сільськогосподарського призначення - сукупність земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що складаються з сільськогосподарських та необхідних для їх обслуговування несільськогосподарських угідь (земель під польовими дорогами, меліоративними системами, господарськими шляхами, прогонами, лінійними об`єктами, об`єктами інженерної інфраструктури, а також ярами, заболоченими землями, іншими угіддями, що розташовані всередині земельного масиву), мають спільні межі та обмежені природними та/або штучними елементами рельєфу (автомобільними дорогами загального користування, полезахисними лісовими смугами та іншими захисними насадженнями, водними об`єктами тощо).

Відповідно до статті 35 Закону України Про землеустрій , інвентаризація земель проводиться з метою встановлення місця розташування об`єктів землеустрою, їхніх меж, розмірів, правового статусу, виявлення земель, що не використовуються, використовуються нераціонально або не за цільовим призначенням, виявлення і консервації деградованих сільськогосподарських угідь і забруднених земель, встановлення кількісних та якісних характеристик земель, необхідних для ведення державного земельного кадастру, здійснення державного контролю за використанням та охороною земель і прийняття на їх основі відповідних рішень органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування.

Відповідно до частини першої статті 13 Закону України Про державний земельний кадастр передбачається, що відомості про масив земель сільськогосподарського призначення включають: назву, код (номер); опис меж та угідь, що входять до складу масиву; контури угідь; площу; інформацію про земельні ділянки, що входять до складу масиву; інформацію про документи, на підставі яких відомості про масив внесено до Державного земельного кадастру.

Крім того, як зазначає заявник, земельні ділянки з кадастровими номерами 5923586700:03:001:0132, 5923586700:03:004:0095, 5923586700:03:001:0133, 5923586700:03:004:0494, 5923586700:02:001:0126, 5923586700:02:001:0009, 5923586700:031:002:0047, 5923586700:03:002:0156, 5923586700:03:002:0061, 5923586700:02:002:0137, 5923586700:02:002:0055, 5923586700:01:003:0384, 5923586700:02:001:0151, 5923586700:013:003:0118, 5923586700:02:004:0091, 5923586700:01:002:0242 належать на праві власності та передані в оренду суб`єктам господарської діяльності, що підтверджується Інформаційними довідками з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

За приписами статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 124 ЗК України визначено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Преамбула рішення Недригайлівської селищної ради від 09.04.2021 вказує на те, що селищна рада приймаючи рішення керувалася ч. 1 ст. 1285 ЦК України, ст. 4, 19 Закону України Про оренду землі .

Відповідно до ст. 4 Закону України Про оренду землі орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, є сільські, селищні, міські ради в межах повноважень, визначених законом.

Згідно ч. 5 ст. 4 Закону України Про оренду землі , орендодавцем земельної ділянки, що входить до складу спадщини, у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття після спливу шести місяців з дня відкриття спадщини, є особа, яка управляє спадщиною.

Особа, яка управляє спадщиною, у складі якої є земельна ділянка сільськогосподарського призначення, що не перебуває в оренді, має право передати таку земельну ділянку в оренду на строк, передбачений цією статтею, без права на поновлення договору оренди землі (частини шоста статті 19 Закону України Про оренду землі ).

Натомість, як зазначає заявник, Недригайлівська селищна рада прийняла рішення щодо передачі в оренду земельних ділянок ФОП Постілу П.І. не за рахунок неуспадкованих земельних ділянок (земельних часток (паїв), що входять до складу спадщини при відсутності спадкоємців, а за рахунок земельних ділянок, які пройшли державну реєстрацію права власності, передані власниками в оренду ТОВ АГРОТОН-С та не належали до комунальної власності, селищна рада по відношенню до цих земельних ділянок не є особою, яка управляє спадщиною, а тому, селищна рада не мала законних підстав ними розпоряджатися.

Враховуючи викладене, Недригайлівська селищна рада, під час прийняття рішення від 09.04.2021 вийшла за межі повноважень, визначених ч. 5 ст. 4 та ч. 6 ст. 19 Закону України Про оренду землі .

Частиною другою статті 152 Земельного кодексу України передбачено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Підставами для визнання недійсним рішення Недригайлівської селищної ради від 09.04.2021 є невідповідність його вимогам законодавства та визначеній законом компетенції селищної ради, що в свою чергу порушує права та охоронювані законом інтереси ТОВ АГРОТОН-С як орендаря земельних ділянок.

На підставі викладеного, з метою недопущення негативних наслідків, пов`язаних з невиконанням або утрудненням виконання судового рішення у разі задоволення позовних вимог ТОВ АГРОТОН-С , обґрунтованими і співмірними у даному випадку заходами забезпечення позовних вимог до Недригайлівської селищної ради про визнання протиправним та скасування рішення від 09.04.2021 Про надання в оренду ФОП Постілу П.І. неуспадкованих земельних ділянок, розташованих на території Хоружівського старостинського округу є зупинення дії рішення Недригайлівської селищної ради від 09.04.2021 на період розгляду справи та заборони ФОП Постілу Петру Івановичу проводити реєстрацію права оренди земельних ділянок, що зазначені в рішенні Недригайлівської селищної ради Роменського району Сумської області від 09.04.2021 Про надання в оренду ФОП Постілу П.І. неуспадкованих земельних ділянок, розташованих на території Хоружівського старостинського округу .

Заявник звертає увагу суду на те, що вжиття відповідних заходів сприятиме запобіганню порушення прав ТОВ АГРОТОН-С на час вирішення спору в суді, а у разі задоволення позову забезпечить можливість уникнення труднощів при виконанні рішення суду.

Вищезазначені земельні ділянки обробляються ТОВ АГРОТОН-С і на момент подання даної заяви на них розміщені посіви сільськогосподарських культур, що належать ТОВ АГРОТОН-С на праві власності, а тому є ризик втрати цього товару, у разі використання ФОП Постіл П.І. цих земельних ділянок на підставі рішення Недригайлівської селищної ради від 09.04.2021.

Враховуючи викладене, невжиття заходів забезпечення позову унеможливить ефективний захист та поновлення порушених прав ТОВ АГРОТОН-С , оскільки у разі задоволення вимог про визнання протиправним та скасування рішення Недригайлівської селищної ради від 09.04.2021, товариство не зможе відновити свої права та змушене буде додатково звертатися до суду з іншими позовами про повернення земельних ділянок та відшкодуванням збитків, заподіяних зайняттям земельних ділянок.

Усі вказані обставини підтверджують те, що існує реальна необхідність вжиття заходів забезпечення позову, без застосування яких ТОВ АГРОТОН-С буде не в змозі захистити свої права в межах одного судового провадження без нових звернень до суду.

На виконання пункту 6 частини першої статті 139 ГПК України ТОВ АГРОТОН-С зазначає, що підстави для зустрічного забезпечення позову відсутні, тому ТОВ АГРОТОН-С просить суд не застосовувати зустрічне забезпечення у справі.

Відповідно до правової позиції, викладеної Касаційним господарським судом у складі Верховного Суду у постанові від 14.08.2019 у справі № 910/3802/19, оскільки у заяві про забезпечення позову позивач просив суд не застосовувати зустрічне забезпечення, оскільки вважає, що відсутні підстави для його застосування , у зв`язку з чим зазначена заява формально відповідає вимогам статті 139 Господарського процесуального кодексу України .

Аналогічна правовова позиція викладена у постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 25.02.2019 у справі № 924/789/18, від 18.06.2019 у справі №904/661/19, від 11.06.2019 у справі № 916/2933/18, від 14.08.2019 у справі № 910/3802/18, від 10.10.2019 у справі № 916/1572/19, згідно з якими частиною першою статті 141 ГПК України передбачено право, а не обов`язок суду вимагати від особи, яка звернулася із заявою про забезпечення позову, забезпечити відшкодування можливих збитків відповідача, які можуть бути спричинені забезпеченням позову (зустрічне забезпечення), а тому розгляд судом заяви про забезпечення позову, яка не містить пропозиції щодо зустрічного позову, не є порушенням норм статей 139, 140 ГПК України.

Крім цього, виходячи з приписів частини 4 статті 141 ГПК України, ухвалення рішення про забезпечення позову без одночасного вирішення судом питання про зустрічне забезпечення не позбавляє заявника звернутись із клопотанням про зустрічне забезпечення, що може бути подане після застосування судом заходів забезпечення позову (постанова Верховного Суду від 15.01.2019 у справі № 915/870/18).

ТОВ АГРОТОН-С наголошує, що заходом забезпечення позову, який просить воно вжити, не може бути завдано збитків Недригайлівський селищній раді та ФОП Постілу П.І., тому об`єктивні підстави для зустрічного забезпечення відсутні, оскілки зупинення рішення селищної ради та заборона ФОП Постілу П.І. проводити реєстрацію права оренди земельних ділянок, які належать ТОВ АГРОТОН-С на праві оренди, жодним чином не порушить їх інтереси та не завдасть їм збитків.

Розглянувши заяву ТОВ АГРОТОН-С про забезпечення до подачі позовної заяви (з урахуванням уточненої заяви) у справі № 920/463/21 суд зазначає наступне.

Частиною першою статті 138 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що заява про забезпечення позову подається: до подання позовної заяви - за правилами підсудності, встановленими Господарським процесуальним кодексом України для відповідного позову, або до суду за місцезнаходженням предмета спору - якщо суд, до підсудності якого відноситься справа, визначити неможливо; одночасно з пред`явленням позову - до суду, до якого подається позовна заява, за правилами підсудності, встановленими Господарським процесуальним кодексом України; після відкриття провадження у справі - до суду, у провадженні якого перебуває справа.

Згідно статті 136 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 Господарського процесуального кодексу України заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Частиною першою статті 137 ГПК України визначено, що позов забезпечується: накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачу і знаходяться у нього чи в інших осіб; забороною відповідачу вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов`язання; зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку; зупиненням продажу майна, якщо подано позов про визнання права власності на це майно, або про виключення його з опису і про зняття з нього арешту; зупиненням митного оформлення товарів чи предметів, що містять об`єкти інтелектуальної власності; арештом морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги; іншими заходами у випадках, передбачених законами, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до частини першої статті 140 ГПК України, заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.

У вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням:

розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову;

забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу;

наявності зв`язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову;

імовірності утруднення виконання або невиконання рішення господарського суду в разі невжиття таких заходів;

запобігання порушенню у зв`язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.

Умовою застосування заходів до забезпечення позову є достатньо обґрунтоване припущення, що майно (в тому числі грошові суми, цінні папери тощо), яке є у відповідача на момент пред`явлення позову до нього, може зникнути, зменшитись за кількістю або погіршитись за якістю на момент виконання рішення.

Достатньо обґрунтованим для забезпечення позову є підтверджена доказами наявність фактичних обставин, з якими пов`язується застосування певного виду забезпечення позову. Про такі обставини може свідчити вчинення відповідачем дій, спрямованих на ухилення від виконання зобов`язання після пред`явлення вимоги чи подання позову до суду (реалізація майна чи підготовчі дії до його реалізації, витрачання коштів не для здійснення розрахунків з позивачем, укладення договорів поруки чи застави за наявності невиконаного спірного зобов`язання тощо).

Адекватність заходу до забезпечення позову, що застосовується господарським судом, визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається. Оцінка такої відповідності здійснюється господарським судом, зокрема, з урахуванням співвідношення прав (інтересу), про захист яких просить заявник, з вартістю майна, на яке вимагається накладення арешту, або майнових наслідків заборони відповідачеві вчиняти певні дії.

Як вбачається з матеріалів поданої до суду ТОВ АГРОТОН-С заяви, земельні ділянки, які Недригайлівська селищна рада вирішила надати в оренду ФОП Постілу Петру Івановичу, на момент прийняття рішення від 09.04.2021, пройшли державну реєстрацію права оренди, передані власниками в оренду ТОВ АГРОТОН-С , яке використовує їх на праві оренди у своїй сільськогосподарській діяльності за призначенням.

Земельні ділянки з кадастровими номерами 5923586700:03:004:0051, 5923586700:03:004:0109, 5923586700:02:004:0138 передані ОСОБА_1 по договору оренди землі від 10.10.2017 ТОВ АГРОТОН-С .

Земельна ділянка з кадастровим номером 5923586700:02:004:0077 передана ОСОБА_2 по договору оренди землі від 02.04.2018 ТОВ АГРОТОН-С .

Земельна ділянка з кадастровим номером 5923586700:01:003:0207 передана ОСОБА_3 по договору оренди землі від 16.08.2018 ТОВ АГРОТОН-С .

Земельна ділянка з кадастровим номером 5923586700:02:004:0168 передана ОСОБА_4 по договору оренди землі від 31.01.2019 ТОВ АГРОТОН-С .

Земельна ділянка з кадастровим номером 5923586700:02:003:0133 передана ОСОБА_5 по договору оренди землі від 20.11.2017 ТОВ АГРОТОН-С .

Земельні ділянки з кадастровими номерами 5923586700:02:001:0058, 5923586700:02:001:0028 передані ОСОБА_6 по договору оренди землі від 29.05.2018 ТОВ АГРОТОН-С .

Земельні ділянки з кадастровими номерами 5923586700:01:003:0409, 5923586700:03:004:0061 передані ОСОБА_5 по договору оренди землі від 20.11.2017 ТОВ АГРОТОН-С .

Земельні ділянки з кадастровими номерами 5923586700:02:003:0234, 5923586700:01:003:0163 передані ОСОБА_7 по договору оренди землі від 19.06.2020 ТОВ АГРОТОН-С .

Земельні ділянки з кадастровими номерами 5923586700:02:004:0208, 5923586700:02:001:0036 передані ОСОБА_8 по договорах оренди землі від 07.08.2018 та від 26.03.2018 ТОВ АГРОТОН-С .

Вище зазначене підтверджується Витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, копії яких додаються до даної заяви про забезпечення позову.

У рішенні Недригайлівської селищної ради від 09.04.2021 включено наступні земельні ділянки з кадастровими номерами: 5923586700:02:004:0091, 5923586700:02:004:0135, 5923586700:02:004:0394, 5923586700:02:004:0310, 5923586700:02:004:0054, 5923586700:02:004:0113, 5923586700:02:004:0010, 5923586700:02:004:0029, 5923586700:02:004:0174, 5923586700:02:004:0237, 5923586700:02:004:0083, 5923586700:02:004:0182, 5923586700:02:004:0116, 5923586700:02:004:0281, 5923586700:02:004:0193, 5923586700:02:004:0096, 5923586700:02:004:0098, 5923586700:02:004:0115, про те, у Державному земельному кадастрі вказані номери відсутні, що підтверджується листом від 23.04.2021 № 207/168-21 Відділу у Недригайлівському районі Сумської області.

Ці земельні ділянки, які рішенням від 09.04.2021 року Недригайлівською селищною радою надані ФОП Постілу П.І. в оренду, як не успадковані земельні ділянки (земельні частки (паї), є земельними ділянками, що відносяться до проектних польових доріг між паями, в тому числі і до земельних ділянок, які орендуються ТОВ АГРОТОН-С . Ці земельні ділянки на даний час не мають кадастрових номерів, оскільки інвентаризація їх не проводилася.

Земельні ділянки з кадастровими номерами 5923586700:03:001:0132, 5923586700:03:004:0095, 5923586700:03:001:0133, 5923586700:03:004:0494, 5923586700:02:001:0126, 5923586700:02:001:0009, 5923586700:031:002:0047, 5923586700:03:002:0156, 5923586700:03:002:0061, 5923586700:02:002:0137, 5923586700:02:002:0055, 5923586700:01:003:0384, 5923586700:02:001:0151, 5923586700:013:003:0118, 5923586700:02:004:0091, 5923586700:01:002:0242 належать на праві власності та передані в оренду суб`єктам господарської діяльності, що підтверджується Інформаційними довідками з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає правомірним обраний заявником захід забезпечення позову щодо зупинення дії рішення Недригайлівської селищної ради від 09.04.2021 Про надання в оренду ФОП Постілу П.І. неуспадкованих земельних ділянок, розташованих на території Хоружівського старостинського округу та заборони ФОП Постілу П.І. проводити реєстрацію права оренди земельних ділянок, що зазначені в рішенні Недригайлівської селищної ради від 09.04.2021 Про надання в оренду ФОП Постілу П.І. неуспадкованих земельних ділянок, розташованих на території Хоружівського старостинського округу .

Заявником обгрунтовано адекватність засобу забезпечення позову, що визначається його відповідністю вимогам, на забезпечення яких він вживається. Оцінка такої відповідності здійснена господарським судом, зокрема, з урахуванням співвідношення права (інтересу), про захист якого просить заявник.

Невжиття обраного заявником заходу забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення Недригайлівської селищної ради може призвести до порушення прав заявника на справедливий та ефективний захист порушеного права при поданні позову, оскільки в разі реалізації Недригайлівської селищної ради спірного рішення (як наслідок, передачі земельної ділянки іншій особі) позивач не зможе ефективно захистити своє порушене право та охоронювані законом інтереси в межах судового провадження за його позовом про визнання протиправним та скасування спірного рішення Недригайлівської селищної ради.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку щодо наявності правових підстав для вжиття заходів забезпечення позову до його подання шляхом зупинення дії рішення Недригайлівської селищної ради, що у той же час, не призводить до порушення або безпідставного обмеження прав та охоронюваних законом інтересів Недригайлівської селищної ради.

Наведеної правової позиції дотримується Верховний Суд у постанові від 01.08.2019 у справі № 910/1285/19.

Відповідно до частини третьої статті 138 ГПК України у разі подання заяви про забезпечення позову до подання позовної заяви заявник повинен пред`явити позов протягом десяти днів.

Відповідно до вимог частини тринадцятої статті 145 Господарського процесуального кодексу України заходи забезпечення позову, вжиті судом до подання позовної заяви, скасовуються судом у разі:

1) неподання заявником відповідної позовної заяви згідно з вимогами частини третьої статті 138 цього Кодексу;

2) повернення позовної заяви;

3) відмови у відкритті провадження у справі.

На підставі наведеного, суд приходить до висновку про задоволення заяви Товариства з обмеженою відповідальністю АГРОТОН-С (40009, м. Суми, вул. Ярослава Мудрого, буд. 71, ідентифікаційний код 40136778) від 28.04.2021 б/н (вх. № 1903 від 28.04.2021) про забезпечення позову до подачі позовної заяви у справі № 920/463/21 шляхом зупинення дії рішення Недригайлівської селищної ради від 09.04.2021 Про надання в оренду ФОП Постілу П.І. неуспадкованих земельних ділянок, розташованих на території Хоружівського старостинського округу та заборони ФОП Постілу П.І. проводити реєстрацію права оренди земельних ділянок, що зазначені в рішенні Недригайлівської селищної ради від 09.04.2021 Про надання в оренду ФОП Постілу П.І. неуспадкованих земельних ділянок, розташованих на території Хоружівського старостинського округу .

Відповідно до частини шостої статті 140 ГПК України про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову суд постановляє ухвалу.

Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 136-140, 144, 234, 235, 254-256 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Заяву позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю АГРОТОН-С (40009, м. Суми, вул. Ярослава Мудрого, буд. 71, ідентифікаційний код 40136778) від 28.04.2021 б/н (вх. № 1903 від 28.04.2021) про забезпечення позову до подачі позовної заяви у справі № 920/463/21 - задовольнити.

2. Зупинити дію рішення Недригайлівської селищної ради (42100, Сумська область, Недригайлівський район, смт Недригайлів, вул. Щебетунів, буд. 7, ідентифікаційний код 04390110) від 09.04.2021 Про надання в оренду ФОП Постілу П.І. неуспадкованих земельних ділянок, розташованих на території Хоружівського старостинського округу .

3. Заборонити фізичній особі-підприємцю Постілу Петру Івановичу ( АДРЕСА_1 ) проводити реєстрацію права оренди земельних ділянок, що зазначені в рішенні Недригайлівської селищної ради від 09.04.2021 Про надання в оренду ФОП Постілу П.І. неуспадкованих земельних ділянок, розташованих на території Хоружівського старостинського округу .

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею - 30 квітня 2021 року.

5. Ухвала може бути оскаржена до Північного апеляційного господарського суду у строки та в порядку, встановлені статтями 253-259 Господарського процесуального кодексу України.

6. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання (частина восьма статті 140 Господарського процесуального кодексу України).

7. Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження (частина перша статті 144 Господарського процесуального кодексу України).

8. Ухвала про забезпечення позову є виконавчим документом.

9. Стягувачем за цією ухвалою є - Товариство з обмеженою відповідальністю АГРОТОН-С (40009, м. Суми, вул. Ярослава Мудрого, буд. 71, ідентифікаційний код 40136778).

10. Ухвала дійсна для пред`явлення протягом трьох років з наступного дня після набрання нею законної сили.

11. Ухвалу надіслати заявнику, а належним чином засвідчену копію ухвали надіслати іншим учасникам справи.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: htps://court.gov.ua/sud5021/.

Суддя Ю.А. Джепа