Ухвала

від 29.04.2021 по справі 640/11781/21

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

29 квітня 2021 року м. Київ№ 640/11781/21 Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Пащенко К.С., ознайомившись із позовом і доданими до нього матеріалами

Товариства з обмеженою відповідальністю ЗМІНА

до Державної податкової служби України,

Головного управління ДПС у м. Києві

про визнання протиправними і скасування рішень, та зобов`язання

вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариством з обмеженою відповідальністю ЗМІНА (адреса: 01001, м. Київ, вул. Хрещатик, 15, ідентифікаційний код - 31351265, ел. пошта - tarasnesteryshyn@gmail.com) (далі - позивач або ТОВ ЗМІНА ) подано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Державної податкової служби України (адреса: 04053, м. Київ, пл. Львівська, 8, ідентифікаційний код - 43005393, ел. пошта - post@tax.gov.ua) (надалі - відповідач 1 або ДПС України) та Головного управління ДПС у м. Києві (адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ідентифікаційний код - 43141267, ел. пошта -kyiv.official@tax.gov.ua) (за текстом - відповідач 2 або ГУ ДПС у м. Києві), у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 26.03.2021 № 2503376/31351265 щодо відмови у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 1 від 04.01.2021 на загальну суму 1 490 322,58 грн., сума податку на додану вартість 248 387,10 грн. Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю ЗАРА УКРАЇНА (ІПН 355341126557). Номенклатура послуг продавця: оренда приміщення м. Київ, вул. Хрещатик, 23 за січень 2021 року. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00.;

- зобов`язати Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код в ЄДРЮОФОПГФ 43005393) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю ЗМІНА (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, Ідентифікаційний код 31351265, ІПН 313512626559) № 1 від 04.01.2021 на загальну суму 1 490 322,58 грн., сума податку на додану вартість 248 387,10 грн. Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю ЗАРА УКРАЇНА (ІПН 355341126557). Номенклатура послуг продавця; оренда приміщення м. Київ, вул. Хрещатик, 23 за січень 2021 року. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00 датою її фактичного надходження.

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 24.03.2021 № 249868/31351265 щодо відмови у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної TOB ЗМІНА № 1 від 01.12.2020 на загальну суму 1 980 000,00 грн., сума податку на додану вартість 330 000,00 грн. Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю ЗАРА УКРАЇНА (ІПН 355341126557). Номенклатура послуг продавця; оренда приміщення м. Київ, вул. Хрещатик, 23 за грудень 2020 року. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00.;

- зобов`язати Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код в ЄДРЮОФОПГФ 43005393) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю ЗМІНА (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, Ідентифікаційний код 31351265, ТПН 313512626559) податкову накладну № 1 від 01.12.2020 на загальну суму 1 980 000,00 грн., сума податку на додану вартість 330 000,00 грн. Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю ЗАРА УКРАЇНА (ІПН 355341126557). Номенклатура послуг продавця: оренда приміщення м. Київ, вул. Хрещатик, 23 за грудень 2020 року. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00 датою її фактичного надходження;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 25.03.2021 № 2499122/31351265 щодо відмови у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної накладну № 2 від 31.01.2021 на загальну суму 137 098,03 грн., сума податку на додану вартість 22 849,67 грн. Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю ЗАРА УКРАЇНА (ІПН 355341126557). Номенклатура послуг продавця: відшкодування за електричну енергію (актив) за жовтень 2020 року, відшкодування за дезінсекцію за січень 2021 року, відшкодування за дератизацію за січень 2021 року, відшкодування експлуатаційних витрат за січень 2021 року, ел. енергія реактив (реактив) за січень 2021. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00;

- зобов`язати Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код в ЄДРЮОФОПГФ 43005393) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю ЗМІНА (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, Ідентифікаційний код 31351265, ІПН 313512626559) накладну № 2 від 31.01.2021 на загальну суму 137 098,03 грн., сума податку на додану вартість 22 849,67 грн. Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю ЗАРА УКРАЇНА (ІПН 355341126557). Номенклатура послуг продавця: відшкодування за електричну енергію (актив) за жовтень 2020 року, відшкодування за дезінсекцію за січень 2021 року, відшкодування за дератизацію за січень 2021 року, відшкодування експлуатаційних витрат за січень 2021 року, ел. енергія реактив (реактив) за січень 2021. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00 датою її фактичного надходження;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 24.03.2021 № 2494687/31351265 щодо відмови у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 3 від 31.12.2020 на загальну суму 189 988,00 грн., сума податку на додану вартість 31 664,67 грн. Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю ЗАРА УКРАЇНА (ІПН 355341126557). Номенклатура послуг продавця: відшкодування за електричну енергію (актив) за грудень 2020 року, відшкодування за дезінсекцію за грудень 2020 року, відшкодування за дератизацію за грудень 2020 року, відшкодування експлуатаційних витрат за грудень 2020 року, ел. енергія реактив (реактив) за грудень 2020. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00;

- зобов`язати Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код в ЄДРЮОФОПГФ 43005393) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю ЗМІНА (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, Ідентифікаційний код 31351265, ІПН 313512626559) № 3 від 31.12.2020 на загальну суму 189 988,00 грн., сума податку на додану вартість 31 664,67 грн. Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю ЗАРА УКРАЇНА (ІПН 355341126557). Номенклатура послуг продавця: відшкодування за електричну енергію (актив) за грудень 2020 року, відшкодування за дезінсекцію за грудень 2020 року, відшкодування за дератизацію за грудень 2020 року, відшкодування експлуатаційних витрат за грудень 2020 року, ел. енергія реактив (реактив) за грудень 2020. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00 датою її фактичного надходження;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 24.03.2021 №2494689/31351265 щодо відмови у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2 від 30.11.2020 на загальну суму 163 383,10 грн., сума податку на додану вартість 27 230,52 грн. Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю ЗАРА УКРАЇНА (ІПН 355341126557). Номенклатура послуг продавця: відшкодування за електричну енергію (актив) за листопад 2020 року, відшкодування за дезінсекцію за листопад 2020 року, відшкодування за дератизацію за листопад 2020 року, відшкодування експлуатаційних витрат за листопад 2020 року, ел. енергія реактив (реактив) за листопад 2020. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00;

- зобов`язати Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код в ЄДРЮОФОПГФ 43005393) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю ЗМІНА (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, Ідентифікаційний код 31351265, ІПН 313512626559) № 2 від 30.11.2020 на загальну суму 163 383,10 грн., сума податку на додану вартість 27 230,52 грн. Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю ЗАРА УКРАЇНА (ІПН 355341126557). Номенклатура послуг продавця: відшкодування за електричну енергію (актив) за листопад 2020 року, відшкодування за дезінсекцію за листопад 2020 року, відшкодування за дератизацію за листопад 2020 року, відшкодування експлуатаційних витрат за листопад 2020 року, ел, енергія реактив (реактив) за листопад 2020. Код послуги згідно з ДКПП: 68.20.12-00.00 датою її фактичного надходження;

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 26.02.2021 №2432269/31351265 щодо відмови у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2 від 21.12.2020 на загальну суму 308 459,76 грн., сума податку на додану вартість 51 409,96 грн. Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю НІКАНВ (ІПН 427537226593). Номенклатура послуг продавця: ВРХ. Код товару згідно з УКТ ЗЕД: 0102;

- зобов`язати Державну податкову службу України (04053, м. Київ, Львівська пл., 8, код в ЄДРЮОФОПГФ 43005393) зареєструвати податкову накладну Товариства з обмеженою відповідальністю ЗМІНА (місцезнаходження: 01001 м. Київ, вул. Хрещатик, 15, Ідентифікаційний код 31351265, ІПН 313512626559) № 2 від 21.12.2020 на загальну суму 308 459,76 грн., сума податку на додану вартість 51 409,96 грн. Отримувачем (покупцем) у Податковій накладній вказане Товариство з обмеженою відповідальністю НІКАНВ (ІПН 427537226593). Номенклатура послуг продавця: ВРХ. Код товару згідно з УКТ ЗЕД: 0102 датою її фактичного надходження.

В якості підстав позову позивач зазначає, що рішення комісії Головного управління ДПС у м. Києві є протиправними, необґрунтованими та такими, що безпідставно обмежують платника податку на додану вартість у праві на віднесення сплачених сум податку на додану вартість до складу податкового кредиту.

Суд відмічає, що відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України (по тексту - КАС України) адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності. Частиною 2 вказаної статті вказано, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

За ч. 1 ст. 260 КАС України, питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною 5 статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Проаналізувавши позовну заяву і додані до неї матеріали, в силу вимог зазначених норм, суд приходить до висновку, що означена справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи та проведення судового засідання - у письмовому провадженні.

Позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 160-161, 172 КАС України.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 77, 79-80, 94, 160-164, 166, 171, 172, 241-243, 248, 256, 257, 260, 262 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у адміністративній справі.

2. Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні без виклику учасників справи та проведення судового засідання.

3. Запропонувати відповідачам подати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі відзив на позовну заяву (відзив) та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

4. Повідомити сторін, що ними можуть бути подані заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження у справі.

5. Повідомити сторін, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

6. Запропонувати позивачу подати до суду у п`ятиденний строк з моменту отримання відзиву на позовну заяву (відзив) разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, відповідь на відзив та документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.

7. Запропонувати відповідачам подати до суду у п`ятиденний строк з моменту отримання відповіді на відзив разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення позивача, заперечення та документи, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.

8. Звернути увагу учасників справи, що письмові докази, які подаються до суду мають бути оформлені відповідно до вимог ст. 94 КАС України, зокрема, вони подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема, учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

9. Звернути увагу відповідачів, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

10. Звернути увагу сторін, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив та заперечення повинні відповідати вимогам ч.ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

11. Повідомити учасників справи, що вони можуть отримати інформацію по справі № 640/11781/21, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет http://adm.ki.court.gov.ua/sud2670/.

12. Запропонувати учасникам справи подати до суду всі наявні заяви та клопотання.

13. Звернути увагу учасників справи, що у разі невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; або зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд, відповідно до ст. 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

14. Звернути увагу відповідача - суб`єкта владних повноважень, на те, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суд, відповідно до ст. 149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

15. Звернути увагу сторін, що застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов`язків, встановлених КАС України.

16. Примірник позовних матеріалів направити відповідачам.

Ухвала, відповідно до ч. 2 ст. 256 КАС України, набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Пащенко