Постанова

від 19.01.2009 по справі 2-а-505/08

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

19.01.09

Справа №2-а-505/08

Окружний  адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі

головуючого судді Маргарітова М.В. ,

при секретарі Силантьєвої О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу  

за позовом   Прокурора Ленінського району АРК   в інтересах держави в особі   Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим    

до   Спільного підприємства "Чокрак"              

про стягнення штрафних санкцій

за участю:

позивач – не з’явився

відповідач – не з’явився

прокурор – не з’явився

Суть спору: Прокурор Ленінського району АР Крим в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати штрафних санкцій у сумі 33738,38грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем у добровільному порядку не сплачена сума заборгованості з нарахованих позивачем штрафних санкцій відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Відповідач заперечення на позов та докази, які підтверджують його доводи до суду не надіслав, у судове засідання не з’явився, про час та день його проведення був повідомлений, у зв’язку з чим суд вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України.          

Розглянувши матеріали справи,  дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим (а.с.5).

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»  від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон України №1058).

Згідно ст. 1 Закону №1058 страхові внески  - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із  законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.

Ст. 3 Закону України №1058 визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Відповідно до п. 2 ст. 5 Закону України №1058 виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до п.4,6 ч. 2 ст. 17 Закону України №1058 страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Страхувальник зобов’язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний  базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 днів із дня закінчення цього періоду. Якщо  страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі оплачують страхові внески, до них  застосовуються фінансові санкції, передбачені  Законом (п. 6 ст. 20 Закону).

Відповідно до вимог п.4 ч.9 ст. 106 Закону України №1058 виконавчі  органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції у вигляді штрафу за донарахування  територіальним органом Пенсійного фонду або страхувальником сум своєчасно не обчислених  та не сплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5 відсотків зазначених сум за кожний  повний  або  неповний  місяць, за який донараховано ці суми.

Згідно до вимог п. 2 ч.9 ст. 106 Закону України №1058 виконавчі  органи   Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції у вигляді штрафу за несплату  (неперерахування)  або  несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків,  у тому  числі  донарахованих  страхувальниками  або  територіальними органами  Пенсійного фонду. Одночасно на  суми  своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових  внесків  і  фінансових  санкцій  нараховується  пеня  в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів,  розрахована за кожний день прострочення платежу.

За донарахування страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків позивачем, відповідно до вимог п.4 ч.9 ст. 106 Закону України №1058, було прийнято рішення №206 від 29.02.08р. (а.с.7) про застосування до відповідача штрафних санкцій у сумі 1028,81 грн. Це рішення було отримане відповідачем, про що свідчить підпис в отриманні (а.с.7).

За несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) відповідачем страхових внесків до Пенсійного фонду, відповідно до вимог п.2 ч.9 ст. 106 Закону України №1058 позивачем було прийнято рішення №277 від 27.03.08р. (а.с.6) про застосування фінансових санкцій у сумі 30920,20грн. та нарахування пені у сумі 1789,37грн. за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, яке отримано відповідачем, про що свідчить відмітка у поштовому повідомленні (а.с.4).

Частиною 14 ст. 106 Закону №1058, встановлено, що страхувальник у десятиденний строк має право оскаржити у судовому порядку рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу.

Відповідно до абзацу 3 ч. 14 ст. 106 Закону України №1058 суми пені та фінансових санкцій,  застосованих  за  порушення порядку  та  строків  обчислення,  нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж  порядку,  що  й  недоїмка  із  сплати страхових внесків.  

Відповідно до абз. 8 ч.3 ст. 106 Закону України №1058 у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем рішення про застосування фінансових санкцій та пені у встановленому законом порядку не оскаржені.

За таких обставин, відповідач має непогашену заборгованість по фінансовим санкціям та пені на загальну суму 33738,38 грн.

Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним зазначеної заборгованості. Таким чином сума боргу підлягає стягненню.

Керуючись ст. ст. 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд  

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2. Стягнути з Спільного підприємства «Чокрак» (АР Крим, Ленінський район, с. Войкове, вул. Степна 23, Степна 33, ідентифікаційний код юридичної особи 19455223) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі АР Крим (АР Крим, смт. Леніне, вул. Трудова, 2) 33738,38 грн. заборгованості.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня проголошення  постанови у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Протягом 10 днів з дня проголошення постанови до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                Маргарітов М.В.