Ухвала
від 14.05.2021 по справі 554/4493/21
ОКТЯБРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ПОЛТАВИ

Дата документу 14.05.2021 Справа № 554/4493/21

Єдиний унікальний номер справи: №554/4493/21

Провадження № 1-кс/554/8205/2021

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2021 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі: слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши клопотання старшого дізнавача сектору дізнаннявідділу поліції№ 2Полтавського районногоуправління поліціїГУНП вПолтавській області ОСОБА_3 , про проведення обшуку ,-

В С Т А Н О В И В :

Під час проведення досудового розслідування попередньо встановлено, що

ОСОБА_4 , обіймаючи посаду голови Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області, будучи наділеним відповідними повноваженнями, з метою власного збагачення, здійснив підроблення рішення сесії Пащенківської сільської ради, яким надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення собі у власність земельної ділянки площею 2,00 га на території Пащенківської сільської ради за межами населених пунктів. Окрім того, ОСОБА_4 здійснив підроблення рішення сесії Пащенківської сільської ради, яким надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки 2,00 га своїй дружині ОСОБА_5 .

У подальшому, з метою розробки та реєстрації проектів землеустрою щодо відведення зазначених земельних ділянок у власність, ОСОБА_4 із указаними рішеннями звернувся до ПП «АЛАН-ЗЕМ» для виготовлення вказаним підприємством проекту відведення земельних ділянок.

14.07.2020 внесено відомості до державного земельного кадастру та присвоєно кадастровий номер 5324283100:00:005:0063 земельній ділянці ОСОБА_4 , а 17.07.2020 до державного земельного кадастру внесено відомості та присвоєно кадастровий номер 5324283100:00:005:0064 земельній ділянці ОСОБА_5 .

Разом з цим, внесення відомостей до державного земельного кадастру про присвоєння кадастрових номерів вищевказаним земельним ділянкам з метою їх відведення у власність ОСОБА_4 та ОСОБА_5 є незаконним з огляду на те, що Пащенківська сільська рада станом на 11.06.2020 відповідно до вимог законодавства не була наділена повноваженнями по розпорядженню земельними ділянками сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів.

У подальшому після внесення недостовірних відомостей до державного земельного кадастру та присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам ОСОБА_4 підробив рішення 37 сесії сьомого скликання Пащенківської сільської ради від 17.07.2020, згідно якого йому та його дружині ОСОБА_5 надано дозвіл на затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу їх у власність. Разом з цим, 17.07.2020 сесія Пащенківської сільської ради не проводилась, що підтверджується показами свідка ОСОБА_6 , яка на той час перебувала на посаді секретаря Пащенківської сільської ради.

Відомості про кримінальне правопорушення, передбачені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до вимог ч.ч. 1, 4 ст. 214 КПК України, внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.03.2021 за № №42021172070000008 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України.

Під час проведення досудового розслідування з показів свідка ОСОБА_6 встановлено, що вона з 28.04.2006 по 15.12.2020 перебувала на посаді секретаря Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області. З 2006 року і по 28.07.2020 сільським головою Пащенківської сільської ради Полтавської області був

ОСОБА_4 . На сесіях сільської ради головував виключно сільський голова ОСОБА_4 , а вона вела протоколи відкритого поіменного голосування. З 16.07.2020 по 27.07.2020 вона перебувала у додатковій відпустці за вислугу років, про що було прийняте розпорядження сільським головою ОСОБА_4 за № 4 від 16.07.2020. 25.07.2020 до сільської ради надійшла колективна заява депутатів сільської ради про термінове скликання позачергової сесії Пащенківської сільської ради для винесення питання про недовіру сільському голові ОСОБА_4 , який відмовився від скликання сесії. Також, зранку 27.07.2020, до сільської ради ОСОБА_4 приніс оригінал розпорядження, яке було написане рукописним почерком за його підписом про надання йому ж чергової відпустки з 27.07.2020 по 31.08.2020. На розпорядженні стояла гербова печатка Пащенківської сільської ради та його підпис. У зв`язку із цими подіями вона була вимушена 27.07.2020 вийти із відпустки, про що було винесене розпорядження № 6 від 27.07.2020 уже за її підписом як секретаря сільської ради.

28.07.2020 на 42 позачерговій сесії 7 скликання Пащенківської сільської ради були прийняті наступні рішення: про недовіру Пащенківському сільському голові ОСОБА_4 , про відкликання з відпустки Пащенківського сільського голови ОСОБА_4 , про обрання лічильної комісії та інші питання згідно порядку денного.

За результатами таємного голосування депутатів сільської ради було прийняте рішення про звільнення ОСОБА_4 з посади Пащенківського сільського голови.

У ОСОБА_4 постійно зберігалася при собі гербова печатка Пащенківської сільської ради і після 28.07.2020 ОСОБА_4 так і не передав гербову печатку до сільської ради і де вона в даний час знаходиться, невідомо. У зв`язку із тим, що ОСОБА_4 не передав гербову печатку Пащенківської сільської ради до сільської ради, сільська рада була вимушена виготовити нову гербову печатку Пащенківської сільської ради, про що було прийняте рішення виконавчого комітету Пащенківської сільської ради № 31 від 29.07.2020. Нова гербова печатка Пащенківської сільської ради була виготовлена 29 чи 30 липня 2020 року та мабуть 30.07.2020 було прийняте розпорядження про порядок зберігання та використання печаток і штампів Пащенківської сільської ради. При цьому зазначила, що на документах другого примірника протоколу 42 позачергової сесії Пащенківської сільської ради 7 скликання від 28.07.2020 вона була вимушена поставити гербову печатку Пащенківської сільської ради вже нового зразка, так як ті б документи вона не змогла б здати до архіву.

37 сесія 7 скликання Пащенківської сільської ради була проведена у першому кварталі 2020 року, а 17.07.2020 у Пащенківській сільській раді ніяких сесій не проводилося.

Також ОСОБА_6 зазначила, що на сесіях Пащенківської сільської ради не приймалися рішення про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу їх у власність площею по 2,0 га ОСОБА_4 та ОСОБА_5 . З показів свідка ОСОБА_7 встановлено, що він перебуває на посаді Державного реєстратора виконавчого комітету Решетилівської міської ради Полтавської області. 24.12.2020 до нього звернулися ОСОБА_5 та ОСОБА_4 для проведення реєстрації права власності на земельні ділянки із кадастровими номерами 5324283100:00:005:0063 та 5324283100:00:005:0064. Для проведення реєстрації права власності на земельні ділянки ОСОБА_5 та ОСОБА_4 надали для підтвердження їх особи свої паспорти та оригінали рішень 37 сесії 7 скликання Пащенківської сільської ради від 17.07.2020 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу їх у власність». Згідно поданих ними рішень ОСОБА_5 та ОСОБА_4 були затверджені Проекти землеустрою щодо відведення їм земельних ділянок у власність кожному по 2,0 га для ведення особистого селянського господарства на території Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області за межами населених пунктів, з кадастровими номерами 5324283100:00:005:0063 та 5324283100:00:005:0064. Цими ж рішеннями

ОСОБА_5 та ОСОБА_4 були передані у власність зазначені вище земельні ділянки. Ці рішення були за підписом сільського голови Пащенківської сільської ради ОСОБА_4 . Також ними були надані платежі за сплату адміністративного збору. Після цього ним були сформовані заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (щодо права власності) за допомогою програмного забезпечення ДРРП та додані до них сканкопії правовстановлюючого документу (зазначених вище рішень сесій). Після цього оригінали документів були повернуті заявникам. У зв`язку із виникненням сумнівів в дійсності рішень органу місцевого самоврядування було вирішено до з`ясування всіх обставин не вчиняти реєстраційні дії.

Станом на 12.05.2021 право власності за земельні ділянки із кадастровими номерами 5324283100:00:005:0063 та 5324283100:00:005:0064 не зареєстроване.

Під час проведення досудового розслідування по даному кримінальному провадженню не встановлено місце знаходження:

- заяв ОСОБА_4 та ОСОБА_5 до Пащенківської сільської ради про надання дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення їм у власність земельних ділянок площею 2,00 га кожному на території Пащенківської сільської ради за межами населених пунктів;

- оригіналів рішень сесії Пащенківської сільської ради, яким надано дозвіл на розробку проектів землеустрою щодо відведення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у власність земельних ділянок площею 2,00 га на території Пащенківської сільської ради за межами населених пунктів;

- оригіналу Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 2,0 га ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства на території Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області за межами населених пунктів, кадастровий номер земельної ділянки 5324283100:00:005:0063 та витягу із Державного земельного кадастру України на вказану земельну ділянку;

- оригіналу Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 2,0 га ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства на території Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області за межами населених пунктів, кадастровий номер земельної ділянки 5324283100:00:005:0064 та витягу із Державного земельного кадастру України на вказану земельну ділянку;

- оригіналу договору укладеного між ПП «АЛАН-ЗЕМ» та ОСОБА_4 на виготовлення Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 2,0 га ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства на території Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області за межами населених пунктів та акт прийомки здачі робіт;

- оригіналу договору укладеного між ПП «АЛАН-ЗЕМ» та ОСОБА_5 на виготовлення Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 2,0 га ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства на території Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області за межами населених пунктів та акт прийомки здачі робіт;

- заяв ОСОБА_4 та ОСОБА_5 до Пащенківської сільської ради про затвердження проектів землеустрою щодо відведення їм у власність земельних ділянок площею 2,00 га кожному на території Пащенківської сільської ради за межами населених пунктів;

- оригіналів рішень 37 сесії сьомого скликання Пащенківської селищної (сільської) ради від 17.07.2020 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність» ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , а саме земельних ділянок із кадастровими номерами 5324283100:00:005:0063 та 5324283100:00:005:0064;

- документи, які свідчать про набуття у власність ОСОБА_4 та ОСОБА_5 земельних ділянок із кадастровими номерами 5324283100:00:005:0063 та 5324283100:00:005:0064, зокрема чорнові записи, листування і т.п.;

- комп`ютерної техніки та принтера за допомогою яких були виготовлені рішення сесії Пащенківської сільської ради, якими надано дозвіл на розробку проектів землеустрою щодо відведення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у власність земельних ділянок площею 2,00 га на території Пащенківської сільської ради за межами населених пунктів;

- гербової печатки Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області (ідентифікаційний код 21044177);

- оригінали документів із підписами та рукописними записами ОСОБА_4 , які необхідні для проведення судових почеркознавчих експертиз.

Враховуючи викладене, є достатньо підстав вважати про можливу причетність до даного кримінального правопорушення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований та проживає у АДРЕСА_1 .

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, право власності на житловий будинок, який розташований у

АДРЕСА_1 ні за ким не зареєстроване.

Згідно довідки з Приватного підприємства Полтавське бюро технічної інвентаризації «ІНВЕНТАРИЗАТОР» № 4276 від 26.04.2021 слідує, що станом на лютий 2004 року нерухоме майно, житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 , зареєстроване за ОСОБА_4 на праві приватної власності.

Згідно довідок № 01.16-01/14 від 06.04.2021 та № 01.16-01/15 від 06.04.2021, виданих виконавчим комітетом Решетилівської міської ради Полтавської області, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований у с. Пащенки Решетилівського району Полтавської області, депутатом Решетилівської міської ради не являється, має склад сім`ї: ОСОБА_5 .

З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, є достатні підстави вважати, що в житловому будинку, господарчих будівлях і спорудах за адресою:

АДРЕСА_1 , де зареєстрований та проживає ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , знаходяться:

- заяви ОСОБА_4 та ОСОБА_5 до Пащенківської сільської ради про надання дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення їм у власність земельних ділянок площею 2,00 га кожному на території Пащенківської сільської ради за межами населених пунктів;

- оригінали рішень сесії Пащенківської сільської ради, яким надано дозвіл на розробку проектів землеустрою щодо відведення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у власність земельних ділянок площею 2,00 га на території Пащенківської сільської ради за межами населених пунктів;

- оригінал Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 2,0 га ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства на території Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області за межами населених пунктів, кадастровий номер земельної ділянки 5324283100:00:005:0063 та витяг із Державного земельного кадастру України на вказану земельну ділянку;

- оригінал Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 2,0 га ОСОБА_5 для ведення особистого селянського господарства на території Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області за межами населених пунктів, кадастровий номер земельної ділянки 5324283100:00:005:0064 та витяг із Державного земельного кадастру України на вказану земельну ділянку;

- оригінал договору укладеного між ПП «АЛАН-ЗЕМ» та ОСОБА_4 на виготовлення Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 2,0 га ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства на території Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області за межами населених пунктів та акт прийомки здачі робіт;

- оригінал договору укладеного між ПП «АЛАН-ЗЕМ» та ОСОБА_5 на виготовлення Проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність площею 2,0 га ОСОБА_4 для ведення особистого селянського господарства на території Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області за межами населених пунктів та акт прийомки здачі робіт;

- заяви ОСОБА_4 та ОСОБА_5 до Пащенківської сільської ради про затвердження проектів землеустрою щодо відведення їм у власність земельних ділянок площею 2,00 га кожному на території Пащенківської сільської ради за межами населених пунктів;

- оригінали рішень 37 сесії сьомого скликання Пащенківської селищної (сільської) ради від 17.07.2020 «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність» ОСОБА_5 та ОСОБА_4 , а саме земельних ділянок із кадастровими номерами 5324283100:00:005:0063 та 5324283100:00:005:0064;

- документи, які свідчать про набуття у власність ОСОБА_4 та ОСОБА_5 земельних ділянок із кадастровими номерами 5324283100:00:005:0063 та 5324283100:00:005:0064, зокрема чорнові записи, листування і т.п.;

- комп`ютерна техніка та принтер за допомогою яких були виготовлені рішення сесії Пащенківської сільської ради, якими надано дозвіл на розробку проектів землеустрою щодо відведення ОСОБА_4 та ОСОБА_5 у власність земельних ділянок площею 2,00 га на території Пащенківської сільської ради за межами населених пунктів;

- гербова печатка Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області (ідентифікаційний код 21044177);

- оригінали документів із підписами та рукописними записами ОСОБА_4 , які необхідні для проведення судових почеркознавчих експертиз.

Вказані вище документи, комп`ютерна техніка, принтер, гербова печатка можуть бути речовими доказами по кримінальному провадженню та вони необхідні для проведення по ним судових експертиз, а комп`ютерна техніка, принтер та гербова печатка Пащенківської сільської ради Решетилівського району Полтавської області (ідентифікаційний код 21044177) є знаряддям кримінального правопорушення.

У відповідності до ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

По даному кримінальному провадженню визначена група дізнавачів у складі: старшого дізнавача сектору дізнання відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , дізнавача сектору дізнання відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 та дізнавача сектору дізнання відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_9 та група прокурорів у складі: начальника Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_10 , прокурорів Решетилівської окружної прокуратури ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 .

Слідчий в судовому засіданні прохав клопотання задовольнити, пояснення надав аналогічно викладеним в клопотанні.

Відповідно до ч.1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 233 КПК України ніхто не має права проникати до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ним володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків установлених частиною 3 ст. 233 КПК України.

Згідно ч.3 ст.233 КПК України, слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення такий дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді.

Враховуючи вищевикладене, з метою встановлення істини у кримінальному провадженні № 42021172070000008 від 26.03.2021 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись вимогами ст. 234 КПК України,

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого дізнавача сектору дізнання відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , про проведення обшуку - задовольнити.

Надати дізнавачам у кримінальному провадженні: старшому дізнавачу сектору дізнання відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 , дізнавачу сектору дізнання відділу поліції

№ 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_8 , дізнавачу сектору дізнання відділу поліції № 2 Полтавського районного управління поліції ГУНП в Полтавській області ОСОБА_9 , які входять у склад групи дізнавачів, начальникові Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_10 , прокурорам Решетилівської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 , які входять у склад групи прокурорів, дозвіл на проведення обшуку житлового будинку та господарських будівель і споруд, які розташовані за адресою АДРЕСА_1 , які належать на праві приватної власності ОСОБА_4 , за місцем реєстрації та проживання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , з метою відшукання та вилучення: