Ухвала

від 25.05.2021 по справі 196/1073/20

ЦАРИЧАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 196/1073/20

№ провадження 1-кс/196/88/2021

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 травня 2021 року слідчий суддя Царичанського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Царичанка Дніпропетровської області клопотання старшого слідчого СВ ВП №11 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого в.о. начальника Царичанського відділу Слобожанської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування,-

ВСТАНОВИВ:

24 травня 2021 року до суду надійшло клопотання старшого слідчого СВ ВП №11 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого в.о. начальника Царичанського відділу Слобожанської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування, в рамках кримінального провадження №12020040600000212 від 29.05.2020 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчим відділенням ВП №11 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні за №12020040600000212 від 29.05.2020 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Вказує, що досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні встановлено, що головний державний інспектор відділу з питання додержання законодавства про працю, застрахованих осіб, працевлаштування інвалідів та з питань дитячої праці у Дніпродзержинському регіоні управління з питань праці ГУ Держпраці у Дніпропетровській області ОСОБА_5 будучи службовою особою підробила документ на підставі якого була проведена перевірка фермерського господарства «Агромакс» код ЄДРПОУ 41353080, щодо офіційного працевлаштування працівників вказаного ФГ.

При цьому, строк досудового розслідування кримінального провадження

за №12020040600000212 від 29.05.2020 року, завершується 29.05.2021 року.

Так, в ході досудового розслідування було проведено ряд слідчих (розшукових) дій, а саме:

- отримано та долучено до матеріалів кримінального провадження копію акту інспекційного відвідування (невиїздного інспектування) юридичної особи, яка використовує найману працю № ДН 1671/274/АВ від 27.03.2019;

- отримано та долучено до матеріалів кримінального провадження копію припису про усунення виявлених порушень № ДН 1671/274/АВ/П від 27.03.2019;

- отримано та долучено до матеріалів кримінального провадження копію припису про усунення виявлених порушень № ДН 1671/274/АВ/П від 01.04.2019;

- отримано та долучено до матеріалів кримінального провадження копію наказу головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про призначення інспекційного відвідування № 433-І від 09.04.2019;

- отримано та долучено до матеріалів кримінального провадження копію направлення на проведення інспекційного відвідування вих. № 51-4-4-4 від 10.04.2019;

- отримано та долучено до матеріалів кримінального провадження копію акту інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи, яка використовує найману працю № ДН 2014/274/АВ-ДН 1670 П 274 від 23.04.2019;

- отримано та долучено до матеріалів кримінального провадження копію постанови про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами № ДН 1670/274/АВ/ТД-ФС/386 від 25.04.2019;

- отримано та долучено до матеріалів кримінального провадження копію наказу головного управління Держпраці у Дніпропетровській області про призначення інспекційного відвідування № 350 -І від 22.03.2019;

- отримано та долучено до матеріалів кримінального провадження копію акту інспекційного відвідування (невиїздного інспектування) юридичної особи, яка використовує найману працю № ДН 1670/274/АВ від 25.03.2019;

- отримано та долучено рішення Жовтневого районного суду справа №201/5324/19 від 24.09.2019;

- отримано та долучено рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду справа №160/4306/19 від 24.06.2019;

- отримано та долучено рішення Третього апеляційного адміністративного суду справа №160/4306/19 від 12.08.2019;

- отримано та долучено рішення Третього апеляційного адміністративного суду справа №160/4306/19 від 28.11.2019;

- до Царичанського районного суду за погодженням з прокурором внесено клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів які перебувають у володінні головного управління Держпраці у Дніпропетровській області;

- отримано ухвалу слідчого судді Криничанського районного суду про надання тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні головного управління Держпраці у Дніпропетровській області;

- отримано тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні головного управління Держпраці у Дніпропетровській області

- винесено постанову про проведення процесуальних дій на іншій території та отримано матеріали, які виконання, а саме допитано свідка ОСОБА_6 ;

- до Царичанського районного суду за погодженням з прокурором внесено клопотання про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ПрАТ «Київстар»;

- отримано ухвалу слідчого судді Петриківського районного суду ОСОБА_7 про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ПрАТ «Київстар»;

- отримано тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ПрАТ «Київстар»;

- до СКП в порядку ст. 40 КПК України надані доручення на проведення слідчих (розшукових) дій;

- допитано в якості свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_5 .

Зазначає, що на даний час досудове розслідування у даному кримінальному провадженні не завершено, будь-яким особам про підозру не повідомлено та достатніх доказів для підозри особи (осіб) у вчиненні кримінального правопорушення не встановлено, а тому наявна необхідність подальшого проведення слідчих та процесуальних дій, в тому числі провести допит працівників та керівників ФГ «Агромакс» та ФОП ОСОБА_10 , які неодноразово відмовлялися прибути на допит до слідчого через дотримання ними карантинних норм, у зв`язку із збільшенням захворюваності пов`язаної з поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2. Крім цього, здійснити аналіз отриманої інформації у оператора зв`язку ПрАТ «Київстар», оскільки вказана інформацію на виконання ухвали слідчого судді отримана лише 23.04.2021 року.

Також, на виконання доручення слідчого 04.04.2021 року було встановлено користувача мобільного телефону № НОМЕР_1 ОСОБА_11 , точних анкетних даних та місце проживання останньої не встановлене у зв`язку із чим мається необхідність у проведенні саме розшукових дій на встановлення ОСОБА_12 та проведення слідчих дій за участю останньої, що здійснити в строк досудового розслідування до 29.05.2021 року не виявилося можливим.

Таким чином, у встановлений строк не можливо закінчити досудове розслідування у даному кримінальному провадженні та прийняти процесуальне рішення.

Зважаючи на вищевикладене, на даний час, з метою завершення досудового розслідування та прийняття законного рішення у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020040600000212 від 29.05.2020 року виникла необхідність у проведенні наступних слідчих (розшукових) та інших процесуальних дій:

- провести аналіз вилученої у ПрАТ «Київстар» інформації, щодо абонентських з`єднань мобільного телефону « НОМЕР_1 » з якого було здійснено дзвінок на урядову гарячу лінію «1545»;

- встановити особу, яка користується мобільним телефоном з номером « НОМЕР_1 » та здійснила дзвінок на урядову гарячу лінію «1545»;

- встановити та допитати службових осіб ГУ Держпраці в Дніпропетровській області, які працювали в березні 2019 року, які приймали та розглядали звернення ОСОБА_6 щодо порушення законодавства про працю ФГ «Агромакс» та ФОП ОСОБА_13 ;

- додатково допитати інспектора ГУ Держпраці в Дніпропетровській області ОСОБА_5 з приводу підстав здійснених перевірок;

- допитати керівників ФГ «Агромакс» та ФОП ОСОБА_10 ;

- виконати інші слідчі (розшукові) дії для всебічного, повного та неупередженого розслідування в яких виникне необхідність під час досудового розслідування для прийняття остаточного рішення у кримінальному провадженні.

Таким чином, враховуючи, що вищевказані слідчі дії раніше не було змоги здійснити в зв`язку із необхідністю проведення моніторингу інформації, отриманої в ході тимчасового доступу, розшукових дій щодо встановленої особи по номеру телефону, тому з метою дотримання принципів кримінально-процесуального права, засад кримінального провадження, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування та судового розгляду вищезазначених фактів, проведення й завершення усіх необхідних слідчих та процесуальних дій та враховуючи особливу складність досудового розслідування кримінальних правопорушень у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов`язаної з наданням публічних послуг, просить продовжити строк досудового розслідування до трьох місяців.

Слідчий в судове засідання не з`явився, однак надав суду заяву, в якій підтримав вказане клопотання, просив його задовольнити та розглянути без його участі.

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні ВП №11 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області перебуває кримінальне провадження №12020040600000212 від 29.05.2020 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості.

Частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в частині 2 статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Як вбачається з матеріалів справи, клопотання про продовження строку досудового розслідування розглядається слідчим суддею до спливу строку досудового розслідування.

Таким чином, враховуючи те, що на даний час досудове розслідування у даному кримінальному провадженні не завершено, будь-яким особам про підозру не повідомлено, при цьому наявна необхідність подальшого проведення слідчих та процесуальних дій, в тому числі завершення моніторингу інформації, отриманої в ході тимчасового доступу, проведення розшукових дій щодо встановленої особи по номеру телефону, із метою дотримання принципів кримінально-процесуального права, засад кримінального провадження, забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування й судового розгляду вищезазначених фактів, проведення й завершення усіх необхідних слідчих та процесуальних дій, слідчий суддя вважає, що клопотання є обґрунтоване та підлягає задоволенню.

В зв`язку з цим, для здійснення зазначених слідчих дій, доцільним є продовження строку досудового розслідування на 3 (три) місяці, оскільки на даний час є очевидним той факт, що їх проведення є необхідним і обов`язковим для виконання завдань кримінального провадження в тому числі забезпечення повного досудового розслідування та судового розгляду.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ ВП №11 Дніпровського РУП ГУНП в Дніпропетровській області капітана поліції ОСОБА_3 , погодженого в.о. начальника Царичанського відділу Слобожанської окружної прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №12020040600000212, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.05.2020 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України до 3 (трьох) місяців, тобто до 29 серпня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1