Ухвала

від 24.05.2021 по справі 380/7849/20

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/7849/20

У Х В А Л А

про повернення заяви про забезпечення позову без розгляду

24 травня 2021 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Сидор Н.Т.,

за участю секретаря судового засідання Кушика Д.-Й.М.,

позивача,

представники відповідача-1, відповідача-2 не прибули,

представників відповідача-3 Ковальчука Р.П., Баба Г.О.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні заяву позивача про забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Боложинівської сільської ради, Буської районної ради Львівської області, Буської міської ради, Золочівської районної ради Львівської області про визнання протиправними і скасування рішень, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Боложинівської сільської ради, Буської районної ради Львівської області, в якому просить:

- визнати протиправним та частково скасувати рішення 40-ї сесії VII скликання Буської районної ради Львівської області від 27 травня 2020 року №603 Про затвердження проектів землеустрою щодо зміни меж населених пунктів Боложинівської сільської ради, в частинні п.п.1,2,3, а саме: 1. Затвердити проект землеустрою щодо зміни меж села Вербляни Боложинівської сільскої ради Буського району Львівської області, 2. Включити в межі села Вербляни Боложинівської сільської ради Буського району Львівської області земельні ділянки площею 97,7000 га. 3. Встановити загальну площу села Вербляни Боложинівської сільської ради Буського району - 341,5000 га;

- визнати протиправним та скасувати рішення 30-тої сесії VII скликання Боложинівської сільської ради Буського району Львівської області від 21.12.2018 № 286 Про затвердження Генерального плану с. Вербляни Буського району Львівської області ;

- визнати протиправним та скасувати рішення 38-ї сесії VII скликання Боложинівської сільської ради Буського району Львівської області від 22.10.2019 №348 про погодження проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж с. Вербляни Боложинівської сільської ради Буського району Львівської області;

- зобов`язати Боложинівську сільську раду Буського району Львівської області розробити генеральний план с. Вербляни Буського району Львівської області та при розробці та затвердженні генерального плану с. Вербляни Буського району Львівської області включити до нього та відповідно до законодавства відобразити в ньому, майно, що належить на праві власності ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 12.10.2020 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання у справі.

Ухвалою суду від 04.02.2021, занесеною в протокол підготовчого судового засідання, залучено до участі у справі Буську міську раду як співвідповідадача.

Ухвалою суду від 24.05.2021, занесеною в протокол підготовчого судового засідання, залучено до участі у справі Золочівську районну раду Львівської області як співвідповідадача.

У підготовче судовому засіданні позивач подав заяву про забезпечення позову, згідно з якою просить суд вжити заходи забезпечення позову шляхом зупинення дії:

а) рішення 40-ї сесії VII скликання Буської районної ради Львівської області від 27.05.2020 № 603 Про затвердження проектів землеустрою щодо зміни меж населених пунктів Боложинівської сільської ради, в частині п.п. 1,2,3, а саме: 1. Затвердити проект землеустрою щодо зміни меж села Вербляни Боложинівської сільської ради Буського району, 2. Включити в межі села Вербляни Боложинівської сільської ради земельні ділянки площею 97.700 га, 3. Встановити загальну площу села Вербляни Боложинівської сільської ради - 341,5000 га.

б) рішення 30-ї сесії VII скликання Боложинівської сільської ради від 21.12.2008 № 286 Про затвердження Генерального плану с. Вербляни Буського району Львівської області

в) рішення 38-ї сесії VII скликання Боложинівської сільської ради від 22.10.2019 № 348 про погодження проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) меж с. Вербляни Боложинівської сільської ради.

2. Заборонити відповідачам, іншим особам, в тому числі Буській міській раді вчиняти дії щодо земельних ділянок, які знаходяться в межах адміністративної одиниці с. Вербляни та включені у Генеральний план с. Вербляни до вирішення питання по суті.

Вимоги до змісту і форми заяви про забезпечення позову встановлені ст. 152 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Так, відповідно до ч. 1, ст. 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:

1) найменування суду;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;

3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;

4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;

5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

У заяві про забезпечення позову позивач зазначає відповідачами: Боложинівську сільську раду, Буську районну раду Львівської області, Буську міську раду. Також вказує як третіх осіб головного архітектора Буського району ОСОБА_2 та директора ТОВ Інститут геоінформаційних систем ОСОБА_3 .

При цьому, згідно з протокольною ухвалою суду від 24.05.2021 до участі у справі як співвідповідача залучено також Золочівську районну раду Львівської області, а згідно з протокольною ухвалою суду від 18.01.2021 у задоволенні заяви позивача про залучення третіх осіб відмовлено.

Таким чином, позивачем у заяві про забезпечення позову зазначено неповний склад сторін та вказано третіх осіб, яких до участі у справі не залучено.

Відповідно до ч. 4 ст. 152 КАС України до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI.

Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» , судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Так, згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду клопотання про забезпечення позову судовий збір справляється за ставкою 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно зі ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2021 становить 2270,00 грн.

Таким чином, за подання до суду заяви про забезпечення позову потрібно сплатити судовий збір у розмірі 681,00 грн.

Позивач документа про сплату судового збору не долучив, що свідчить про не додержання позивачем вимог ст. 152 КАС України при зверненні до суду з заявою про забезпечення позову.

Згідно з ч. 7 ст. 154 КАС України, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог ст. 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

З огляду на те, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог ст. 152 КАС України, така, на підставі ч. 7 ст. 154 КАС України, підлягає поверненню позивачу без розгляду.

Керуючись ст. 152, 154, 248, 256 КАС України, суд

п о с та н о в и в :

заяву позивача про забезпечення позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Боложинівської сільської ради, Буської районної ради Львівської області, Буської міської ради, Золочівської районної ради Львівської області про визнання протиправними і скасування рішень, зобов`язання вчинити дії - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвалу може бути оскаржено протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали, з урахуванням п. 3 розділу VI Прикінцеві положення Кодексу адміністративного судочинства України Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. При цьому, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на ухвалу суду подається до або через суд першої інстанції, який постановив таку ухвалу.

Повний текст ухвали складено та підписано 26.05.2021.

Суддя Сидор Н.Т.