Ухвала

від 03.06.2021 по справі 300/1286/19

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"03" червня 2021 р. справа № 300/1286/19

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Микитин Н.М. за участю секретаря судового засідання Маковійчук С.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву про процесуальне правонаступництво та залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області до товариства з обмеженою відповідальністю агропромисловий комплекс "Доброта" про стягнення в дохід державного бюджету заборгованості на суму 32032,16 грн, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області звернулося до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю агропромисловий комплекс "Доброта" про стягнення в дохід державного бюджету заборгованості на суму 42753,44 грн.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду 21.06.2019 року відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику осіб.

Згідно ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26.07.2019, суд дійшов висновку про необхідність розгляду даної адміністративної справи за правилами спрощеного позовного провадження із проведенням судового засідання.

Ухвалою від 15.08.2019 роз`єднано позовні вимоги: виділено у самостійне провадження в частині позовних вимог Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області щодо стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю агропромисловий комплекс "Доброта" в дохід державного бюджету заборгованості в розмірі 10721,28 грн., та передано в канцелярію суду для присвоєння порядкового номера справи. Вимоги Головного управління ДФС у Івано-Франківській області про стягнення в дохід державного бюджету заборгованості в сумі 32032,16 грн. - залишено до розгляду в межах провадження адміністративної справи № 300/1286/19.

Згідно ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15.08.2019 провадження в адміністративній справі № 300/1286/19 за позовом Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області до товариства з обмеженою відповідальністю агропромисловий комплекс "Доброта" про стягнення в дохід державного бюджету заборгованості на суму 32032,16 грн зупинено до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №300/1501/19 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю агропромисловий комплекс "Доброта" до Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0039555212 від 12.10.2018.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.05.2021 поновлено провадження в адміністративній справі № 300/1286/19.

02.06.2021 на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від представника Головного управління ДПС в Івано-Франківській області надійшла заява від 02.06.2021, згідно якої останній, просить суд: замінити позивача - Головне управління ДФС в Івано-Франківській області його правонаступником - Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області та залишити дану позовну заяву без розгляду у зв`язку із відсутністю у товариства з обмеженою відповідальністю агропромисловий комплекс "Доброта" податкового боргу.

У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (частина 4 статті 229 КАС України).

Частиною 3 статті 268 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи.

Враховуючи наведене та неявку в судове засідання всіх учасників справи, суд вважає за можливе провести розгляд заяви за відсутності сторін без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Розглянувши матеріали адміністративної справи та заяву про процесуальне правонаступництво і залишення позовної заяви без розгляду, суд встановив наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, внаслідок реорганізації Державної фіскальної служби України шляхом поділу.

Пунктом 2 вказаної постанови установлено, що Державна податкова служба є правонаступником прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби України у відповідних сферах діяльності.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» від 19.06.2019 №537 вирішено реорганізувати територіальні органи Державної фіскальної служби України шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби згідно відповідного переліку. Згідно з додатком № 2 до цієї постанови Головне управління ДФС в Івано-Франківській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у в Івано-Франківській області.

Згідно із витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 31.07.2019 проведено державну реєстрацію Головного управлінням ДПС в Івано-Франківській області.

Надалі, Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Питання Державної податкової служби» від 21 серпня 2019 р. № 682-р, погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" (Офіційний вісник України, 2019 р., №26, ст. 900) функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Також, відповідно до наказу Державної податкової служби України від 28.08.2019 №36 «Про початок діяльності Державної податкової служби України» розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.

Таким чином, Головне управління ДПС в Івано-Франківській області є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС в Івано-Франківській області в силу статті 104 Цивільного кодексу України.

Згідно із статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Відтак, на переконання суду у даній справі необхідно допустити заміну позивача Головного управління ДФС в Івано-Франківській області на його правонаступника Головне управління ДПС в Івано-Франківській області.

Щодо клопотання представника позивача про залишення позовної заяви без розгляду, суд зазначає наступне.

Частина 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Суд зазначає, що право розпоряджатися вимогами відповідно до позовної заяви, в тому числі, і її відкликання, є диспозитивним правом позивача і не потребує додаткового обґрунтування, а дії заявника не суперечать закону і не порушують чиїх-небудь прав, свобод та інтересів.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про задоволення заяви про залишення без розгляду адміністративного позову, оскільки подання такої заяви є диспозитивним правом позивача по справі.

На підставі вищевикладеного, керуючись керуючись статтями 52, 240, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву представника Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області від 02.06.2021 в у справі № 300/1286/19 про процесуальне правонаступництво та залишення позовної заяви без розгляду - задовольнити.

Замінити позивача - Головне управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області його правонаступником - Головним управлінням Державної податкової служби в Івано-Франківській області в адміністративній справі №300/1286/19.

Позовну заяву Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області до товариства з обмеженою відповідальністю агропромисловий комплекс "Доброта" про стягнення в дохід державного бюджету заборгованості на суму 32032,16 грн - залишити без розгляду.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Відповідно до статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання в повному обсязі, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Микитин Н.М.