Ухвала

від 08.06.2021 по справі 340/1055/20

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

про зупинення провадження

08 червня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/1055/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Петренко О.С., розглянувши у порядку письмового провадження питання щодо зупинення провадження стосовно заяви представника позивача Усатенка В.Ю. про визнання протиправними рішень та дій, вчинених суб`єктом владних повноважень на виконання рішення суду, у справі

за позовом : ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача: Первозванівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, вул. Гагаріна,1, с. Первозванівка, Кропивницький район, Кіровоградська область,27652

про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити дії , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

1)визнати протиправним та скасування рішення Первозванівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області від 20.12.2019 року №1076 про відмову йому в наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, на підставі заяви від 09.04.2019 року;

2) зобов`язати Первозванівську сільську раду Кропивницького району Кіровоградської області надати йому дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, на підставі заяви від 09.04.2019 року;

3) встановити судовий контроль.

03.06.2020 року Кіровоградським окружним адміністративним судом прийнято рішення у справі, яким позовні вимоги задоволено частково.

Постановою Третього ААС від 28.09.2020 року рішення Кіровоградського ОАС в справі залишено без змін (а.с.88-90).

04.06.2021 року на адресу суду від представника позивача надійшла заява про визнання протиправними рішень та дій, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.06.2020 року (вх.№15465/21 від 04.06.2021р.).

В поданій заяві, представник просить:

1)визнати протиправними дії Первозванівської сільської ради Кропивницького району щодо невиконання рішення Кіровоградського ОАС від 03.06.2020 року про зобов`язання Первозванівської сільської ради на найближчій сесії повторно розглянути заяву ОСОБА_1 , про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, з урахуванням висновків, викладених у судовому рішенні;

2) визнати протиправним та скасувати рішення Первозванівської сільської ради від 21.05.2021 р. №598;

3) постановити окрему ухвалу .

Згідно з приписами ч.1 ст.383 КАС України, особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень-відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Отже, КАС України передбачено спеціальні норми, спрямовані на забезпечення належного виконання судового рішення. Судовий контроль за виконанням судового рішення здійснюється в порядку, передбаченими статтями 382, 383 КАС України.

Відповідно до ч.5 ст. 383 КАС України, у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання.

Заява відповідає вимогам, визначених ч. 2 ст. 383 КАС України, підстави для повернення вказаної заяви без розгляду відсутні.

Враховуючи надані докази та обставини справи, суд дійшов висновку про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Крім того, суд зазначає наступне.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.02.2021 року:

- визнано протиправними дії Первозванівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області щодо не виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.06.2020 року, яким зобов`язано на найближчій сесії повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, з урахуванням висновків, викладених у судовому рішенні.

- визнано протиправним та скасовано рішення Первозванівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області від 29.01.2021 №184.

- зобов`язано Первозванівську сільську раду Кропивницького району Кіровоградської області протягом тридцяти днів з дати отримання цієї ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.06.2020 року.

07.04.2021 року на адресу суду від представника позивача надійшло клопотання про накладення штрафу за невиконання судового рішення (ухвали від 25.02.2021р.) та неподання звіту (вх.№9409/21від 07.04.2021р.).

Ухвалою суду від 08.04.2021 року заяву призначено до розгляду (а.с.175).

Ухвалою суду від 29.04.2021 року продовжено процесуальний строк, встановлений судом ухвалою від 25.02.2021 р. на один місяць (а.с.203).

Судом встановлено, що Первозванівською сільською радою подано апеляційну скаргу на ухвалу від 25.02.2021р. (а.с.215-221).

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Судом встановлено, що обставини, які будуть встановлені під час судового розгляду за апеляційною скаргою мають суттєве та преюдиціальне значення для повного, всебічного та об`єктивного розгляду даної справи, у зв`язку з чим провадження по справі підлягає зупиненню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 236, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Прийняти заяву (вх.№15465/21 від 04.06.2021р.)про визнання протиправними рішень та дій, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 03.06.2020 року до розгляду.

Розгляд та вирішення заяви здійснити в порядку письмового провадження.

Зупинити провадження у розгляді заяви ОСОБА_1 до розгляду Третім апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги на ухвалу Кіровоградського ОАС від 25.02.2021року.

Ухвала набирає законної сили у порядку ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст.ст. 293-295 КАС України.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду О.С. Петренко