Постанова

від 01.06.2010 по справі 2а-1666/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-1666/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖН ИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2010 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд в скла ді:

головуючого судді Падій В.В.,

при секретарі Кондратенко О.В.,

за участю представника про куратури Курило Я.М.,

представника позивача Рудник Т.В.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в приміщен ні суду справу за адміністра тивним позовом першого засту пника прокурора м. Чернігова в інтересах держави в особі д ержавної податкової інспекц ії у м. Чернігові до товарист ва з обмеженою відповідальні стю "ТД "Промкомсервіс" про ст ягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В :

01.04.2010 року перший заступни к прокурора м. Чернігова звер нувся до суду в інтересах дер жави в особі державної подат кової інспекції у м. Чернігов і з адміністративним позово м до товариства з обмеженою в ідповідальністю "ТД "Промком сервіс" (далі - ТОВ "ТД "Промко мсервіс"") про стягнення за рах унок активів податкового бор гу з податку на додану вартіс ть в розмірі 1359,00 грн. та з подат ку на прибуток приватних під приємств та пені в розмірі 1019,00 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до п.п. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 З акону України "Про порядок по гашення зобов'язань платникі в податків перед бюджетами т а державними цільовими фонда ми" узгоджена сума податково го зобов'язання, не сплачена п латником податків у визначен і законом строки, визнається сумою податкового боргу. Від повідач несвоєчасно і не в по вному обсязі сплачує податки до бюджету.

В судовому засіданні предс тавник прокуратури позовні в имоги підтримав та просив їх задовольнити в повному обся зі, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Представником позивача в с удове засідання була надана заява про зменшення розміру позовних вимог, відповідно д о якої сума податкового борг у відповідача з податку на до дану вартість становить 1019,90 гр н. та з податку на прибуток пр иватних підприємств - 679,00 грн.

Відповідно до ч.1 ст. 50 КАС Укр аїни позивач має право зміни ти підставу або предмет адмі ністративного позову, збільш ити або зменшити розмір позо вних вимог або відмовитися в ід адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду.

Представник позивача позо вні вимоги підтримав в повно му обсязі та просив стягнути з ТОВ "ТД Промкомсервіс" за ра хунок активів заборгованіс ть по податку на додану варті сть в розмірі 1019,00 грн. та по под атку на прибуток приватних п ідприємств в розмірі 679,00 грн., на загальну суму 1698,90 грн.

Представник відповідача в судове засідання повторно н е з' явився, судові документ и повернулися з відміткою «о рганізація вибула».

Відповідно до ч. 3 ст.4 Закону України «Про державну реєстр ацію юридичних осіб та фізич них осіб-підприємців» від 15.05.20 03 року № 755-IV передбачено, що змін и до установчих документів ю ридичної особи, а також зміна прізвища та/або імені, та/або по батькові (далі - імені) або м ісця проживання фізичної осо би - підприємця підлягають об ов'язковій державній реєстра ції шляхом внесення відповід них змін до записів Єдиного д ержавного реєстру в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно ч.8 ст. 35 КАС України вв ажається, що повістку вручен о юридичній особі, якщо вона д оставлена за адресою, внесен ою до відповідного державног о реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником.

Розглянувши подані сторон ами документи і матеріали, за слухавши пояснення представ ника прокуратури та представ ника позивача, всебічно і пов но з' ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуєть ся позов, об' єктивно оцінив ши докази, які мають юридичне значення для розгляду справ и і вирішення спору по суті, су д вважає, що позов підлягає за доволенню з наступних підста в.

Судом встановлено, що ТОВ "Т Д Промкомсервіс" (ідентифіка ційний код 35687217) зареєстровано виконавчим комітетом Черніг івської міської ради 31.03.2008 року та взято на податковий облік до ДПІ у м. Чернігові 02.04.2008 року з а № 9568, що підтверджується дові дкою з Єдиного державного ре єстру юридичних осіб та фізи чних осіб-підприємців станом на 14.01.2010 року та довідкою подат кової інспекції про взяття н а облік платника податків ві д 11.07.2008 року № 318-10/29-017, наявних в мате ріалах справи.

Відповідно до ст. 4, п. 2.3. ст. 9 За кону України «Про систему оп одаткування» від 25.06.1991 року № 1251- XII, суб' єкти підприємницької діяльності зобов' язані под авати до державних податкови х органів та інших державних органів відповідно до закон ів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов' язані з обч исленням і сплатою податків і зборів (обов' язкових плат ежів), сплачувати належні сум и податків і зборів (обов' яз кових платежів) у встановлен і законами терміни. Згідно ст . 11, вищевказаного Закону, відп овідальність за правильніст ь обчислення, своєчасність с плати податків і зборів та до держання законів про оподатк ування несуть платники подат ків відповідно до законів Ук раїни.

Як вбачається з матеріалів справи ТОВ "ТД Промкомсервіс " є платником податку на додан у вартість та відповідно до п . п. 4.1.1. п. 4.1. ст. 4 Закону України «П ро порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами» від 21.12.2000 рок у (далі - Закон 2181-III), платник по датків самостійно обчислює с уму податкового зобов'язання , яку зазначає у податковій де кларації. В свою чергу відпов ідно до п. п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону 2181-II I податкові декларації пода ються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних ав ансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним дне м звітного (податкового) міся ця; б) календарному кварталу а бо календарному півріччю (у т ому числі при сплаті квартал ьних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календ арних днів, наступних за оста ннім календарним днем звітно го (податкового) кварталу (пів річчя); в) календарному року, к рім випадків, передбачених п ідпунктом “г” підпункту 4.1.4 ць ого пункту, - протягом 60 кале ндарних днів за останнім кал ендарним днем звітного (пода ткового) року; г) календарному року для платників податку н а доходи фізичних осіб (прибу ткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного з а звітним.

На підставі актів перевірк и своєчасності подання платн иком податків декларації з п одатку на додану вартість ДП І у м. Чернігові були винесені податкові повідомлення-ріше ння від 12.03.2009 року № 0003531520/0, від 06.04.2009 р оку № 0006131520/0/0, від 21.05.2009 року № 0008381520/20, ві д 17.07.2009 року № 0011381520/0, від 06.11.2009 року № 00 18051520/0, від 16.12.2009 року № 001961520/0, яким до в ідповідача була застосована сума штрафних (фінансових) са нкцій в розмірі 1020 грн., але в зв ' язку з наявною у відповіда ча переплати у розмірі 0,10 коп., загальна сума заборгованост і відповідача за неподання д екларації по податку на дода ну вартість за I квартал 2009 року становить 1019,90 грн.

Вказані податкові повідом лення-рішення були надіслані відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про в ручення, але повернуто пошто ю на підставі чого ДПІ у м. Чер нігові були складені акти вс тановлення факту повернення податкового повідомлення та вказані податкові-повідомле ння - рішення були розміщен і на дошці податкових оголош ень.

Згідно п. 16.4. ст. 16 Закону Украї ни від 28.12.1994 року № 334/94-ВР «Про опо даткування прибутку підприє мств» податок за звітний пер іод сплачується його платник ом до відповідного бюджету у строк, визначений законом дл я квартального податкового п еріоду. Платники податку у ст роки, визначені законом, пода ють до податкового органу по даткову декларацію про прибу ток за звітний період, розрах овану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного зна чення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відпов ідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні кв артал, півріччя та три кварта ли платники податку подають спрощену декларацію, а за рез ультатами звітного року - пов ну.

Відповідно до абзацу «б» п.п . 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181-III податков і декларації подаються за ба зовий податковий (звітний) пе ріод, що дорівнює календарно му кварталу або календарному півріччю (у тому числі при спл аті квартальних або піврічни х авансових внесків), - протяго м 40 календарних днів, наступни х за останнім календарним дн ем звітного (податкового) ква рталу (півріччя).

За результатами камеральн ої перевірки податкової звіт ності з податку на прибуток п рацівниками ДПІ у м. Чернігов і було встановлено заниження відповідачем податкового зо бов' язання з податку на при буток на суму 2454 грн., про що скл адений акт перевірки від 25.02.2009 р оку № 239/15-124, на підставі якого бу ло винесено податкове повідо млення - рішення від 02.03.2009 року № 0008151510/0.

За результатами перевірки своєчасності подання ТОВ "ТД Промкомсервіс" податкової з вітності з податку на прибут ок працівниками ДПІ у м. Черні гові встановлено не подання підприємством декларації з п одатку на прибуток за 1 кварта л, 1 півріччя та 3 квартал 2009 року , про що складено акти перевір ки від 05.06.2009 року № 927/15-123, від 23.12.2009 рок у № 1616/15-123.

Згідно п.п. 17.1.1 п. 17.1. ст. 17 Закону № 2181-III платник податків, що не под ає податкову декларацію у ст роки, визначені законодавств ом, сплачує штраф у розмірі де сяти неоподатковуваних міні мумів доходів громадян за ко жне таке неподання або її зат римку.

На підставі актів перевірк и ДПІ у м. Чернігові винесені п одаткові повідомлення-рішен ня від 12.06.2009 року № 0016101510/0, від 30.12.2009 ро ку № 0027631510/0, якими відповідачу ви значено суму податкового зоб ов' язання з податку на приб уток за штрафними санкціями на загальну суму 510 грн.

З урахуванням існуючої пер еплати в розмірі 2285,00 грн. сума п одаткового боргу з податку н а прибуток разом з штрафними санкціями становить 679,00 грн.

Вказані податкові повідом лення-рішення були надіслані відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про в ручення, але повернуті пошто ю на підставі чого ДПІ у м. Чер нігові були складені акти вс тановлення факту повернення податкового повідомлення та вказані податкові-повідомле ння - рішення були розміщен і на дошці податкових оголош ень.

Відповідно п. п. 6.2.1. п. 6.1. ст. 6 Зак ону № 2181-III, у разі коли платник п одатків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язан ня в установлені строки, пода тковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідачу було надіслан о першу податкову вимогу від 09.04.2009 року № 1/786 та другу податков у вимогу від 26.11.2009 року № 2/1862. Пода ткові вимоги надіслані відпо відачу рекомендованою корес понденцією, однак не отриман і ним та розміщені на дошці ог олошень.

Відповідно до ч.5 пп.6.2.4 п.6.2 ст.6 З акону України № 2181-III, у разі, кол и податковий орган або пошта не може вручити платнику под атків податкове повідомленн я або податкові вимоги у зв'яз ку з незнаходженням посадови х осіб, їх відмовою прийняти п одаткове повідомлення або по даткову вимогу, незнаходженн ям фактичного місця розташув ання (місцезнаходження) плат ника податків, податковий ор ган розміщує податкове повід омлення або податкові вимоги на дошці податкових оголоше нь. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вва жається днем її вручення.

У відповідності до п. п. 5.2.1 п.5.2 ст. 5 Закону № 2181-III, податкове зоб ов' язання вважається узгод женим у день отримання платн иком податків повідомлення-р ішення, окрім випадку коли пл атник податків вважає, що кон тролюючий орган невірно визн ачив податкове зобов' язанн я та на протязі десяти днів зв ертається до такого органу з і скаргою про перегляд відпо відного рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, пояснень позивача, по даткові вимоги та податкові повідомлення - рішення, відпо відачем в межах подальшої пр оцедури апеляційного оскарж ення чи в судовому порядку не оскаржені, а податковий борг не сплачено.

У відповідності до п. 1.3 ст. 1 За кону № 2181-III, податковий борг (нед оїмка) - це податкове зобов'яза ння (з урахуванням штрафних с анкцій за їх наявності), самос тійно узгоджене платником по датків або узгоджене в адмін істративному чи судовому пор ядку, але не сплачене у встано влений строк, а також пеня, нар ахована на суму такого подат кового зобов'язання.

Заступником начальника ДП І у м. Чернігові було прийнято рішення від 11.01.2010 року № 11 про ст ягнення коштів та продаж інш их активів платника податків в рахунок погашення його под аткового боргу.

У відповідності до п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181-III, активи платни ка податків можуть бути прим усово стягнені в рахунок пог ашення його податкового борг у виключно за рішенням суду.

Частиною 1 статті 11 Кодексу а дміністративного судочинст ва України визначено, що розг ляд і вирішення справ в адмін істративних судах здійснюєт ься на засадах змагальності сторін та свободи в наданні н ими суду своїх доказів і у дов еденні перед судом їх переко нливості, а частиною 1 статті 7 1 Кодексу адміністративного судочинства України зазначе но, що кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення.

Відповідачем не надано суд у жодних належних доказів що до сплати заборгованості по податках до державної подат кової інспекції у м. Чернігов і як і доказів, що спростовуют ь викладені в позовній заяві обставини.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позов ні вимоги першого заступника прокурора м. Чернігова в інте ресах держави в особі держав ної податкової інспекції у м . Чернігові до товариства з о бмеженою відповідальністю "Т Д Промкомсервіс" є обґрунтов аними та підлягають задоволе нню повністю, а податкова заб оргованість стягненню з відп овідача.

Керуючись ст.ст. 122, 158 - 163, 167, Кодек су адміністративного судочи нства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги першого з аступника прокурора м. Черні гова в інтересах держави в ос обі державної податкової інс пекції у м. Чернігові до това риства з обмеженою відповіда льністю "ТД Промкомсервіс", за довольнити повністю.

Стягнути з товариства з обм еженою відповідальністю "ТД Промкомсервіс" податковий б орг в сумі 1698,90 грн. за рахунок ак тивів та перерахувати:

679 (шістсот сімдесят дев' ят ь) грн. по податку на прибуток на р/р 31118009700002, код 11021000; одержувач: Д ержавний бюджет, код 22825965. Банк: ГУДК України в Чернігівської області, МФО 853592;

1019 (одна тисяча дев' ятнадця ть) грн. 90 коп. по податку на дод ану вартість р/р 31110029700002, код плат ежу 14010100; одержувач: Державний б юджет, код ЄДРПОУ 22825965, банк отри мувач: ГУДК України в Чернігі вській області, МФО 853592.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає зако нної сили після закінчення с троку для подання заяви про а пеляційне оскарження, встано вленого цим Кодексом, якщо та ку заяву не було подано.

Постанова може бути оскарж ена до Київського апеляційно го адміністративного суду пр отягом десяти днів з дня її ск ладання в повному обсязі, осо бою, яка оскаржує постанову, з а правилами, встановленими с т. ст. 185-187 КАС України, шляхом по дання через суд першої інста нції заяви про апеляційне ос карження. Якщо постанову бул о проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справ і, то строк подання заяви про а пеляційне оскарження обчисл юється з дня отримання нею ко пії постанови. Апеляційна ск арга на постанову суду першо ї інстанції подається протяг ом двадцяти днів після подан ня заяви про апеляційне оска рження. Апеляційна скарга мо же бути подана без попереднь ого подання заяви про апеляц ійне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановле ний для подання заяви про апе ляційне оскарження.

Дата виготовлення постано ви в повному обсязі - 04.06.2010 року.

< Поле для вводу тексту >

Суддя Падій В.В.