Ухвала

від 31.05.2010 по справі 2-а-1633/09/0270

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2-а-1633/09/0270 (у 2-о х томах) Го ловуючий у 1-й інстанції: < Тек ст >

Суддя-доповідач: Денісо в А.О.

У Х В А Л А

Іменем України

"31" травня 2010 р. м. Київ

2-а-1633/09/0270

Київський апеляційний адм іністративний суд у складі:

Головуючого судді: Денісова А.О.

Суддів: Василенк а Я.М.

Романчук О.М.

при секретарі Во вчок О. І.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні апеляційн у скаргу товариства з обмеже ною відповідальністю «Рекре аційний комплекс «Паламарен ково» на постанову Вінницько го окружного адміністративн ого суду по справі за позовом ОСОБА_3 до Літинської рай онної державної адміністрац ії, треті особи товариство з о бмеженою відповідальністю « Рекреаційний комплекс «Пала маренково», Івчанська сільсь ка рада, Кожухівська сільськ а рада, про визнання нечинним и та скасування розпоряджень ,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Вінницького ок ружного адміністративного с уду від 01.06.2009 року позов задовол ений частково. Суд визнав про типравним та скасував розпор ядження Літинської РДА №261 від 07.06.2006 року «Про припинення прав а оренди земельними ділянкам и фермерському господарству «Паламаренково» на територі ї Кожухівської та Івчанської сільських рад» та абзац 1 п.1 ро зпорядження Літинської РДА № 360 від 03.08.2006 року «Про внесення зм ін до розпорядження райдержа дміністрації від 07.06.2006 року № 261» з тих підстав, що позивач добр овільно не відмовлявся від п рава оренди земельними ділян ками, а тому відповідач безпі дставно прийняв оспорювані р озпорядження.

На вказану постанову суду Т ОВ «Рекреаційний комплекс «П аламаренково» подало апеляц ійну скаргу, в якій просить її скасувати та ухвалити нову п ро відмову в задоволенні поз ову. Апелянт посилається на п ропуск позивачем строку звер нення до адміністративного с уду, а також на невідповідніс ть оспорюваних розпоряджень нормам чинного законодавств а.

Колегія суддів, дослідивши матеріали справи, вважає, що а пеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних під став.

Судом першої інстанції вст ановлено, що розпорядженням Літинської РДА № 103 від 29.03.2003 року гр. ОСОБА_3 надано в оренду земельні ділянки загальною площею 13,04 га на території Триб ухівської та Кожухівської сі льських радах. На виконання д аного розпорядження та рішен ня 4 сесії 4 скликання Трибухів ської сільської ради 10.11.2003 року між Трибухівською сільською радою та ОСОБА_3 укладени й договір оренди земельної д ілянки площею 7 га. для ведення фермерського господарства, договір оренди посвідчений д ержавним нотаріусом і зареєс трований у Вінницькій регіон альній філії «Центр ДЗК». 10.11.2003 року між Кожухівською сільсь кою радою та позивачем уклад ений договір оренди земельно ї ділянки площею 6,04 га. для веде ння фермерського господарст ва. Договір посвідчений держ авним нотаріусом зареєстров аний у Вінницькій регіональн ій філії «Центр ДЗК».

Розпорядженням Літинської РДА №261 від 07.06.2006р. «Про припинен ня права оренди земельними д ілянками фермерському госпо дарству «Паламаренково»» на території Кожухівської та І вчанської сільських рад» за результатами розгляду заяви голови ФГ «Паламаренково» ОСОБА_3, про припинення прав а оренди земельними ділянкам и, що були надані для ведення ф ермерського господарства, вр аховуючи рішення виконавчог о комітету Івчанської сільсь кої ради № 29 від 17.05.2006 року та ріш ення 2 сесії 5 скликання Кожухі вської сільської ради № 11 від 04.05.2006 року, вирішено припинити п раво оренди земельними ділян ками фермерському господарс тву «Паламаренково» з розірв анням договорів оренди землі укладені між ФГ «Паламаренк ово» та Літинською райдержад міністрацією, Кожухівською і Івчанською сільськими радам и за згодою сторін з вилучити їх до земель запасу.

Розпорядженням Літинської РДА № 360 від 03.08.2006 року «Про внесе ння змін до розпорядження ра йдержадміністрації № 261 від 07.06 .2006 року» у зв' язку з допущено ю помилкою п.1 розпорядження № 261 від 07.06.2006 року викладено в нов ій редакції: припинити право оренди земельними ділянками фермерського господарства ОСОБА_3, розірвати договор и оренди земельних ділянок в ід 10.11.2003 року, укладених між оре ндарем ОСОБА_3 і Кожухівсь кою та Трибухівською (Івчанс ькою) сільськими радами за зг одою сторін.

Суд першої інстанції прави льно зазначив, що договори ор енди земельних ділянок від 10.1 1.2003 року укладені між Трибухів ською сільською радою, Кожух івською сільською радою та ф ізичною особою ОСОБА_3 Зая ва про припинення права орен ди земельними ділянками пода на від імені голови ФГ «Палам аренково» ОСОБА_3 По факту підробки підпису в заяві від імені ОСОБА_3 про відмову від оренди землі, постановою прокурора Літинського район у від 08.01.2008 року порушено кримін альну справу, в якій призначе на та проведена судово-почер кознавча експертиза, згідно якої підписи від імені ОСОБ А_3 виконані не їм, а іншою ос обою.

З оспорюваних розпоряджен ь вбачається, що відповідач п рипинив право оренди земель фермерського господарства , а не фізичної особи ОСОБА_3 В той же час згідно розпорядж ень РДА розірванню підлягают ь договори оренди земельних ділянок від 10.11.2003 року, які укла дені між фізичною особою ОС ОБА_3 і Кожухівською та Триб ухівською (Івчанською) сільс ькими радами.

Відповідно до ст.31 ЗК Україн и та ст.12 Закону України «Про ф ермерське господарство» зем лі фермерського господарств а можуть складатися із: а) земе льної ділянки, що належить на праві власності фермерськом у господарству як юридичній особі; б) земельних ділянок, що належать громадянам - членам фермерського господарства н а праві приватної власності; в) земельної ділянки, що викор истовується фермерським гос подарством на умовах оренди.

Отже, орендовані ОСОБА_3 земельні ділянки не входили до складу земель ФГ «Паламар енково» у зв' язку з чим у від повідача були відсутні право ві підстави для прийняття ос каржуваних рішень та розірва ння договорів оренди від 10.11.2003 р оку з громадянином ОСОБА_3 на підставі заяви голови ФГ « Паламаренково». Враховуючи, що відповідач припинив оренд у земель юридичній особі, він не мав підстав приймати ріше ння про розірвання договорів оренди земель з фізичною осо бою.

Згідно ч.3 ст.31 Закону України «Про оренду землі» для розір вання договору оренди землі повинне бути волевиявлення о бох сторін договору. Як було з азначено вище, ОСОБА_3 не п ідписував і не подавав заяву про відмову від оренди земел ьної ділянки, що свідчить про відсутність з його боку воле виявлення на добровільну від мову від користування землям и, наданими йому на умовах оре нди, а значить РДА не мала пере дбачених законом підстав для прийняття рішення про розір вання договорів оренди землі за згодою сторін.

Не підлягають задоволенню вимоги апелянта і про відмов у в задоволенні позову з підс тав пропуску строку зверненн я до суду, оскільки пропущенн я строку звернення до адміні стративного суду є підставою для відмови у задоволенні ад міністративного позову за ум ови, якщо на цьому наполягає о дна із сторін (ч.1 ст.100 КАС Украї ни). Відповідно до ч.1 ст.50 КАС Ук раїни сторонами в адміністра тивному процесі є позивач та відповідач. В даній справі вк азані сторони не наполягали на відмові у задоволенні адм іністративного позову з підс тав пропущення строку зверне ння до адміністративного суд у, а тому у суду не має для заст осування вказаних вимог зако ну.

На підставі викладеного та , приймаючи до уваги, що суд пе ршої інстанції правильно вст ановив обставини справи та у хвалив судове рішення з доде ржанням норм матеріального і процесуального права, керую чись ст.ст. 198, 200, 205, 206 КАСУ, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу залишит и без задоволення, а постанов у Вінницького окружного адмі ністративного суду від 01.06.2009 ро ку - без змін. Ухвала набирає законної сили з моменту прог олошення, але може бути оскар жена до Вищого адміністратив ного суду України в порядок і строки, визначені ст.212 КАСУ.

Головуючий суддя: Судді:

В повному обсязі ухвала виг отовлена 31.05.10