Ухвала

від 17.06.2021 по справі 820/5340/16

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

ф

УХВАЛА

17 червня 2021 року

м. Київ

справа №820/5340/16

адміністративне провадження №К/9901/45089/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Коваленко Н.В., суддів: Берназюка Я.О., Желєзного І.В., розглянувши заяву Державного підприємства Державний науково-дослідний інститут організації і механізації шахтного будівництва про направлення за встановленою юрисдикцією справи №820/5340/16 за позовом Державного підприємства Державний науково-дослідний інститут організації і механізації шахтного будівництва до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, Департаменту реєстрації Харківської міської ради, державного реєстратора Департаменту реєстрації Харківської міської ради Васильєвої Власти Олександрівни, треті особи: Профспілка працівників вугільної промисловості, Антимонопольний комітет України, Державне підприємство "Проектування будівництва підприємств вугільної промисловості Південдіпрошахт , Державне підприємство "Науково-технічний центр Вуглеінновація , про визнання незаконним та скасування наказу, визнання незаконною та скасування реєстраційної дії та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

У жовтні 2016 року Державне підприємство "Державний науково-дослідний інститут організації і механізації шахтного будівництва" (далі у тексті цієї постанови також ДП "ДНДІОМШБ", Підприємство, позивач) звернулося з позовом до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, Департаменту реєстрації Харківської міської ради, державного реєстратора Департаменту реєстрації Харківської міської ради Васильєвої Власти Олександрівни (далі у тексті цієї постанови також: Міненерговугілля України, Департамент реєстрації, державний реєстратор відповідно, відповідачі), треті особи: Профспілка працівників вугільної промисловості, Антимонопольний комітет України, Державне підприємство "Проектування будівництва підприємств вугільної промисловості "Південдіпрошахт", Державне підприємство "Науково-технічний центр "Вуглеінновація", у якому, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, просило:

- визнати незаконним та скасувати наказ №621 Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 30.09.2016 "Про реорганізацію державного підприємства "Державний науково-дослідний інститут організації і механізації шахтного будівництва", а також Додаток №1 та Додаток №2 до нього;

- визнати незаконною та скасувати реєстраційну дію №14801270002068976 від 06.10.2016, проведену державним реєстратором Департаменту реєстрації Харківської міської ради Васильєвою Властою Олександрівною, про внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи - Державного підприємства "Державний науково-дослідний інститут організації і механізації шахтного будівництва" (код ЄДРПОУ - 40336737) в результаті реорганізації, а також призначення підписантом Щабельського Володимира Валерійовича - голови комісії з припинення або ліквідатора;

- зобов`язати Департамент реєстрації Харківської міської ради (61200, м. Харків, пл. Конституції, 7, 6-й поверх, код ЄДРПОУ: 40214227) внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запис про скасування реєстраційної дії №14801270002068976 від 06.10.2016.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 21.12.2016, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 28.02.2017, позов задоволено частково, а саме:

визнано незаконним та скасовано наказ №621 Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 30.09.2016 "Про реорганізацію державного підприємства "Державний науково-дослідний інститут організації і механізації шахтного будівництва", а також Додаток №1 та Додаток №2 до нього;

скасовано реєстраційну дію №14801270002068976 від 06.10.2016, проведену державним реєстратором Департаменту реєстрації Харківської міської ради Васильєвою Властою Олександрівною, про внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи - Державного підприємства "Державний науково-дослідний інститут організації і механізації шахтного будівництва" (код ЄДРПОУ - 40336737) в результаті реорганізації, а також призначення підписантом Щабельського Володимира Валерійовича - голови комісії з припинення або ліквідатора;

зобов`язано Департамент реєстрації Харківської міської ради (61200, м. Харків, пл. Конституції, 7, 6-й поверх, код ЄДРПОУ: 40214227) внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запис про скасування реєстраційної дії №14801270002068976 від 06.10.2016;

у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 25.05.2020 вищевказані судові рішення скасовано та закрито провадження у справі. Роз`яснено Державному підприємству Державний науково-дослідний інститут організації і механізації шахтного будівництва , що розгляд цієї справи віднесено до юрисдикції господарського суду, а також про наявність у позивача права упродовж десяти днів з дня отримання ним відповідної постанови звернутися до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.

14.06.2021 до Верховного Суду надійшла заява Державного підприємства Державний науково-дослідний інститут організації і механізації шахтного будівництва про направлення цієї справи за встановленою юрисдикцією.

Вирішуючи вищезгадану заяву, суд керується частиною третьою статті 354 Кодексу адміністративного судочинства України, в якій передбачено, що у разі закриття судом касаційної інстанції провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 238 цього Кодексу суд за заявою позивача постановляє в порядку письмового провадження ухвалу про передачу справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, крім випадків закриття провадження щодо кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства, чи передачі справи частково на новий розгляд або для продовження розгляду. У разі наявності підстав для підсудності справи за вибором позивача у його заяві має бути зазначено лише один суд, до підсудності якого відноситься вирішення спору.

Повноваження господарських судів та порядок здійснення судочинства у господарських судах визначено Господарським процесуальним кодексом України, відповідно до частини п`ятої статті 30 якого спори, у яких відповідачем є Кабінет Міністрів України, міністерство чи інший центральний орган виконавчої влади, Національний банк України, Рахункова палата, Верховна Рада Автономної Республіки Крим або Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради або обласні, Київська і Севастопольська міські державні адміністрації, а також справи, матеріали яких містять державну таємницю, розглядаються місцевим господарським судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ, незалежно від наявності інших визначених цією статтею підстав для виключної підсудності такого спору іншому господарському суду.

У даному випадку позовні вимоги заявлені, зокрема, до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, а тому колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для задоволення вищевказаної заяви та направлення справи до Господарського суду міста Києва, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи.

Керуючись статтями 354, 355, 359 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Заяву Державного підприємства Державний науково-дослідний інститут організації і механізації шахтного будівництва про направлення за встановленою юрисдикцією справи №820/5340/16 задовольнити.

Справу №820/5340/16 за позовом Державного підприємства Державний науково-дослідний інститут організації і механізації шахтного будівництва до Міністерства енергетики та вугільної промисловості України, Департаменту реєстрації Харківської міської ради, державного реєстратора Департаменту реєстрації Харківської міської ради Васильєвої Власти Олександрівни, треті особи: Профспілка працівників вугільної промисловості, Антимонопольний комітет України, Державне підприємство "Проектування будівництва підприємств вугільної промисловості Південдіпрошахт , Державне підприємство "Науково-технічний центр Вуглеінновація , про визнання незаконним та скасування наказу, визнання незаконною та скасування реєстраційної дії та зобов`язання вчинити певні дії передати до Господарського суду міста Києва.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач Н.В. Коваленко

Судді: Я.О. Берназюк

І.В. Желєзний