Ухвала

від 23.06.2021 по справі 440/3957/20

ДРУГИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

23 червня 2021 р.Справа № 440/3957/20 Другий апеляційний адміністративний суду у складі колегії:

Головуючого судді: Подобайло З.Г.,

Суддів: Григорова А.М. , Бартош Н.С. ,

розглянувши клопотання Департаменту агропромислового розвитку Полтавської обласної державної адмінстрації про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі за апеляційною скаргою Державної аудиторської служби України на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.12.2020 року по справі № 440/3957/20

за позовом Департаменту агропромислового розвитку Полтавської обласної державної адмінстрації

до Державної аудиторської служби України третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю "Український лабораторний центр екологічних досліджень"

про визнання протиправним та скасування висновку,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалами Другого апеляційного адміністративного суду від 31.05.21 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за апеляційною скаргою Державної аудиторської служби України на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.12.2020 року по справі № 440/3957/20 за позовом Департаменту агропромислового розвитку Полтавської обласної державної адмінстрації до Державної аудиторської служби України третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю "Український лабораторний центр екологічних досліджень" про визнання протиправним та скасування висновку у судове засідання на 30.06.2021р.

До Другого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання Департаменту агропромислового розвитку Полтавської обласної державної адмінстрації про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, в якому, посилаючись на вимоги ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України та Постанову Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" від 11.03.2020 №211, якою встановлено карантин на території України, просить забезпечити участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, а саме програми Skype чи Microsoft Teams. У випадку неможливості проведення судового засідання у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, просить забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду.

Згідно з частинами першою - третьою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України (ч. 4 ст. 195 КАС України).

Відповідно до частини одинадцятої вказаної статті використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов`язки.

Так, наказом Державної судової адміністрації України від 08.04.2020 №169 затверджено Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв`язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, технічні вимоги для доступу у Системі та зразок заяви про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.

За визначенням пункту 2 розділу ІІ Порядку Система відеоконференцзв`язку - комплекс технічних засобів та програмного забезпечення "EasyCon", що забезпечує проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв`язку.

Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ цього Порядку для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватись з використанням власного електронного підпису в Системі на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою www.court.gov.ua та перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, наведеним в додатку 1 до цього Порядку.

Таким чином, участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів можлива лише у випадку реєстрації та використання комплексу технічних засобів та програмного забезпечення "EasyCon", з огляду на що клопотання заявника щодо участі в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не підлягає задоволенню.

Разом з тим, частина восьма статті 195 КАС України надає можливість учаснику справи приймати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду.

Так, вищевказаною частиною статті 195 КАС України, зокрема, передбачено, що у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення.

Розглянувши подане клопотання, суд дійшов висновку про наявність підстав для його часткового задоволення та забезпечення проведення судового засідання за участю представника Департаменту агропромислового розвитку Полтавської обласної державної адмінстрації в режимі відеоконференції у приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 195, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Департаменту агропромислового розвитку Полтавської обласної державної адмінстрації про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду по справі № 440/3957/20 - відмовити.

Клопотання Департаменту агропромислового розвитку Полтавської обласної державної адмінстрації про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду по справі № 440/3957/20 - задовольнити.

Доручити Полтавському окружному адміністративному суду проведення відеоконференції 30.06.2021р. о 14:45 по адміністративній справі за апеляційною скаргою Державна аудиторська служба України на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 21.12.2020 року по справі № 440/3957/20 за позовом Департаменту агропромислового розвитку Полтавської обласної державної адмінстрації до Державної аудиторської служби України третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю "Український лабораторний центр екологічних досліджень" про визнання протиправним та скасування висновку, в якій братиме участь представник Департаменту агропромислового розвитку Полтавської обласної державної адмінстрації.

У разі застосування ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, оголошення перерви або відкладення при розгляді справи, наступні судові засідання проводити у режимі відеоконференції на підставі відповідного повідомлення про дату та час її наступного проведення за допомогою заявки WEB-програми "Бронювання систем відеоконференцзв`язку".

Копію ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції негайно надіслати до Полтавського окружного адміністративного суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та Департаменту агропромислового розвитку Полтавської обласної державної адмінстрації.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя (підпис)Подобайло З.Г. Судді (підпис) (підпис) Григоров А.М. Бартош Н.С. .