Ухвала
від 23.06.2021 по справі 340/3078/20
КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття провадження

23 червня 2021 року м. Кропивницький Справа № 340/3078/20

Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Казанчук Г.П. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області до товариства з обмеженою відповідальністю Деметра Л про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

ВСТАНОВИВ:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області звернулося до суду з позовною заявою про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до товариства з обмеженою відповідальністю «Деметра Л» (ЄДРПОУ 31008240) у вигляді зупинення роботи (експлуатації):

- адміністративної будівлі (літера А), будівель автогаражів (літери Б, Б1) по вул. Центральній, 33 в с. Аджамка Кропивницького району Кіровоградської області;

- будівлі автогаражу (літера АА1А2А3), будівель майстерень (літери ВВ1в, Г), розташованих по вул. Центральній, 26 в с. Аджамка, Кропивницького району Кіровоградської області;

- будівлі майстерні, яка використовується як автогараж (літ. Е), адміністративної будівлі (будівлі колишньої їдальні) (літера Ааа1), автозаправної станції (склад ГСМ, літера Е), розташованих по вул. Урожайній, 79 в с. Аджамка Кропивницького району Кіровоградської області;

- будівель складів № 1, № 2, № 4, № 5 (літери А, Б, Л, Н), критого тіку (№3, старий) (літера ВВ1), розташованих по вул. Кримській, 5 в с. Аджамка Кропивницького району Кіровоградської області;

- будівлі корівника, який використовується як свинарник (літера Ааа1), будівель свинарників (літери Б, Ввв1в2в3, ОО1О2О3О4) та будівлі телятника, який використовується як склад кормів (літера 3), розташованих по вул. 1 Травня, 218 в с. Аджамка Кропивницького району Кіровоградської області, шляхом заборони їх використання (експлуатації) товариством з обмеженою відповідальністю «Деметра Л» та опечатування (опломбування) вхідних дверей та воріт до вищевказаних будівель, споруд даного товариства, а також запірної арматури технологічного обладнання (заправних колонок, ємностей автозаправної станції (складу паливно-мастильних матеріалів).

Ухвалою судді від 12.08.2020 р. відкрито спрощене позовне провадження у справі за вказаним позовом та призначено судове засідання на 09.09.2020 р. Цією ж ухвалою зобов`язано відповідача, у разі усунення порушень вказаних в акті перевірки №440 від 24.07.2020 року (т.1 а.с.40-41).

09.09.2020 року ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду провадження у даній справі було зупинене у зв`язку зі зверненням обох сторін з клопотанням про надання їм додаткового часу для примирення, шляхом усунення порушень вимог пожежної безпеки (т.1 а.с.84).

В подальшому ухвалами суду від 13.01.2021 року (т.1 а.с.108) та 17.02.2021 року (т.1 а.с.138) та від 15.03.2021 року (т.2 а.с.72-74) продовжено процесуальний строк зупинення провадження у справі, зобов`язано сторін надати суду інформацію про усунення решти порушень вимог пожежної безпеки, із зазначенням, які саме порушення були усунуті, а судове засідання призначено на 23.06.2021 року.

Сторони 22.06.2021 року подали до суду заяви про примирення, в яких погодились врегулювати існуючий спір шляхом використання права на примирення на основі взаємних поступок, також просили розглянути дані заяви без їх участі в порядку письмового провадження (т.2 (а.с.77-83, 94-101).

Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяв за відсутності сторін у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання технічними засобами, що передбачено частиною 4 статті 229 КАС України та відображено у відповідному протоколі судового засідання.

Суд, проаналізувавши подані докази, встановив наступне.

Згідно заяв щодо примирення, сторони домовились про те, що:

- ТОВ Деметра Л вживає вичерпних заходів по усуненню недоліків, зазначених у позовній заяві, які станом на 17 червня 2021 року залишились невиконаними на об`єкті відповідача у будівлях:

- адміністративної будівлі (літера А), будівлях автогаражів (літери Б, Б1) по АДРЕСА_1 ;

- будівлі автогаража (літера АА1А2АЗ), будівлях майстерень (літери ВВ1в, Г), розташованих по вул. Центральній, 26 в с. Аджамка Кропивницького району Кіровоградської області;

- будівлі майстерні, яка використовується як автогараж (літ. Е), адміністративної будівлі (будівлі колишньої їдальні) (літера Ааа1), автозаправної станції (склад ГСМ, літера Е), розташованих по вул. Урожайній, 79 в с. Аджамка Кропивницького району Кіровоградської області;

- будівлях складів № 1, № 2, № 4, № 5 (літери А, Б, Л, Н), критого току (№3, старий) (літера ВВ1), розташованих по вул. Кримській, 5 в с. Аджамка Кропивницького району Кіровоградської області;

- будівлі корівника, який використовується як свинарник (літера Ааа1), будівель свинарників (літери Б, Ввв1в2вЗ, ОО12О3О4) та будівлі телятника, який використовується як склад кормів (літера 3), розташованих по вул. 1 Травня, 218 в с. Аджамка Кропивницького району Кіровоградської області, згідно з планом заходів по усуненню недоліків;

- ТОВ Деметра Л зобов`язується повністю усунути порушення вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної, пожежної безпеки, зазначених в Акті від 17.06.2021 № 486, у позовній заяві та плані заходів по усуненню недоліків, до 10 жовтня 2022 року;

- ТОВ Деметра Л до 01 жовтня 2022 року зобов`язується звернутись до Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (нова назва - Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуації у Кіровоградській області) з клопотанням про проведення позапланової перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної, пожежної безпеки на об`єкті відповідача у будівлях:

- адміністративної будівлі (літера А), будівлях автогаражів (літери Б, Б1) по вул. Центральній, 33 в с. Аджамка Кропивницького району Кіровоградської області;

- будівлі автогаража (літера АА1А2АЗ), будівлях майстерень (літери ВВ1в, Г), розташованих по вул. Центральній, 26 в с. Аджамка Кропивницького району Кіровоградської області;

- будівлі майстерні, яка використовується як автогараж (літ. Е), адміністративної будівлі (будівлі колишньої їдальні) (літера Ааа1), автозаправної станції (склад ГСМ, літера Е), розташованих по вул. Урожайній, 79 в с. Аджамка Кропивницького району Кіровоградської області;

- будівлях складів № 1, № 2, № 4, № 5 (літери А, Б, Л, Н), критого току (№3, старий) (літера ВВІ), розташованих по вул. Кримській, 5 в с. Аджамка Кропивницького району Кіровоградської області;

- Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (нова назва - Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуації у Кіровоградській області) зобов`язується на підставі клопотання ТОВ Деметра Л (ЄДРПОУ 31008240) здійснити позапланову перевірку додержання (виконання) вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної, пожежної безпеки на об`єкті відповідача у будівлях:

- адміністративної будівлі (літера А), будівлях автогаражів (літери Б, Б1) по вул. Центральній, 33 в с. Аджамка Кропивницького району Кіровоградської області;

- будівлі автогаража (літера АА1А2АЗ), будівлях майстерень (літери ВВ1в, Г), розташованих по вул. Центральній, 26 в с. Аджамка Кропивницького району Кіровоградської області;

- будівлі майстерні, яка використовується як автогараж (літ. Е), адміністративної будівлі (будівлі колишньої їдальні) (літера Ааа1), автозаправної станції (склад ГСМ, літера Е), розташованих по вул. Урожайній, 79 в с. Аджамка Кропивницького району Кіровоградської області;

- будівлях складів № 1, № 2, № 4, № 5 (літери А, Б, Л, Н), критого току (№3, старий) (літера ВВІ), розташованих по вул. Кримській, 5 в с. Аджамка Кропивницького району Кіровоградської області, відповідно до погодженого плану усунення недоліків протягом 10 робочих днів з дня надходження від відповідача клопотання про проведення позапланової перевірки.

Відповідно до умов зазначених заяв (угод) про примирення, сторони погоджуються з тим, що відповідно до умов цієї заяви вони дійшли згоди щодо повного та остаточного врегулювання спору, та не мають жодних вимог щодо один одного; умови примирення, дії позивача та відповідача не суперечать закону і не порушують чиїх-небудь прав, свобод та інтересів; сторони мають належне уявлення про сутність цієї заяви і всіх її елементів; сторони підтверджують, що вищевикладені умови відповідають їх волевиявленню і зумовлюють настання бажаних наслідків, які відповідають їхнім дійсним інтересам.

Згідно з частиною 5 статті 47 КАС України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Відповідно до частин 1, 3, 4, 5 статті 190 КАС України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

Умови примирення сторони викладають у заяві про примирення сторін. Заява про примирення сторін може бути викладена у формі єдиного документа, підписаного сторонами, або у формі окремих документів: заяви однієї сторони про умови примирення та письмової згоди іншої сторони з умовами примирення.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з примиренням сторін суд роз`яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін у праві вчинити відповідні дії.

Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Заяви щодо примирення сторін підписано уповноваженими представниками сторін - начальником Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області та директором ТОВ Деметра Л , які наділені відповідними повноваженнями.

Дослідивши умови примирення сторін, суд встановив, що умови примирення не суперечать чинному законодавству та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, а відтак, суд вважає за можливе затвердити умови примирення.

Згідно пунктом 3 частини 1 статті 238 КАС України, суд закриває провадження у справі якщо сторони досягли примирення.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі у зв`язку з примиренням сторін на умовах, визначених в заявах щодо примирення по адміністративній справі №340/3078/20.

У відповідності до частини 1 статті 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Враховуючи те, що обставини, на підставі яких провадження у справі було зупинене відпали, суд вважає за необхідне поновити провадження у справі.

Керуючись статтями 190, 191, 237, пунктом 3 частини 1 статті 238, статтями 239, 243, 256, 293 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Поновити провадження у справі №340/3078/20 за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області до товариства з обмеженою відповідальністю Деметра Л про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

Затвердити умови примирення сторін по справі за адміністративним позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (вул. Пашутінська, 1, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25015; код ЄДРПОУ 38613719) до товариства з обмеженою відповідальністю Деметра Л (вул. Мурманська, 31 А, м. Кропивницький, Кіровоградська область, 25014; код в ЄДРПОУ 31008240) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), викладені у заявах щодо примирення сторін, а саме: