Ухвала

від 01.07.2021 по справі 200/2350/20-а

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

01 липня 2021 року справа № 200/2350/20-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Гаврищук Т.Г., суддів: Блохіна А.А., Сіваченка І.В. розглянув в порядку письмового провадження клопотання Комунального підприємства "Служба єдиного замовника" про зупинення провадження у справі для надання часу для примирення у справі №200/2350/20-а за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Комунального підприємства "Служба єдиного замовника", треті особи: Військово-цивільна адміністрація міста Авдіївка Донецької області, Авдіївська міська рада про застосування заходів реагування, -

ВСТАНОВИВ:

До Першого апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 200/2350/20-а за апеляційною скаргою Комунального підприємства Служба єдиного замовника Авдіївської міської ради на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 17 червня 2020 року.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 17 червня 2020 року позов задоволено, застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) у вигляді зупинення експлуатації роботи.

Не погодившись із рішенням суду першої інстанції Комунальним підприємством Служба єдиного замовника Авдіївської міської ради подано апеляційну скаргу.

30 червня 2021 року на адресу апеляційного суду надійшло клопотання відповідача про зупинення провадження по справі до 31.12.2021 року для надання часу для примирення.

Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Отже, можливість зупинення провадження у справі процесуальним законодавством передбачена в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення.

Від позивача відповідного клопотання не надходило, що унеможливлює задоволення судом відповідного клопотання відповідача, проте 30 червня 2021 року надійшло клопотання про розгляд справи по суті у зв`язку з тим, що станом на 01.07.2021 року між позивачем та відповідачем не вдалося досягнути примирення з огляду на те, що відповідачем не усунуті порушення вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки.

Інших передбачених законодавством підстав для зупинення провадження в справі заявником не наведено, а судом не вбачається.

Крім того, слід зауважити, що провадження у цій справі відкладалось та зупинялось ухвалами апеляційного суду від 13 жовтня 2020 року, від 27 жовтня 2020 року, від 24 грудня 2021 року тобто, на переконання колегії суддів, сплив достатній час для урегулювання спору.

Згідно з п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17 липня 1997 року № 475/97-ВР Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції , кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку.

Розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів, а також важливість предмету позову для заявника у справі (рішення Європейського суду з прав людини у справі Фрідлендер проти Франції ).

Межі зупинення провадження у справі не повинні призводити до зменшення розумного строку розгляду справи.

Відтак, з метою забезпечення розгляду справи у межах розумного строку та реалізації права особи на доступ до правосуддя, суд відмовляє у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі.

Керуючись статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволенні клопотання Комунального підприємства "Служба єдиного замовника" про зупинення провадження у справі для надання часу для примирення у справі №200/2350/20-а.

Повний текст ухвали складений та підписаний 1 липня 2021 року

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: Т.Г. Гаврищук

Судді: А.А. Блохін

І.В. Сіваченко