Ухвала

від 06.07.2021 по справі 200/9296/19-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

06 липня 2021 р. Справа №200/9296/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зеленов А.С., розглянувши матеріали заяви Головного управління ДФС у Донецькій області про заміну боржника правонаступником по справі №200/9296/19-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «СЛАВСНАБ» до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень від 24.04.2019 №0003371406, №0003381406,-

В С Т А Н О В И В:

13 жовтня 2020 року до суду надійшла заява Головного управління ДФС у Донецькій області про заміну боржника правонаступником по справі №200/9296/19-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «СЛАВСНАБ» до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень від 24.04.2019 №0003371406, №0003381406.

Вивчивши матеріали справи судом встановлено наступне.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 4 вересня 2019 року по справі №200/9296/19-а позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «СЛАВСНАБ» до Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень від 24.04.2019 №0003371406, №0003381406 задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 24.04.2019 №0003371406 «В4» , яким Товариству з обмеженою відповідальністю «СЛАВСНАБ» зменшено розмір від`ємного значення суми податку на додану вартість у сумі 785672грн. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 24.04.2019 №0003381406 «Р» , яким Товариству з обмеженою відповідальністю «СЛАВСНАБ» збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість у сумі 836846грн, з яких 669477грн сума грошового зобов`язання, 167369грн за штрафними (фінансовими) санкціями. Стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «СЛАВСНАБ» (вул. Коцюбинського,7/А, м. Миколаївка, 84180, ЄДРПОУ 41149348) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Донецькій області (адреса: вул. Таганрозької дивізії, 114, м. Маріуполь, 87526, Донецька область, код ЄДРПОУ 39406028) судовий збір в розмірі 19210(дев`ятнадцять тисяч двісті десять гривень)грн./том 3 а.с.34-43/.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2019 року апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 4 вересня 2019 р. у справі № 200/9296/19-а залишено без задоволення. Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 4 вересня 2019 року у справі №200/9296/19-а залишено без змін /том 3 а.с.89-95/.

26 грудня 2019 року судом видано виконавчий лист /том 3 а.с.102/.

12 лютого 2020 року справу №200/9296/20 направлено до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду /том 3 а.с.155/.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 17 червня 2021 року касаційну скаргу Головного управління ДФС у Донецькій області залишено без задоволення. Постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 12 листопада 2019 року у справі 200/9296/19-а залишено без змін /том 3 а.с.157-168/.

30 червня 2021 року дана справа надійшла до Донецького окружного адміністративного суду.

Положеннями статті 379 КАС України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Частиною 1 ст.14 Закону України Про виконавче провадження визначено, що учасниками виконавчого провадження зокрема, є виконавець, сторони.

Таким чином, учасниками виконавчого провадження по виконанню рішення суду від 4 вересня 2019 року є: стягувач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «СЛАВСНАБ» , боржник - Головне управління ДФС у Донецькій області, ГУ ДКСУ у Донецькій області.

Згідно вимог ч. 1 ст. 167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

В порушення вимог ч.1 ст.167 КАС України заявником не додано до заяви докази її надіслання всім учасникам виконавчого провадження, а саме: стягувачу, боржнику та ГУ ДКСУ у Донецькій області.

Зазначаючи в своїй заяві, що правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження з моменту відкриття виконавчого провадження із посиланням на правову позицію, викладену в постанові Верховного Суду від 27.12.20218 по справі №812/825/16, заявник не надає доказів направлення даної заяви ГУ ДКСУ у Донецькій області та стягувачу ТОВ «Торговий дім «СЛАВСНАБ .

Ігнорування заявником вимог ст.ст. 167, 379 КАС України призводить до порушень прав учасників виконавчого провадження, щодо повідомлення їх про розгляд питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Таким чином, заява Головного управління ДФС у Донецькій області про заміну сторони боржника правонаступником по справі №200/9296/19-а подана без додержання вимог ч.1 ст.167 КАС України, що перешкоджає розгляду такої заяви у встановлений законом десятиденний строк.

Згідно вимог ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

З огляду на скорочений термін розгляду заяви, та оскільки Головним управлінням ДФС у Донецькій області заяву про заміну боржника правонаступником подано без додержання вимог ч.1 ст.167 КАС України, тобто без надання доказів надіслання заяви учасникам виконавчого провадження і ці недоліки не дають можливості її розглянути, суд повертає заяву без розгляду.

Керуючись статтями 2, 5, 167, 248, 256, 294 295, 297, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Повернути Головному управлінню ДФС у Донецькій області заяву про заміну сторони боржника правонаступником по справі №200/9296/19-а без розгляду.

Повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду або через Донецький окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня з дня складення повного судового рішення.

Ухвала постановлена та підписана 6 липня 2021 року.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя А.С. Зеленов