Ухвала

від 06.07.2021 по справі 200/1826/20-а

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження по справі

06 липня 2021 року справа №200/1826/20-а

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Сіваченка І.В., суддів: Блохіна А.А., Компанієць І.Д., розглянувши матеріали адміністративної справи № 200/1826/20-а за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Комунального некомерційного підприємства Центр первинної медико-санітарної допомоги Дружківської міської ради про застосування заходів реагування,

УСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (далі - ГУ ДСНС у Донецькій області) звернулось до суду із позовною заявою до Комунального некомерційного підприємства Центр первинної медико-санітарної допомоги Дружківської міської ради (далі - ЦПМСД) (з урахуванням уточнених позовних вимог) позивач просив: застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) ЦПМСД, розташованого за адресою: Донецька обл., м. Дружківка, вул. Короленка, буд. 12; Донецька область, м. Дружківка, вул. Котляревського, 151; Донецька область, м. Дружківка, вул. Машинобудівників, 56; Донецька область, Дружківка, вул. Короленка, 10; Донецька область, смт. Олексієво-Дружківка, вул. Центральна, 117; Донецька область, м. Дружківка, смт. Райське, вул. Дорошенка, 48; Донецька область, м. Дружківка, вул. Цегляна (Кирпична), 64а до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації вищезазначених об`єктів.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що за результатами проведеної перевірки відповідача встановлено порушення вимог законодавства у сфері пожежної безпеки, які створюють загрозу життю та/або здоров`ю людей, а тому є всі підстави для застосування до відповідача заходів реагування.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 16 червня 2020 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з судовим рішенням, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, просив скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти постанову, якою задовольнити позовні вимоги.

До апеляційного суду надійшло клопотання Комунального некомерційного підприємства Центр первинної медико-санітарної допомоги Дружківської міської ради про зупинення апеляційного провадження до 31 грудня 2023 року для надання часу для примирення.

Всі особи, які беруть участь у справі, у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, тому відповідно до п.2 ч.1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Вирішуючи питання про обґрунтованість заявлених сторонами клопотань та наявність підстав для зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

Згідно з ч. 2 ст. 190 КАС України за клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 236 КАС України встановлено, що суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Мотивуючи клопотання про зупинення провадження, відповідач зазначив, що він зобов`язується виконати всі роботи щодо порушень, які залишились не усунутими до 31 грудня 2023 року. Також заявник додав акт комісійного обстеження від 02.07.2021.

В цьому випадку слід зазначити, що провадження у цій справі зупинялось ухвалою апеляційного суду від 18 листопада 2020 року до 06 липня 2021 року, тобто, на переконання колегії суддів, достатнім для примирення та урегулювання спору є надання додаткового часу до кінця поточного року.

Колегія суддів вважає, що заявлене клопотання підлягає частковому задоволенню, а провадження у справі зупиненню до 21 грудня 2021 року до 10 години 30 хвилин.

Враховуючи вищевикладене та наявність правових підстав для зупинення провадження по справі, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження по справі для надання сторонам часу для примирення.

Керуючись статтями 190, 236, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Комунального некомерційного підприємства Центр первинної медико-санітарної допомоги Дружківської міської ради - задовольнити.

Зупинити провадження по адміністративній справі № 200/1826/20-а за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Комунального некомерційного підприємства Центр первинної медико-санітарної допомоги Дружківської міської ради про застосування заходів реагування, для надання часу для примирення сторін до 21 грудня 2021 року до 10 години 30 хвилин.

Повне судове рішення - 06 липня 2021 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Головуючий суддя І. В. Сіваченко

Судді А. А. Блохін

І. Д. Компанієць