Р І Ш Е Н Н Я
Іменем України
24 червня 2021 року
м. Одеса
Малиновський районний суд міста Одеси в складі:
головуючого - судді Гуревського В.К.
за секретаря - Тішкіної Р.Г.,
Справа № 521/22091/20
Провадження № 2/521/1746/21
Учасники справи:
Позивач - ОСББ Дружний-25
Представник - Трофимчук О.В.
Відповідач - ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі цивільну справу за позовом ОСББ Дружний-25 до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -
В С Т А Н О В И В :
До Малиновського районного суду м. Одеси із позовом звернулося з позовом ОСББ Дружний-25 до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, посилаючись на такі обставини.
Шляхом проведення установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку за місцезнаходженням АДРЕСА_1 було прийнято рішення про створення об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Відповідно до рішення загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку Дружний-25 від 16.07.2017 року, починаючи з 01.08.2017 року розмір внесків на витрати на управління багатоквартирним будинком складав 3,48 грн. з 1м 2.
Відповідно до рішення загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку Дружний-25 , починаючи з 01.02.2019 р. розмір внесків на витрати на управління багатоквартирним будинком складав 5,00 грн. за 1м 2 , заробітна плата Голови ОСББ Дружний- 25 1,20 грн. за 1м 2 , загалом у розмірі 6,20 грн. за 1м 2 , що підтверджується випискою з протоколу загальних зборів від 09.02.2019 р.
Відповідно до рішення загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку Дружний-25 від 01.08.2019 року, з метою погашення кредиту, було встановлено внесок на витрати на управління багатоквартирним будинком у розмірі 11,87 грн. за 1м 2 у період серпень- вересень 2019 року. Проте, зважаючи на те, що кредитні кошти було отримано лише у листопаді 2019 року, нарахування внесків у розмірі 11,87 грн. за 1м 2 було здійснено у листопаді-грудні 2019 року.
Починаючи з 01.02.2020 р. розмір членських внесків на витрати на управління багатоквартирним будинком складає 5,60 грн. за 1м 2 , заробітна плата Голови ОСББ Дружний- 25 складає 1,40 грн. за 1м 2 , загалом розмір внеску на управління багатоквартирним будинком складає 7,00 грн. за 1м 2 , що підтверджується випискою з протоколу загальних зборів від 08.02.2020 р.
Тариф за вивезення ТТПВ становить 11,5 грн. з однієї особи згідно з Рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради № 143 від 28.05.2015 року. З урахуванням того, що в квартирі АДРЕСА_2 зареєстровано 3 особи, загальна щомісячна плата за вивезення ТПВ належна до сплати Боржником становила 34,50 грн.
З 12 серпня 2018 року тариф на вивезення твердих побутових відходів становить 17,11 грн. з 1 особи, який затверджений Рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради № 316 від 26.07.2018 року. Таким чином з вересня 2018 року місячна плата за вивезення ТПВ в розрахунку для 3 осіб становить 51,33 грн.
Плата за серпень місяць, зважаючи на те, що тариф був змінений з 12.08.2018 р. становить 15,12 грн з однієї особи. Так, у серпні за вивіз ТПВ було нараховано 45,36 грн.
Боржник - власник квартири АДРЕСА_3 , є співвласником багатоквартирного будинку, в якому створено ОСББ Дружний-25 , що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Відповідно до умов рішень загальних зборів ОСББ Дружний 25 Боржник повинен був сплатити об`єднанню за період з серпня 2017 р. по листопад 2020 року включно, кошти по внесках на управління багатоквартирним будинком та вивезення ТПВ у розмірі (з урахуванням здійснених виплат) 19078,44 грн. За вказаний період здійснив внески загальним розміром 6014,39 грн.
Крім того, у період з 01.08.2017 р. по 30.09.2020 р. отримував пільги. За вказаний період загальний розмір пільг складає 1496,00 грн.
Згідно з довідкою про стан заборгованості за період з 01.08.2017 року по 30.11.2020 року, а також виписки з банку, заборгованість Боржника по внескам на управління багатоквартирним будинком за адресою: АДРЕСА_1 , вивозу ТПВ становить 11568,05 грн. (Одинадцять тисяч п`ятсот шістдесят вісім гривень п`ять копійок).
Усі вищезазначені розрахунки підтверджуються довідкою про стан заборгованості з 01.08.2017 року по 30.11.2020 року, складеним головою ОСББ Дружний-25 Юдіна І.Я., в свою чергу Боржник на контакт з представником об`єднання не виходить.
Раніше ОСББ Дружний-25 було подано заяву про видачу судового наказу про стягнення заборгованості з ОСОБА_1 . За результатами розгляду справи №521/16988/20 ОСББ Дружний-25 було відмовлено у видачі судового наказу.
Згідно з ч. 2 ст. 164 ЦПК України у разі відмови у видачі судового наказу або в разі скасування судового наказу внесена сума судового збору стягувачу не повертається. У разі пред`явлення стягувачем позову до боржника у порядку позовного провадження сума судового збору, сплаченого за подання заяви про видачу судового наказу, зараховується до суми судового збору, встановленої за подання позовної заяви.
Позивачем було сплачено судовий збір у відповідності з ч. 2 ст. 164 ЦПК України у розмірі 1891,80 грн., що підтверджується платіжним дорученням про сплату судового збору, яке додається. Суму судового збору було розраховано наступним чином: 2102,00 - 210,20 = 1891,80 грн.
На підставі викладеного, після остаточного визначення з розміром позовних вимог, позивач просив суд: стягнути з ОСОБА_1 на користь Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку Дружний-25 заборгованість по внесках на витрати на управління багатоквартирним будинком та вивіз ТПВ, інфляційні втрати та 3% річних в розмірі 12288,73 грн. (Дванадцять тисяч двісті вісімдесят вісім гривень сімдесят три копійки), з яких: 8797,08 грн - основний борг; 2546,63 грн. - інфляційні втрати; 945,02 грн - 3% річних.
Відповідач ОСОБА_1 позов не визнав частково, надав до суду відзив, посилаючись на такі обставини.
В обґрунтування своїх вимог позивач надав Акт заборгованості, за яким відповідачу нараховано боргу за несплату внесків на управління багатоквартирного будинку та вивіз ТПВ з серпня 2017 року по листопад 2020 року включно в розмірі 19078,44 грн.
Позивач зазначає, що за вказаний період ним сплачено вказаних внесків на суму 6014,39 грн. Сплачені внески в сумі 3834,0 грн. за період з травня 2020 року по березень 2021 року про що свідчать квитанції про оплату.
Позивач зазначає, що у період з 01.08.2017 року по 30.09.2020 року відповідач отримував пільги, загальний розмір яких складає 1496 грн. При цьому, які саме пільги відповідач отримував, у позові не зазначено.
Відповідач є учасником бойових дій, про що свідчить посвідчення учасника бойових дій № НОМЕР_1 , видане 07 березня 2017 року, яке є дійсним не всій території України та є безтерміновим. Тобто посвідчення немає терміну дії.
Згідно цього посвідчення відповідач має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни-учасників бойових дій.
На підставі вказаного посвідчення, на відповідача поширюється дія Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту від 22 жовтня 1993 року № 3551-ХІІ, із змінами.
Відповідно до п. п. 4, 5 ч. 1 ст. 12 вказаного Закону, із змінами внесеними Законом України № 2878-IV від 08.09.2005 р., учасникам бойових дій (статті 5, 6) надаються такі пільги:
75-процентна знижка плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених чинним законодавством (21 кв. метр загальної площі житла на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім`ю);
75-процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання.
За ч. 1 цієї ж статті, площа житла, на яку нараховується 75-процентна знижка плати, передбачена пунктами 4 і 5 частини першої цієї статті, визначається в максимально можливому розмірі в межах загальної площі житлового приміщення (будинку) згідно з нормами користування (споживання), встановленими цими пунктами, незалежно від наявності в складі сім`ї осіб, які не мають права на знижку плати. Якщо в складі сім`ї є особи, які мають право на знижку плати в розмірі, меншому ніж 75 процентів, спочатку обчислюється в максимально можливому розмірі 75-процентна відповідна знижка плати.
Оскільки відповідач має статус учасника бойових дій безтерміново, отже і зазначені у Законі пільги він має також безтерміново.
Згідно рахунку-повідомлення № 77 від 05.08.2019 р., виданим ОСББ Дружний-25 станом на 01.08.2019 р., відповідач має пільги у вигляді 75% знижки плати за користування комунальними послугами, як учасник бойових дій.
Отримані рахунки з вересня 2019 року по даний час вже не містять позначку - наявність пільги 75% як учасника бойових дій, що є порушенням прав відповідача як учасника бойових дій, відповідно до приписів вказаного Закону.
Позивачем наданий Акт заборгованості, який не відповідає дійсності.
Цей Акт складений односторонньо від ОСББ, він містить лише підпис під печаткою ОСББ, який візуально схожий на підпис під позовною заявою.
Графа Акту - пільги - пуста. Акт охоплює час з 31.08.2017 р. по 30.11.2020 р.
Пільги учасника бойових дій, передбачені вказаним вище Законом, відповідач має з 07 березня 2017 року, про що позивачу відомо з 01.08.2019 р. згідно рахунку - повідомлення №77.
Тобто з вересня 2019 року позивач знає про наявність у відповідача такої пільги, проте не зазначив про неї в акті.
Таким чином, суми заборгованості повинні бути розраховані не на 100% сплати, а на 25%.
З цих же підстав відповідач відхиляє повністю нараховані інфляційні втрати та 3% річних, так як вони нараховані без врахування знижки у 75% від суми нарахування.
Відповідачем також надана до суду заява про застосування строків позовної давності, оскільки за ст. 257 ЦК України загальний строк позовної даності складає три роки.
Судом прийнятий позов до провадження 01 березня 2021 року, отже строк позовної даності за вимогами позивача спливає у березні 2018 року. Таким чином, розгляду підлягають вимоги позивача за період з березня 2018 року по березень 2021 року.
Частиною 3 статті 267 ЦК України передбачено, що позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення.
Позивач надав до суду відповідь на відзив, за якою посилався на таке.
У відзиві на позовну заяву відповідач зазначає, що користується пільгами по сплаті внесків на управління багатоквартирним будинком та вивіз ТПВ на підставі посвідчення учасника бойових дій № НОМЕР_1 , виданого 07.03.2017 р.
У вересні 2019 року було здійснено зміну програмного забезпечення для ведення бухгалтерського та абонентського обліку. У зв`язку з цим після отримання відзиву на позовну заяву, ознайомившись з нею, ОСББ Дружний-25 було запитано розшифрування нарахувань за період з 01.08.2017 року по 31.03.2021 року. ОСББ Дружний-25 було направлено запит до Управління соціального захисту населення у Малиновському районі м. Одеси вих. №12/04-1 від 12.04.2021 р.
У відповідь на запит було отримано лист, в якому зазначено, що за період з 01.08.2017 року по 01.10.2019 р. по квартирі АДРЕСА_2 було нараховано пільги загальний розмір яких складає 4141,36 грн.
Таким чином, було встановлено розміри нарахування пільг та субсидій, нарахувань за управління багатоквартирним будинком та вивіз ТПВ. На підставі наданої інформації було проведено коригування з урахуванням відшкодування пільг у період з 01.12.2017 р. по 30.09.2019 року.
Щодо твердження Відповідача про необхідність здійснення нарахувань за управління
багатоквартирним будинком та вивіз ТПВ у розмірі 25% від загального розміру нарахувань.
Нарахування пільг та субсидій об`єднаннями співвласників багатоквартирних будинків з подальшим відшкодуванням з боку держави та/або органів місцевого самоврядування здійснювався на підставі Постанови КМУ № 860 від 13.11.2013 р., яка втратила чинність на підставі прийняття Постанови КМУ № 606 від 26.07.2018 р.
З прийняттям постанови Кабінету міністрів України № 373 Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг у грошовій формі від 17.04.2019 р., яка набрала чинність з 01.10.2019 року було внесено зміни до механізмів відшкодування пільг та субсидій.
Згідно з роз`ясненнями Міністерства розвитку громад та територій України Щодо надання з 01.10.2019 пільг на оплату житлово-комунальних послуг у грошовій формі від 28.10.2019 р. з 01.10.2019 р. набрав чинності Порядок надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг у грошовій формі, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 № 373 Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг у грошовій формі (із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 14.08.2019 № 807) (далі - Порядок).
Згідно із Порядком змінюється механізм надання та розрахунку громадянам пільг на оплату житлово-комунальних послуг, внесків за встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку води та теплової енергії, витрат з управління багатоквартирним будинком (для громадян, що проживають у будинках, де створено об`єднання співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельні (житлові) кооперативи (далі - об`єднання).
За новим механізмом пільги на оплату житлово-комунальних послуг, на оплату внесків за встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку води та теплової енергії, на відшкодування витрат з управління багатоквартирним будинком розраховуються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення, а не управителями багатоквартирним будинком, виконавцями комунальних послуг, об`єднаннями.
При наданні пільг у грошовій формі (готівковій чи безготівковій формі) управителі, виконавці комунальних послуг нараховують повну плату за спожиті житлово-комунальні послуги, внески за встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку (за їх наявності) - без урахування розміру пільг. Аналогічний підхід стосується і об`єднань в частині витрат на управління багатоквартирним будинком.
Згідно з п. 7 Постанови КМУ №373 виплата пільг здійснюється за заявою пільговика, поданою структурному підрозділу з питань соціального захисту населення до 15 жовтня (15 травня), у якій зазначаються виплатні реквізити, виплата пільги здійснюється у грошовій готівковій формі з початку опалювального (неопалювального) сезону. У разі подання заяви після 15 жовтня (15 травня) протягом опалювального (неопалювального) сезону пільга надається у грошовій готівковій формі шляхом перерахування коштів на рахунок пільговика в уповноваженому банку з місяця, що настає за місяцем подання заяви.
ОСББ Дружний-25 не отримує безготівкових перерахунків коштів від структурних підрозділів з питань соціального захисту населення.
ОСББ Дружний-25 здійснювало нарахування пільг ОСОБА_1 до 30.09.2019 року та отримувало відшкодування від органів місцевого самоврядування. Починаючи з 01.10.2019 року відповідні повноваження об`єднань співвласників багатоквартирних будинків було припинено та передано до розпорядників бюджетних коштів, якими є структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад (далі - структурні підрозділи з питань соціального захисту населення).
Постановою КМУ № 373 від 17.04.2019 р. на об`єднання співвласників багатоквартирних будинків покладається обов`язок лише з повідомлення структурних підрозділів з питань соціального захисту населення про зміни в розмірі нарахувань по внескам на управління багатоквартирним будинком, вивіз ТПВ, які ОСББ Дружний-25 , в свою чергу, виконує в повному обсязі.
Власного розрахунку заборгованості відповідач до суду не надав.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що рішення у справі можливо постановити із частковим задоволенням позову. Судом встановлені такі фактичні обставини на підставі представлених позивачем письмових доказів.
Шляхом проведення установчих зборів співвласників багатоквартирного будинку за місцезнаходженням АДРЕСА_1 було прийнято рішення про створення об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Відповідно до рішення загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку Дружний-25 від 16.07.2017 року, починаючи з 01.08.2017 року розмір внесків на витрати на управління багатоквартирним будинком складав 3,48 грн. з 1м 2.
Відповідно до рішення загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку Дружний-25 , починаючи з 01.02.2019 р. розмір внесків на витрати на управління багатоквартирним будинком складав 5,00 грн. за 1м 2 , заробітна плата Голови ОСББ Дружний- 25 1,20 грн. за 1м 2 , загалом у розмірі 6,20 грн. за 1м 2 , що підтверджується випискою з протоколу загальних зборів від 09.02.2019 р.
Відповідно до рішення загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку Дружний-25 від 01.08.2019 року, з метою погашення кредиту, було встановлено внесок на витрати на управління багатоквартирним будинком у розмірі 11,87 грн. за 1м 2 у період серпень- вересень 2019 року. Проте, зважаючи на те, що кредитні кошти було отримано лише у листопаді 2019 року, нарахування внесків у розмірі 11,87 грн. за 1м 2 було здійснено у листопаді-грудні 2019 року.
Починаючи з 01.02.2020 р. розмір членських внесків на витрати на управління багатоквартирним будинком складає 5,60 грн. за 1м 2 , заробітна плата Голови ОСББ Дружний- 25 складає 1,40 грн. за 1м 2 , загалом розмір внеску на управління багатоквартирним будинком складає 7,00 грн. за 1м 2 , що підтверджується випискою з протоколу загальних зборів від 08.02.2020 р.
Тариф за вивезення ТТПВ становить 11,5 грн. з однієї особи згідно з Рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради № 143 від 28.05.2015 року. З урахуванням того, що в квартирі АДРЕСА_2 зареєстровано 3 особи, загальна щомісячна плата за вивезення ТПВ належна до сплати Боржником становила 34,50 грн.
З 12 серпня 2018 року тариф на вивезення твердих побутових відходів становить 17,11 грн. з 1 особи, який затверджений Рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради № 316 від 26.07.2018 року. Таким чином з вересня 2018 року місячна плата за вивезення ТПВ в розрахунку для 3 осіб становить 51,33 грн.
Плата за серпень місяць, зважаючи на те, що тариф був змінений з 12.08.2018 р. становить 15,12 грн з однієї особи. Так, у серпні за вивіз ТПВ було нараховано 45,36 грн.
Боржник - власник квартири АДРЕСА_3 , є співвласником багатоквартирного будинку, в якому створено ОСББ Дружний-25 , що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Відповідно до умов рішень загальних зборів ОСББ Дружний 25 Боржник повинен був сплатити об`єднанню за період з серпня 2017 р. по листопад 2020 року включно, кошти по внесках на управління багатоквартирним будинком та вивезення ТПВ у розмірі (з урахуванням здійснених виплат) 19078,44 грн. За вказаний період здійснив внески загальним розміром 6014,39 грн.
У період з 01.08.2017 р. по 30.09.2020 р. отримував пільги. За вказаний період загальний розмір пільг складає 1496,00 грн.
Згідно наданого розрахунку заборгованість ОСОБА_1 перед Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку Дружний-25 по внесках на витрати на управління багатоквартирним будинком та вивіз ТПВ складає 12288,73 грн. (Дванадцять тисяч двісті вісімдесят вісім гривень сімдесят три копійки), з яких: 8797,08 грн - основний борг; 2546,63 грн. - інфляційні втрати; 945,02 грн - 3% річних.
Згідно з ч. 2 ст. 625 Цивільного Кодексу України Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
Відносини з приводу створення та діяльності об`єднань співвласників багатоквартирних об`єднань регулюються Законом України Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку та їх статутом.
Відповідно до ст. 10 ЗУ Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку , до компетенції загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку відноситься визначення розмірів платежів та внесків членів об`єднання. Рішення загальних зборів, прийняте відповідно до статуту, є обов`язковим для всіх співвласників.
Відповідно до ст. 15 ЗУ Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку співвласник зобов`язаний своєчасно і в повному обсязі сплачувати належні внески і платежі.
Згідно зі ст. 17 ЗУ Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку для забезпечення виконання власниками приміщень своїх обов`язків об`єднання має право звертатися до суду в разі відмови співвласника відшкодовувати заподіяні збитки, своєчасно та у повному обсязі сплачувати всі встановлені цим законом та статутом об`єднання внески і платежі, у тому числі відрахування до резервного та ремонтного фондів.
Згідно ч. 1ст. 20 ЗУ Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку частка співвласника у загальному обсязі внесків і платежів на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному будинку встановлюється пропорційно до загальної площі квартири (квартир) та/або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності.
Відповідно до ст. 23 ЗУ Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку внески на утримання і ремонт приміщень або іншого майна, що перебуває у спільній власності, визначаються статутом об`єднання та/або рішенням загальних зборів.
Згідно з ст. 29 ЗУ Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку особи винні у порушенні прав власників (користувачів), їх об`єднань і асоціацій несуть цивільну, кримінальну, адміністративну відповідальність відповідно до закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 322 Цивільного кодексу України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ст. 382 Цивільного кодексу України Квартирою є ізольоване помешкання в житловому будинку, призначене та придатне для постійного у ньому проживання. Усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.
Відповідач є учасником бойових дій, про що свідчить посвідчення учасника бойових дій № НОМЕР_1 , видане 07 березня 2017 року, яке є дійсним не всій території України та є безтерміновим. Тобто посвідчення немає терміну дії.
Згідно цього посвідчення відповідач має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни-учасників бойових дій.
На підставі вказаного посвідчення, на відповідача поширюється дія Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту від 22 жовтня 1993 року № 3551-ХІІ, із змінами.
Відповідно до п. п. 4, 5 ч. 1 ст. 12 вказаного Закону, із змінами внесеними Законом України № 2878-IV від 08.09.2005 р., учасникам бойових дій (статті 5, 6) надаються такі пільги:
75-процентна знижка плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених чинним законодавством (21 кв. метр загальної площі житла на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім`ю);
75-процентна знижка плати за користування комунальними послугами (газом, електроенергією та іншими послугами) та скрапленим балонним газом для побутових потреб в межах середніх норм споживання.
За ч. 1 цієї ж статті, площа житла, на яку нараховується 75-процентна знижка плати, передбачена пунктами 4 і 5 частини першої цієї статті, визначається в максимально можливому розмірі в межах загальної площі житлового приміщення (будинку) згідно з нормами користування (споживання), встановленими цими пунктами, незалежно від наявності в складі сім`ї осіб, які не мають права на знижку плати. Якщо в складі сім`ї є особи, які мають право на знижку плати в розмірі, меншому ніж 75 процентів, спочатку обчислюється в максимально можливому розмірі 75-процентна відповідна знижка плати.
Нарахування пільг та субсидій об`єднаннями співвласників багатоквартирних будинків з подальшим відшкодуванням з боку держави та/або органів місцевого самоврядування здійснювався на підставі Постанови КМУ № 860 від 13.11.2013 р., яка втратила чинність на підставі прийняття Постанови КМУ № 606 від 26.07.2018 р.
З прийняттям постанови Кабінету міністрів України № 373 Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг у грошовій формі від 17.04.2019 р., яка набрала чинність з 01.10.2019 року було внесено зміни до механізмів відшкодування пільг та субсидій.
Згідно з роз`ясненнями Міністерства розвитку громад та територій України Щодо надання з 01.10.2019 пільг на оплату житлово-комунальних послуг у грошовій формі від 28.10.2019 р. з 01.10.2019 р. набрав чинності Порядок надання пільг на оплату житлово-комунальних послуг у грошовій формі, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 № 373 Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг у грошовій формі (із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 14.08.2019 № 807) (далі - Порядок).
Згідно із Порядком змінюється механізм надання та розрахунку громадянам пільг на оплату житлово-комунальних послуг, внесків за встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку води та теплової енергії, витрат з управління багатоквартирним будинком (для громадян, що проживають у будинках, де створено об`єднання співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельні (житлові) кооперативи (далі - об`єднання).
За новим механізмом пільги на оплату житлово-комунальних послуг, на оплату внесків за встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку води та теплової енергії, на відшкодування витрат з управління багатоквартирним будинком розраховуються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення, а не управителями багатоквартирним будинком, виконавцями комунальних послуг, об`єднаннями.
При наданні пільг у грошовій формі (готівковій чи безготівковій формі) управителі, виконавці комунальних послуг нараховують повну плату за спожиті житлово-комунальні послуги, внески за встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку (за їх наявності) - без урахування розміру пільг. Аналогічний підхід стосується і об`єднань в частині витрат на управління багатоквартирним будинком.
Згідно з п. 7 Постанови КМУ № 373 виплата пільг здійснюється за заявою пільговика, поданою структурному підрозділу з питань соціального захисту населення до 15 жовтня (15 травня), у якій зазначаються виплатні реквізити, виплата пільги здійснюється у грошовій готівковій формі з початку опалювального (неопалювального) сезону. У разі подання заяви після 15 жовтня (15 травня) протягом опалювального (неопалювального) сезону пільга надається у грошовій готівковій формі шляхом перерахування коштів на рахунок пільговика в уповноваженому банку з місяця, що настає за місяцем подання заяви.
При цьому згідно п. 9. Постанови КМУ № 373 АТ Ощадбанк веде у відповідних автоматизованих системах обліку банку персоніфікований облік пільговиків та коштів, які надходять на рахунок для виплати пільг, в розрізі кожного пільговика (далі - облікові записи пільговиків).
АТ Ощадбанк здійснює переказ коштів на рахунки управителів, об`єднань, виконавців комунальних послуг на підставі договорів, що укладаються між АТ Ощадбанк (його установами) та управителями, об`єднаннями, виконавцями комунальних послуг. У таких договорах визначається порядок інформаційного обміну між управителями, об`єднаннями, виконавцями комунальних послуг та АТ Ощадбанк . Типову форму договору визначає АТ Ощадбанк за погодженням з Мінсоцполітики.
Якщо управитель, об`єднання, виконавець комунальних послуг не уклав договору з АТ Ощадбанк (його установами) для перерахування сум пільг, він до 1 червня не має права вимагати оплати послуг (внесків/платежів) від пільговиків за відповідні неопалювальний та опалювальний періоди.
В судовому засіданні представник позивача підтвердив, що ОСББ Дружний-25 не укладало з АТ Ощадбанк відповідного договору, такий договір укладений з АТ КБ Приватбанк .
На відповідача поширюється дія Закону України Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту від 22 жовтня 1993 року № 3551-ХІІ, як учасника бойових дій.
Пільги для цієї категорії громадян встановлені законом, а тому не можуть бути скасовані судом.
Питання щодо надання та розрахунку ОСОБА_1 пільг на оплату житлово-комунальних послуг мають бути вирішені в позасудовому порядку відповідно до положень Постанови КМУ № 373.
Таким чином, суд дійшов висновку про те, що заборгованість ОСОБА_1 перед Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку Дружний-25 по внесках на витрати на управління багатоквартирним будинком та вивіз ТПВ має розраховуватися з урахування 75 % пільги та становити:
8797,08 грн - 75 % = 2199,27 грн - основний борг;
2546,62 грн - 75 % = 636,66 грн - інфляційні втрати;
945,02 грн - 75 % = 236,26 грн - 3 % річних;
Загальна сума - 3072,19 грн.
Щодо застосування строків позовної давності з 31.08.2017 р. до березня 2018 року, суд дійшов висновку про те, що строки позовної давності переривалися, оскільки відповідач за час існування боргу самостійно, але частково виконував зобов`язання щодо погашення боргу по внесках на витрати на управління багатоквартирним будинком та вивіз ТПВ, шляхом погашення боргу, але не в повному обсязі: борг за вказаний період 1732,36 грн; сплачено 646,83 грн., остання оплата 28.02.2018 р.
Відповідно до ч. 1 ст. 264 ЦК України перебіг позовної давності переривається вчиненням особою дії, що свідчить про визнання нею свого боргу або іншого обов`язку.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для застосування строків позовної давності.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Відповідно до п. 13 статті 5 Закону України Про судовий збір від сплати судового збору під час розгляду справ звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.
Оскільки позовні вимоги задоволені частково, пільговик є відповідачем по справі, самостійних вимог не заявляв, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір в розмірі 525,50 грн, пропорційно до задоволеної частини вимог.
Відповідно до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися в суд за захистом свого цивільного права у випадку його порушення з вимогою про примусове виконання зобов`язання в натурі. Згідно ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ч. 1 ст. 354 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. В разі оголошення лише вступної та резолютивної частини рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.
Керуючись, ст. ст. 13, 141, 263 - 265, 268, 272, 354, 355 ЦПК України, суд -
В И Р І Ш И В :
Позов ОСББ Дружний-25 до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити частково.
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_4 ) на користь ОСББ Дружний-25 (ЄДРПОУ 40735424, місцезнаходження: м. Одеса, вул. Маршала Малиновського, 25), заборгованість по внесках на витрати на управління багатоквартирним будинком та вивіз ТПВ в сумі 2199,27 грн, інфляційні втрати в сумі 636,66 грн, 3% річних в сумі 236,26 грн, всього в розмірі 3072,18 грн (три тисячі сімдесят дві грн 18 коп.).
Стягнути з ОСОБА_1 на користь ОСББ Дружний-25 судовий збір у розмірі 525,50 грн (п`ятсот двадцять п`ять грн 50 коп.).
Рішення може бути оскаржене шляхом подання до Одеського апеляційного суду через суд першої інстанції апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.
Рішення суду у повному обсязі складено 06 липня 2021 року.
Суддя: В. К. Гуревський
Суд | Малиновський районний суд м.Одеси |
Дата ухвалення рішення | 06.07.2021 |
Оприлюднено | 08.07.2021 |
Номер документу | 98137587 |
Судочинство | Цивільне |
Цивільне
Малиновський районний суд м.Одеси
Гуревський В. К.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні