Постанова

від 08.06.2010 по справі 2а-43993/09/1670

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2010 року < ЧАС > м. Полтава Справа № 2а-43993/09/1670

Полтавський окружний ад міністративний суд у складі:

головуючого судді - Чесн окової А.О.,

при секретарі - Лисенко М .С.,

за участю: представника поз ивача - Головашич С.М.

розглянувши у відкри тому судовому засіданні спра ву за адміністративним позов ом Карлівської міжрайонної д ержавної податкової інспекц ії до Споживчого товариства "Лілея" про стягнення боргу, -

В С Т А Н О В И В:

11 березня 2009 року Карлі вська міжрайонна державна по даткова інспекція звернувся до Полтавського окружного а дміністративного суду з адмі ністративним позовом до Спож ивчого товариства "Лілея" про стягнення боргу.

В обґрунтування позовних в имог позивачем зазначено, що була проведена перевірка СТ "Лілея" за дотриманням суб' є ктами господарювання порядк у проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регул ювання обігу готівки, наявно сті торгових патентів і ліце нзій. За результатами переві рки був складений акт № 000714 від 03.01.2009 року, на підставі якого пр ийнято рішення про застосува ння фінансових санкцій № 122306 ві д 23.01.2009 року в сумі 1700 грн., яка на д аний час відповідачем не спл ачена.

Ухвалою суду від 27 травня 2009 р оку провадження у справі бул о зупинено до набрання закон ної сили судовим рішенням по адміністративній справі 2-а-16 239/09/1670 за позовом Споживчого тов ариства "Лілея" до Машівськог о відділення Карлівської між районної державної податков ої інспекції про скасування рішення про застосування штр афних санкцій.

Ухвалою суду від 13.05.2010 року пр овадження у справі було поно влено, оскільки відпали обст авини, які були підставою для зупинення провадження.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, про час та м ісце слухання справи повідом лявся належним чином, про що с відчать поштові повідомленн я про отримання повістки, при чину неявки суду не повідоми в, заяви про неможливість при буття до суду від відповідач а не надходило, заперечень до суду не надійшло.

Суд, вислухавши пояснення п редставника позивача, дослід ивши матеріали справи, повно з' ясувавши всі фактичні об ставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об' єктивно оцінивши докази, які мають юр идичне значення для розгляду справи і вирішення спору по с уті, встановив наступне.

Споживче товариство "Лілея " перебуває на обліку в Машів ському відділенні Карлівськ ої МДПІ, як платник податків і зареєстрований в єдиному де ржавному реєстрі згідно свід оцтва про державну реєстраці ю, виданого Машівською район ною державною адміністраціє ю від 25.06.2005 року.

03.01.2009 року працівниками Карлі вської міжрайонної державно ї податкової інспекції, пров едено планову перевірку мага зину Споживчого товариства “ Лілея” з питань дотримання в имог Законів України від 06.07.1995 р оку № 265/95-ВР “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, гр омадського харчування та пос луг”, від 23.03.1996 р. № 98/96-ВР “Про пате нтування деяких видів підпри ємницької діяльності”, від 19.1 2.1995 р. № 481/95-ВР “Про державне регу лювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних нап оїв та тютюнових виробів”, по станови Правління Національ ного банку України від 15.12.2004 р. № 637 “Про затвердження Положенн я про ведення касових операц ій у національній валюті Укр аїни”.

Перевіркою виявлено, зокре ма, порушення ст. 11 Закону Укра їни “Про державне регулюванн я виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плод ового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, а саме, зб ерігання з метою реалізації алкогольних напоїв без акциз них марок встановленого зраз ка (вино “Мускат Ніжний”, ємкі стю 1 літр, виробник ТОВ “Євпат орійський вин завод”, код ЄДР ПОУ 33271192, ліцензія № 233).

За результатами перевірки складено акт № 0003/16/12/23/31374220 від 03.01.2009 р ., на підставі якого Карлівськ ою міжрайонною державною под атковою інспекцією (Машівськ им відділенням) 23.01.2009 р. згідно ч . 2 ст. 17 Закону України “Про дер жавне регулювання виробницт ва і обігу спирту етилового, к оньячного і плодового, алког ольних напоїв та тютюнових в иробів”винесено рішення про застосування фінансових сан кцій в сумі 1700 грн.

Згідно із частиною 1 статті 16 Закону України “Про державн е регулювання виробництва і обігу спирту етилового, конь ячного і плодового, алкоголь них напоїв та тютюнових виро бів”від 19.12.1995 року № 481/95-ВР контр оль за дотриманням норм цьог о Закону здійснюють органи, я кі видають ліцензії, а тако ж інші органи в межах компете нції, визначеної законами Ук раїни.

Відповідно до п. 4, п. 16 ст. 10 Зако ну України “Про державну под аткову службу в Україні” від 04.12.1990 року № 509-ХІІ державні пода ткові інспекції в районах, мі стах без районного поділу, р айонах у містах, міжрайонні та об`єднані державні подат кові інспекції здійснюють ко нтроль за наявністю ліцензій на провадження видів господ арської діяльності, що підля гають ліцензуванню відповід но до закону, за наявністю мар ок акцизного збору на пляшка х (упаковках) алкогольних на поїв і на пачках (упаковках) т ютюнових виробів під час ї х транспортування, зберіган ня і реалізації.

Як вбачається з акту перев ірки, у магазині позивача, яки й здійснює роздрібну торгівл ю алкогольними напоями на пі дставі ліцензії № АВ 858357 від 18.06.20 08 р., виявлено вино “Мускат Ніж ний”в упаковці Pak”, ємкістю 1 лі тр, виробник ТОВ “Євпаторійс ький винзавод”код ЄДРПОУ 33271192, ліцензія № 233.

Згідно пояснень представн ика позивача, письмових пояс нень продавця магазину Спожи вчого товариства “Лілея” О СОБА_2 до акту перевірки від 03.01.2009 року, на пакет вина було на клеєно акцизну марку серії 01 А ААН № 003267, яка перервана під час поставки товару.

На запит Споживчого товари ства “Лілея” від 01.04.2009 року № 7 Т ОВ “Євпаторійський вин завод ”надіслав лист № 01-1/512 від 07.04.2009 ро ку, в якому повідомив, що 17.10.2008 ро ку ним дійсно проведено розл ив вина виноградного напівсо лодкого білого “Мускат Ніжни й”купаж № 136 в упаковку Pak ємкіс тю 1 л., на яку наклеєно марку ак цизного збору серії 01 АААН № 0032 67, придбану в РУ ДСАТ ДПА Украї ни в АР Крим 24.09.2008 року.

Згідно абз. 3 ч. 4 ст. 11 Закону Ук раїни “Про державне регулюва ння виробництва і обігу спир ту етилового, коньячного і пл одового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” алкого льні напої та тютюнові виро би, які виробляються в Украї ні, а також такі, що імпортую ться в Україну, позначаються марками акцизного збору в по рядку, визначеному законодав ством.

Статтею 1 Закону “Про акцизн ий збір на алкогольні напої т а тютюнові вироби” від 15.09.1995 рок у № 329/95-ВР встановлено, що марку ванням алкогольних напоїв та тютюнових виробів є на клеювання марки акцизного збору в порядку, передбаче ному Положенням про виробни цтво, зберігання, продаж мар ок акцизного збору, маркуван ня алкогольних напоїв та тют юнових виробів.

Згідно ч. 1 ст. 7 вказаного Зак ону виробники алкогольних н апоїв та тютюнових виробів проводять маркування кожно ї пляшки (упаковки) алкогольн их напоїв та кожної пачки (уп аковки) тютюнових виробів у такий спосіб, щоб марка роз ривалася під час відкупор ювання (розкривання) товар у відповідно до Положення пр о виробництво, зберігання, пр одаж марок акцизного збору, маркування алкогольних на поїв та тютюнових виробів.

Пунктами 19, 20 Положення про в иробництво, зберігання, прод аж марок акцизного збору з го лографічними захисними елем ентами і маркування алкоголь них напоїв та тютюнових виро бів, затвердженого постанов ою Кабінету Міністрів Україн и від 23 квітня 2003 р. N 567 також визн ачено, що маркування алкого льних напоїв і тютюнових виробів здійснюється вироб никами цієї продукції. Марки наклеюються виробниками н а кожну пляшку, пачку (упаков ку) у такий спосіб, щоб вони розривалися під час відк упорювання (розкривання) вир обів. Алкогольні напої та тют юнові вироби, марковані з по рушенням вимог цього Полож ення та/або марками, що не видавалися безпосередньо в иробникові (імпортерові) заз наченої продукції, вважаютьс я немаркованими. Відповідно до п. 22 Положення у разі реаліз ації напоїв в упаковках (типу "Tetra Pak") марки наклеюються по осі упаковки на верхній площині .

З урахуванням вищенаведен их положень чинного законода вства, суд приходить до висно вку, що відсутність цілісної акцизної марки на упаковці в ина “Мускат Ніжний”, яка знах одилася у магазині Споживчог о товариства “Лілея”, є поруш енням встановленого порядку маркування підакцизного тов ару, у зв' язку з чим такий тов ар не може вважатися маркова ним.

Відповідач оскаржив рішен ня про застосування фінансов их санкцій до Полтавського о кружного адміністративного суду. Постановою суду від 15.07.2009 року СТ "Лілея" було відмовлен о у задоволенні позовних вим ог. Ухвалою Харківського апе ляційного адміністративног о суду від 12.01.2010 року, постанова Полтавського окружного адмі ністративного суду від 15.07.2009 ро ку залишена без змін.

Відповідно до ст. 2 Закону Ук раїни "Про податкову службу в Україні" завданнями органів державної податкової служби є: здійснення контролю за дод ержанням податкового законо давства, правильністю обчисл ення, повнотою і своєчасніст ю сплати до бюджетів, державн их цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платеж ів), а також неподаткових дохо дів, установлених законодавс твом.

Згідно ст. 8 Закону України "П ро податкову службу в Україн і" державна податкова адміні страція України здійснює так і функції: виконує безпосере дньо, а також організовує роб оту державних податкових адм іністрацій та державних пода ткових інспекцій, пов'язану і з: здійсненням контролю за св оєчасністю, достовірністю, п овнотою нарахування та сплат и податків та зборів (обов'язк ових платежів), контролю за ва лютними операціями, контролю за додержанням порядку пров едення готівкових розрахунк ів за товари (послуги) у встано вленому законом порядку, а та кож контролю за наявністю св ідоцтв про державну реєстрац ію суб'єктів підприємницької діяльності та ліцензій на пр овадження видів господарськ ої діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, торгових патентів.

Згідно ж п.п.3.1.1 п.3.1 ст. З Закону України "Про порядок погашен ня зобов'язань платників под атків перед бюджетами та дер жавними цільовими фондами" а ктиви платника податків можу ть бути примусово стягнені в рахунок погашення його пода ткового боргу виключно за рі шенням суду, при цьому відпов ідно до п.1.7 ст. 1 Закону активам и платника податків являютьс я кошти, матеріальні та немат еріальні цінності, що належа ть платнику за правом власно сті або повного господарсько го відання.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, су д вважає, що позовні вимоги Ка рлівської міжрайонної держа вної податкової інспекції до Споживчого товариства "Ліле я" про стягнення боргу обґрун товані, підтверджені матеріа лами справи та підлягають за доволенню.

На підставі викладеного, ке руючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 К одексу адміністративного су дочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Карлів ської міжрайонної державної податкової інспекції до Спо живчого товариства "Лілея" пр о стягнення боргу - задовольн ити в повному обсязі.

Стягнути з Споживчого това риства "Лілея" (39508, Полтавська о бласть, Машівський район, с. Ко шманівка, код ЄДРПОУ 31374220) забор гованість в сумі 1700 (одна тисяч а сімсот) грн. на р/р 31111106700288 одержу вач ГУДК в Полтавській облас ті, код одержувача 34698668, МФО 831019.

Постанова відповідн о до статті 254 Кодексу адмініс тративного судочинства Укра їни набирає законної сили пі сля закінчення строку поданн я заяви про апеляційне оскар ження, встановленого цим Код ексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяв у про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не бул а подана у строк, встановлени й Кодексом адміністративног о судочинства України, поста нова набирає законної сили п ісля закінчення цього строку . У разі подання апеляційної с карги судове рішення, якщо йо го не скасовано, набирає зако нної сили після закінчення а пеляційного розгляду справи .

Постанова може бути оскар жена до Харківського апеляці йного адміністративного суд у через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повно му обсязі відповідно до стат ті 160 цього Кодексу - з дня ск ладення в повному обсязі. Як що постанову було проголоше но у відсутності особи, яка бе ре участь у справі, то строк подання заяви про апеляці йне оскарження обчислюєтьс я з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарг а може бути подана у 20-денний с трок після подачі заяви про а пеляційне оскарження в поряд ку, визначеному статтею 186 Код ексу адміністративного суд очинства України.

Повний текст постанови виг отовлено 11 червня 2010 року.

Суддя А.О. Чеснокова