Ухвала
від 14.07.2021 по справі 447/278/21
МИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Провадження №1-кс/447/334/21 Справа №447/278/21

У Х В А Л А

14 липня 2021 р. Слідча суддя Миколаївського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , секретар судових засідань ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 розглянувши в судовому засіданні клопотання заступника начальника СВ ВП №2 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про проведення обшуку у рамках кримінального провадження , відомості про яке ,13.02.2020 внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020140250000067 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236 КК України, -

в с т а н о в и в :

заступник начальника СВ ВП №2 Стрийського РУП ГУ НП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 звернувся до суду із клопотанням, в якому просить надати дозвіл на проведення обшуку земельної ділянки кадастровий номер 4623086800:01:000:0002, площею 1, 9973 га, з цільовим призначенням для обслуговування виробничих будівель та споруд ТОВ «ЗЕТ-Галичина», адміністративного будинку, побутових приміщень та складів мінеральних добрив, що на ній розташовані, та яка знаходиться за адресою: вул. Кар`єрно-Вапняна, 2, с. Розвадів Миколаївського району Львівської області, та перебуває в оренді ТОВ «ЗЕТ-Галичина», з метою виявлення та фіксування відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення та з метою відшукання та вилучення документів, зазначених в ухвалі слідчого судді Миколаївського районного суду Львівської області від 05.04.2021 про тимчасовий доступ до документів.

В обґрунтування внесеного клопотання зазначає, що до Миколаївського відділення поліції надійшла заява журналіста ОСОБА_4 з приводу незаконної підприємницької діяльності ТОВ «ЗЕТ-Галичина», що за адресою: вул. Кар`єро-Вапняна, 2, с. Розвадів Миколаївського району, пов`язаної з незаконним виробництвом, зберіганням, транспортуванням хімічних речовин, без відповідних дозвільних документів контролюючих органів, у зв`язку з цим, можливого забруднення території та порушення вимог екологічної безпеки. Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, видом діяльності ТОВ «ЗЕТ-Галичина» (код ЄДРПОУ 39049078) є: 46.75 оптова торгівля хімічними продуктами (основний); 20.15 виробництво добрив і азотних сполук. Слідчий зазначає, що відповідно до положень Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» планова діяльність ТОВ «ЗЕТ-Галичина» підлягала оцінці впливу на довкілля до прийняття рішення про провадження планованої діяльності , а відповідно до Закону України «Про екологічну експертизу» вид діяльності ТОВ «ЗЕТ-Галичина» підлягав попередній державній екологічній експертизі. Слідчий вказує, що згідно з листом Державної екологічної інспекції у Львівській області №05-1831 від 12.04.2021 щодо діяльності ТОВ «ЗЕТ-Галичина», останній захід державного нагляду (контролю) щодо перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства даного підприємства був проведений в період 17.10 28.10.2016 року. Під час позапланової перевірки встановлено, що у ТОВ «ЗЕТ-Галичина» відсутній робочий проект будівництва та не проведена екологічна експертиза (звіт про оцінку впливу на стан навколишнього природного середовища) у відповідності до вимог ст. 13 Закону України «Про екологічну експертизу». За результатами проведеної перевірки Інспекцією видано припис, яким забороняється проведення робіт по будівництву резервуарів та їх експлуатації в кількості 11 шт., що розміщені в с. Розвалів по вул. Кар`єрно-Вапняна, 2 до отримання позитивного висновку державної екологічної експертизи (звіту про оцінку впливу на стан навколишнього природного середовища) проектної документації. Однак, згідно з листом Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області за №1013-6/377-21 від 17.03.2021, ТОВ «ЗЕТ-Галичина» у грудні 2017 року за №ЛВ 112173350929 видано дозвіл на виконання будівельних робіт на технічне переоснащення складу добрив: Львівська область, Миколаївський район, с. Розвадів, вул. Кар`єрно-Вапняна, 2. Крім цього, ТОВ «ЗЕТ-Галичина» у грудні 2018 року за № ЛВ 162183450615 видано сертифікат відповідності, що засвічує відповідність закінченого будівництвом об`єкта на технічне переоснащення складу добрив: Львівська область, с. Розвадів, вул. Кар`єрно-Вапняна, 2.

В той же час, відповідно до інформації Департаменту екології та природних ресурсів Львівської ОДА №31-2572/0/2-21 від 05.04.2021 вбачається, що в Єдиному реєстрі з оцінки впливу на довкілля повідомлення про планову діяльність ТОВ «ЗЕТ-Галичина» не зареєстровано, висновок з оцінки впливу на довкілля Департаментом не видавався.

Слідчий зазначає, що таким чином, ТОВ «ЗЕТ-Галичина» всупереч вищевказаного припису Державної екологічної інспекції у Львівській області, яким забороняється проведення робіт по будівництву резервуарів та їх експлуатації в кількості 11 шт., що розміщені в с. Розвалів по вул. Кар`єрно-Вапняна, 2, здійснила їх будівництво та введення в експлуатацію.

Слідчий також зазначає що 20.04.2021 до ВП №2 Стрийського РУП надійшов лист від директора ТОВ «ЗЕТ-Галичина» - ОСОБА_5 , в якому він зазначив, що ухвалу слідчого судді від 05.04.2021 про тимчасовий доступ до документів обов`язково виконає, надасть копії документів, однак станом на 13.07.2021 ухвала слідчого судді від 05.04.2021 не виконана.

Згідно ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Крім цього, згідно з інформацією № 889 від 09.04.202, наданої ТОВ «Компанія «Центр ЛТД» вбачається, що в січні 2018 року ТОВ «Компанія «Центр ЛТД» провело інвентаризацію стаціонарних джерел викидів забруднюючих речовин на складі рідких мінеральних добрив карбамідно-аміачних сумішей (КАС) ТОВ «ЗЕТ-Галичина», розміщеному на вул. Кар`єрно-вапняній, 2, с. Розвадів, Львівської області та розробило документи, у яких обґрунтовуються обсяги викидів для отримання дозволу на викиди та було встановлено 12 джерел викиду забруднюючих речовин димова труба твердопаливного обігрівача і 11 цистерн зберігання рідких міндобрив місткістю по 60 тонн кожна. В інформації товариство повідомило, що таким чином, на складі одночасно може зберігатися до 660 тонн КАС, та відповідно встановлено санітарно-захисну зону розміром 300 м, проте як видно з загальнодоступних супутникових карт підприємство збільшило свої потужності та об`єми зберігання КАС, а наявність додаткових джерел викидів є підставою для анулювання дозволу на викиди або внесення до існуючого дозволу на викиди.

Крім цього, згідно з листом №41 від 01.04.2021 із ТОВ «НДВП «Екологія» вбачається, що вказане підприємство надало інформацію (роз`яснення) щодо розміру СЗЗ, при зберіганні аміачної води та КАС (вуглеаміакати) при заявленій потужності понад 500 тонн, та вважає, що для зберігання мінеральних добрив, зокрема, таких як аміачна вода та КАС (вуглеаміакати), при заявленій потужності понад 500 тонн, встановлюються СЗЗ для промислових підприємств та інших об`єктів, що є джерелами виробничих шкідливостей, розміри яких визначаються відповідно до діючих санітарних норм їх розміщення при підтвердженні достатності розмірів цих зон за «Методикой расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий» ОНД-86, розрахунками рівнів шуму та електромагнітних випромінювань з урахуванням реальної санітарної ситуації (фонового забруднення, особливостей рельєфу, метеоумов, рози вітрів та ін.), а також даних лабораторних досліджень щодо аналогічних діючих підприємств та об`єктів. При цьому, для виробництва вказаних мінеральних добрив повинна бути встановлена СЗЗ не менше 1000 м.

На підставі наведеного, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236 КК України, відшукання та вилучення оригіналів документів, до яких був наданий тимчасовий доступ на підставі ухвали слідчого судді Миколаївського районного суду Львівської області від 05.04.2021, слідчий просить клопотання задоволити.

Слідчий ОСОБА_3 у судовому засіданні заявлене клопотання підтримав у повному обсязі, просив задоволити з підстав, викладених у ньому.

Відповідно до ст. 234 КПК України клопотання про обшук розглядається в суді в день його надходження за участю слідчого або прокурора.

Слідчий суддя, перевіривши матеріали клопотання на дотримання вимог Кримінального процесуального Кодексу України (далі - КПК), дійшла наступного висновку.

Ухвалою слідчого судді від 05.04.2021 надано слідчому тимчасовий доступ до документів із можливістю ознайомлення з ними та отримання належним чином засвідчених копій таких, які перебувають у володінні ТОВ «ЗЕТ-Галичина», що за адресою: вул. Кар`єро-Вапняна, 2, с. Розвадів Стрийського (колишнього Миколаївського) району Львівської області:

- наказу (рішення, контракту, протоколу зборів тощо) про призначення на посаду директора ОСОБА_5 , посадову інструкцію директора підприємства, свідоцтва про реєстрацію юридичної особи;

- документів, на підставі яких видавався дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами для ТОВ «ЗЕТ-Галичина», в тому числі: всіх звернень вказаного підприємства з 2016 року по даний час до ГУ Держпродспоживслужби у Львівській області, а також копій всіх поданих до таких звернень документів; всіх листів відповідей ГУ Держпродспоживслужби у Львівській області та його структурних підрозділів на вказані звернення; усіх без винятку матеріалів на підставі яких ГУ Держпродспоживслужби у Львівській області надало дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами для ТОВ «ЗЕТ-Галичина» та іншої документації з цього приводу (документ, яким обґрунтовано санітарно-захисну зону, генеральний план на якому зазначено будівлі, споруди, майданчики виробничих процесів та санітарно-захисна зона від них тощо); копію самого дозвіл на викиди в атмосферне повітря та його додатків тощо;

- проектно-кошторисної документації об`єкта будівництва «Технічне переоснащення складу добрив по вул. Кар`єрно-Вапняна, 2, с. Розвадів Миколаївського району Львівської області»;

- робочого проекту об`єкта будівництва «Технічне переоснащення складу добрив по вул. Кар`єрно вапняна, 2, с. Розвадів Миколаївського району Львівської області»;

- договорів підряду на здійснення будівництва по об`єкту «Технічне переоснащення складу добрив по вул. Кар`єрно-Вапняна, 2, с. Розвадів Миколаївського району Львівської області», актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в, виписки з банківських рахунків, платіжні доручення, чеки/квитанції щодо оплати виконаних будівельних робіт тощо;

- договорів на здійснення технічного нагляду по об`єкту «Технічне переоснащення складу добрив по вул. Кар`єрно-Вапняна, 2, с. Розвадів Миколаївського району Львівської області», актів приймання виконаних робіт по здійсненню технічного нагляду, виписки з банківських рахунків, платіжні доручення, чеки/квитанції щодо оплати виконаних робіт тощо;

- дозволу на виконання будівельних робіт по об`єкту «Технічне переоснащення складу добрив по вул. Кар`єрно-Вапняна, 2, с. Розвадів Миколаївського району Львівської області»;

- акту готовності об`єкта будівництва «Технічне переоснащення складу добрив по вул. Кар`єрно-Вапняна, 2, с. Розвадів Миколаївського району Львівської області» до експлуатації та сертифіката про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта;

- висновків державних органів про можливість прийняття об`єкта в експлуатацію;

- документації щодо включення ТОВ «ЗЕТ-Галичина» до Державного реєстру об`єктів підвищеної небезпеки тощо;

- договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 4623086800:01:000:0002, укладеного між Миколаївською РДА та ТОВ «ЗЕТ-Галичина», з усіма змінами та додатками;

- містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки, видані ТОВ «ЗЕТ-Галичина» Миколаївською РДА, для об`єкта будівництва «Технічне переоснащення складу добрив по вул. Кар`єрно-Вапняна, 2, с. Розвадів Миколаївського району Львівської області»;

- проекту організації санітарно-захисної зони об`єкта підвищеної небезпеки підприємства ТОВ «ЗЕТ-Галичина», яке є джерелом впливу на середовище перебування та здоров`я людини;

- звіту про інвентаризацію викидів забруднюючих речовин підприємства;

- документів, у яких обґрунтовуються обсяги викидів, для отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, на основі яких отримано дозвіл на викиди;

- протоколів проведення досліджень шумового навантаження та інфразвуку;

- протоколів дослідження повітря населених місць;

- генерального плану на якому нанесено: санітарно-захисну зону підприємства, координатну сітку, джерела викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, місце розташування (будівлі, споруди, майданчики) виробничих процесів з позначенням технологічного устаткування, об`єкти житлового, громадського призначення та інші прирівняні до них об`єкти, що розміщені в межах нормативної СЗЗ;

копії статуту ТОВ «ЗЕТ-Галичина»;

Станом на 13.07.2021, службовими особами ТОВ «ЗЕТ-Галичина» не виконано ухвалу слідчого судді Миколаївського районного суду від 05.04.2021, тимчасовий доступ до вказаних документів слідчому не надано.

Згідно з ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

З положень ст. 234 КПК України випливає, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді. У разі необхідності провести обшук слідчий за погодженням з прокурором звертається до слідчого судді з відповідним клопотанням.

Враховуючи невиконання ухвали слідчого судді про тимчасовий доступ до документів від 05.04.2021 та наявність підстав, передбачених ст. 234 КПК України, клопотання слідчого про обшук підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 166, 223, 233-236, 309 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в :

Клопотання задоволити.

Надати дозвіл начальнику СВ Стрийського РУП ГУНП у Львівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_3 , старшому слідчому слідчого відділення Відділення поліції №2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області капітану поліції ОСОБА_6 , слідчому слідчого відділення Відділення поліції №2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , старшому слідчому СВ Відділення поліції №2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області майору поліції ОСОБА_8 на проведення обшуку земельної ділянки кадастровий номер 4623086800:01:000:0002, площею 1, 9973 га, виробничих будівель та споруд (виробничого комплексу) ТОВ «ЗЕТ-Галичина», що на ній розташовані, та яка (земельна ділянка) знаходиться за адресою: вул. Кар`єрно-Вапняна, 2, с. Розвадів Стрийського (колишнього Миколаївського) району Львівської області, та перебуває в оренді ТОВ «ЗЕТ-Галичина» з метою відшукання та вилучення наступних документів: