Ухвала

від 12.07.2021 по справі 461/3719/20

ГАЛИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЛЬВОВА

Справа № 461/3719/20

Провадження № 1-кс/461/3907/21

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.07.2021 року м. Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м. Львова ОСОБА_1 ,

при секретарі ОСОБА_2

з участю:

слідчого ОСОБА_3

розглянувши в закритому судовому засіданні в залі суду у м.Львові погоджене з прокурором клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ Національної поліції у Львівській області майора поліції ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 12018140250000566, відомості про яке 12.11.2018 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 246, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 240 КК України, про проведення огляду,-

в с т а н о в и в:

Старший слідчий в ОВС СУ ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 , за погодженням із прокурором першоговідділу процесуальногокерівництва припровадженні досудового розслідуваннятериторіальними органами поліціїта підтриманняпублічного обвинувачення управліннянагляду задодержанням законів Національноюполіцією Українита органами, яківедуть боротьбу зорганізованою та транснаціональноюзлочинністю Львівськоїобласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду земельних ділянок на території Тростянецької ОТГ Миколаївського району Львівської області ( Південно-Тростянецьке родовище) , в тому числі земельних ділянок за кадастровими номерами: 4623081200:12:000:0234; 4623081200:12:000:0233; 4623081200:12:000:0277; 4623081200:12:000:0280; 4623010100:02:000:0074; 4623010100:02:000:0073; 4623010100:02:000:0072, котрі розташовані в Миколаївському районні Львівської області.

Своє клопотання обґрунтовує тим, що слідчим управліннямГУНП уЛьвівській областіпроводиться досудоверозслідування укримінальному провадженні№12018140250000566 відомості про яке 12.11.2018 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 246, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 240 КК України за фактом незаконної порубки дерев, незаконного зняття шару ґрунту, незаконного здійснення видобутку піску та порушення правил охорони надр ймовірно працівниками ТОВ «Агробудсервіс».

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи відділу у Миколаївському районні ГУ Держгеокадастру у Львівській області та КП «Реєстрація майна та бізнесу» і ТОВ «НВП «ГЕО-ТРАНС» зловживаючи своїм службовим становищем призвели до незаконного вилучення земель державного лісового фонду ДП «Стрийський лісгосп» загальною площею 4,3 га, що спричинило тяжкі наслідки.

Так, 14.11.2019 на адресу прокуратури Львівської області надійшла заява про вчинення кримінального правопорушення від керівника ДП «Стрийське лісове господарство» ОСОБА_5 в якій відображено відомості про те, що державною лісовою охороною ДП «Стрийський лісгосп» встановлено, що ТзОВ «Агробудсервіс» (с. Тростянець Миколаївський р-н., Львівська обл.) під розширення кар`єру піску для розробки Південно-Тростянецького родовища піску незаконно надано в оренду земельну ділянку площею 4,3 га (кадастровий номер 4623081200:12:000:0280) з земель державного лісового фонду на території Миколаївського району (вид.№1-6 кв. № 84) Роздільського лісництва ДП «Стрийський лісгосп».

Дана земельна ділянка в встановленому законом порядку із земель Держлісфонду не вилучалася та не змінювалось її цільове призначення.

В той же час, 09.07.2019 державним реєстратором ОСОБА_6 КП «Реєстрація майна та бізнесу» (Львів-Винники) здійснено державну реєстрацію речового права на земельну ділянку за кадастровим номером 4623081200:12:000:0280 площею 4,3 га., як комунальну власність Миколаївської райдержадміністрації та зареєстровано договір оренди землі №32/1 від 18.09.2017 між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТзОВ «Агробудсервіс» на оренду земельної ділянки площею 6,5 га., в тому числі 4,5 га. лісів І групи Стрийського держлісгоспу під розширення кар`єру піску Південно-Тростянецького родовища піску.

Вказані дії реєстратора є незаконними, так як відповідно до вимог п.9 ст.79-1 Земельного кодексу України земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування.

Пунктом 5 ст.79-1 Земельного кодексу України, формування земельних ділянок здійснюється за проектами землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

Відповідно доданих Витягуз державногоземельного кадаструвбачається,що Відділому Миколаївськомурайоні Головногоуправління Держгеокадаструу Львівськійобласті державнуреєстрацію земельноїділянки проведенона підставітехнічної документаціїіз землеустроющодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 15.07.2019 року виготовлено сертифікованим інженером-землевпорядником ТОВ «НВП «ГЕО-ТРАНС» ОСОБА_7 .

В той же час, відповідного дозволу на виконання технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) органом виконавчої влади чи органом місцевого самоврядування не було надано.

Крім цього, з експлікації земельних угідь вказаного витягу вбачається, що державним реєстратором вказана земельна ділянка відноситься до лісових земельних ділянок вкритих рослинністю.

Однак, реєстратором проведено реєстрацію вказаної лісової ділянки, як землі промисловості.

Крім цього,як вбачаєтьсяз данихДержавного земельногокадастру таВідомості з державного реєстру речових прав на нерухоме майно підставою для -реєстрації земельної ділянки під кадастровим №4623081200:12:000:0280 площею 4,3 га, став договір оренди землі №32/1 від 18.09.2007 року укладений між Миколаївської РДА та ТзОВ «Агробудсервіс», відповідно до якого товариству надано в оренду земельну ділянку площею 6,5 га, в т.ч. 4,5 га лісів І групи Стрийського держлісгоспу терміном на 20 років під розширення кар`єру _ піску для розробки Південно-Тростянецького родовища піску. Невід`ємною частиною даного договору являється кадастровий план земельної ділянки з її каталогом координаті.

Відтак, згідно договору оренди землі №32/1 від 18.09.2007 року ТзОВ «Агробудсервіс» на праві оренди належить земельна ділянка площею 6,5га під розширення кар`єру піску для розробки Південно-Тростянецького родовища піску.

Вищевказану земельну ділянку за кадастровим номером 4623081200:12:000:0280 передано в користування ТзОВ «Агробудсервіс» згідно розпорядження голови Миколаївської РДА №379 від 11.05.2007 року із земель сільськогосподарського призначення та земель лісового фонду, а саме: -2,2га на території Миколаївської міської ради (2,0га рілля та 0,2га ліси І групи Стрийського держлісгоспу); -4,3га на території Бродківської сільської ради (4,3га ліси І групи Стрийського держлісгоспу).

При наданні вищевказаної земельної ділянки порушено вимоги законодавства в частині надання земельної ділянки площею 4,5га із земель лісового фонду - ліси І групи Стрийського держлісгоспу (4,3га ліси на території Бродківської сільської ради та 0,2га ліси І групи Стрийського держлісгоспу на території Миколаївської міської ради.

Всупереч вимогам п.7 ст. 122, п.9 ст. 149 ЗКУ Миколаївською РДА незаконно передано ТзОВ «Агробудсервіс» у користування оренду земельну ділянку площею 6,5га на території Бродківської сільської ради та Миколаївської міської ради Миколаївського району із земель лісового фонду - ліси І групи Стрийського держлісгоспу, що перебували у користуванні ДП «Стрийське лісове господарство» (Роздільське лісництво, виділ №2 кв.84), внаслідок чого неправомірно виведено із лісогосподарського використання ділянку площею 4,5га.

Окрім цього, органом досудового розслідування досліджено правдивість виконання підписів службових осіб у розпорядженні Миколаївської РДА Львівської області та у договорі оренди землі та встановлено, що підписи від імені посадових осіб виконанні не ними, що підтверджується висновком судового експерта

ОСОБА_8 Львівського НДЕКЦ МВС України №10/7/120 від 18.02.2020, що дає підстави вважати, що видобуток корисних копалини на вказаній ділянці здійснюється з порушенням природоохоронного законодавства.

З метоюз`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, у кримінальному провадженні постановою призначено земельно-технічну експертизу проведення якої доручено Державному науково-дослідному експертно-криміналістичному центру МВС України.

01.03.2021 року на адресу СУ ГУНП у Львівській області надійшло клопотання експерта в якому зазначено про необхідність уточнення питань, а також встановлення проведення топографно-геодезичних робіт та натурного обстеження земельних ділянок.

Згідно отриманої інформації з Державної служби геології та надр України встановлено, що проведеною позаплановою перевіркою діяльності ТзОВ «Агробудсервіс» відповідно до спеціального дозволу на користування надрами №246 від 06.02.1995 року (Південно-Тростянецьке родовище) чинний до 06.02.3035 року установлено порушення, та призупинено дію вищевказаного дозволу на користування надрами.

З метою повного, всебічного та об`єктивного розслідування кримінального провадження, проведення судової експертизи, недопущення видобування корисних копалин в порушення вимог чинного законодавства, виникла необхідність у проведенні огляду земельних ділянок на території Тростянецької ОТГ Миколаївського району Львівської області ( Південно-Тростянецьке родовище) , в тому числі земельних ділянок за кадастровими номерами: 4623081200:12:000:0234; 4623081200:12:000:0233; 4623081200:12:000:0277; 4623081200:12:000:0280; 4623010100:02:000:0074; 4623010100:02:000:0073; 4623010100:02:000:0072.

Слідчий у судовому засіданні подане клопотання підтримала, просила таке задовольнити.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.237 КПК України огляд проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення.

Згідно ч.2 ст.237 КК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно ч.4 ст.234 КПК України клопотання про обшук розглядається у суді у день його надходження за участю слідчого або прокурора.

Слідчим суддеювстановлено,що слідчимуправлінням ГУНПу Львівськійобласті проводитьсядосудове розслідуванняу кримінальномупровадженні№12018140250000566 відомості про яке 12.11.2018 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 246, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 240 КК України.

Відповідно до ч.3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора;

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Всупереч зазначеним нормам, слідчим в судовому засіданні не доведено мети проведення огляду, тобто не зазначено, для виявлення і фіксації яких обставин вчинення кримінального правопорушення необхідно провести огляд, обмежившись формальним зазначенням того, що «виникла необхідність і проведенні огляду» та переліком статей КПК України що стосуються огляду.

Слідчим не доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в його клопотанні.

Враховуючи вищенаведене, слідчий суддя прийшов до висновку про необґрунтованість клопотання слідчого, а тому у задоволенні клопотання про надання дозволу на проведення огляду слід відмовити.

Керуючись ст.ст.234 -237, 369, 376 КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Відмовити в задоволенні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУ Національної поліції у Львівській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні № 12018140250000566, відомості про яке 12.11.2018 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 246, ч. 2 ст. 364, ч. 3 ст. 240 КК України, про проведення огляду.

Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 16.07.2021 року.

Слідчий суддя ОСОБА_1