Ухвала

від 19.07.2021 по справі 904/6226/21

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

19.07.2021 м. ДніпроСправа № 904/6226/21

За позовом Керівника Жовтоводської окружної прокуратури (52210, Дніпропетровська область, м. Жовті Води, вул. Б. Хмельницького) в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області (49006, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Філософська, буд. 39-А, ідентифікаційний код 39835428) та Лихівської селищної ради (52120, Дніпропетровська область, П`ятихатський район, селище міського типу Лихівка, вул. Центральна, буд. 3, ідентифікаційний код 04338523)

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Зерно 54" (51200, Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Калнишевського, буд. 5, ідентифікаційний код 34884842)

про скасування державної реєстрації права оренди та витребування земельної ділянки площею 64,0574 га

Суддя Бондарєв Е.М.

Представники:

Від позивача: не з`явився

Від відповідача: не з`явився

В засіданні бере участь: Карпенко О.І., службове посвідчення, прокурор відділу

СУТЬ СПОРУ:

Керівник Жовтоводської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області та Лихівської селищної ради звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою №04/55-1405вих21 від 30.06.2021 про:

1) скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки площею 64,0574 га, кадастровий номер 1224588000:01:003:0212, що розташована на території Холодіївської сільської ради П`ятихатського району, проведену за Товариством з обмеженою відповідальністю "Дніпроагропромінтеграція" (код ЄДРПОУ 34884842, нова назва - Товариство з обмеженою відповідальністю "Зерно 54", на підставі рішення державного реєстратора виконавчого комітету Маломихайлівської сільської ради Сучкової Т.Ф. №55856628 від 22.12.2020 з одночасним припиненням речових прав Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпроагропромінтеграція" (код ЄДРПОУ 34884842) на вказану земельну ділянку (номер запису про право 39848003);

2) витребування із незаконного володіння та користування Товариства з обмеженою відповідальністю "Зерно 54" (код ЄДРПОУ 34884842, вул. Калнишевського, буд. 5, м. Новомосковськ Дніпропетровської області, 51200, стара назва - Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпроагропромінтеграція") земельну ділянку сільськогосподарського призначення, площею 64,0574 га, кадастровий номер 1224588000:01:003:0212, що розташована на території Холодіївської сільської ради П`ятихатського району Дніпропетровської області, державі в особі Лихівської селищної ради Дніпропетровській області.

В обґрунтування підстав представництва інтересів держави у суді керівник Жовтоводської окружної прокуратури зазначає, що порушення інтересів держави, в даному випадку, полягає у вибутті з користування держави земельних ділянок сільськогосподарського призначення за відсутності волі її власника - держави та всупереч встановленого законом порядку. Жовтоводською окружною прокуратурою направлялися запити №04/55-408вих21 від 14.04.2021, №04/55-763вих21 від 14.05.2021 до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, в якому повідомлялося про встановлені факти порушення земельного законодавства. Проте, згідно із відповіддю Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області №10-4-0.61-3565/2-21 від 23.04.2021 та №10-4-0.61-5120/2-21 від 15.06.2021 Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області заходи, в тому числі претензійно-позовні, направлені на скасування незаконної державної реєстрації речового права в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та витребовування земельної ділянки з кадастровим номером 1224588000:01:003:0212, із незаконного володіння та користування не вживались. Відповідно до наказів Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 06.06.2018 №4-2206/15-18-СГ, від 09.11.2019 №4-62/15-19-СГ, земельна ділянка з кадастровим номером 1224588000:01:003:0212, площею 64,0574 га, передана Лихівській територіальній громаді у комунальну власність, проте право комунальної власності на вказану земельні ділянку за Лихівською селищною радою у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно не зареєстровано. При цьому, Жовтоводською окружною прокуратурою направлявся запит №04/55-1006вих21 від01.06.2021 до Лихівської селищної ради, в якому повідомлялося про встановлені факти порушення земельного законодавства. Проте, згідно із відповіддю Лихівської селищної ради №532/02-19/21 від 09.06.2021, селищна рада просить вжити Жовтоводську окружну прокуратуру заходи представницького характеру з приводу скасування державної реєстрації речових прав та витребування земельної ділянки. Порушення інтересів держави, в даному випадку, полягає у вибутті з корегування державою земельною ділянкою сільськогосподарського призначення площею 64,0574 га та за відсутності її волі як власника та всупереч встановленого законом порядку.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до інформації Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 23.04.2021 №10-4-0.61-3565/2-21, Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області рішення про затвердження технічної документації із землеустрою та надання в оренду ТОВ "Дніпроагропромінтеграція" земельної ділянки з кадастровим номером 1224588000:01:003:021 не приймались, довіреність на укладання договору оренди спірної земельної ділянки не надавалась, договір оренди земельної ділянки від імені Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області не оформлявся та підписом не засвідчувався. Крім того, відповідно до листа відділу у П`ятихатському районі ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області від 17.05.2021 №53/113-21, довіреність від Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області на підписання договору оренди, акту приймання-передачі по земельній ділянці з кадастровим номером 1224588000:01:003:0212 з ТОВ "Дніпроагропроінтеграція" заступнику начальника відділу Сердюк Н.Д. не видавалась, договір оренди 17/08-18/26ДО від 17.08.2020 не підписувався та не завірявся печаткою. Вказане свідчить про відсутність у поданому для державної реєстрації договорі оренди земельної ділянки № 17/08-18/26ДО від 17.08.2020, укладеному, начебто, між Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області в особі заступника начальника відділу у П`ятихатському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області Сердюк Н.Д. та ТОВ "Дніпроагропромінтеграція" статусу документа, достатнього для здійснення державної реєстрації права користування.

Таким чином, оскільки документами, наявними в матеріалах справи, спростовано факт автентичності та достовірності укладання Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області договору оренди земельної ділянки, який на теперішній час позбавлений можливості розпоряджатися вказаною земельною ділянкою, державна реєстрація права оренди земельною ділянкою сільськогосподарського призначення, площею 64,0574 га, кадастровий номер 1224588000:01:003:0212, що розташована на території Холодіївської сільської ради П`ятихатського району, є протиправною та такою, що підлягає скасуванню.

Ухвалою суду від 12.07.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №904/6226/21, праву вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження з викликом учасників справи та призначено підготовче засідання на 19.07.2021 о 09:30 год.

На електрону пошту суду 19.07.2021 надійшли пояснення Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області в яких зазначає, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області не приймались рішення про затвердження технічної документації із землеустрою та надання в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "Дніпроагропромінтеграція" земельних ділянок з кадастровими номерами 1224588000:01:002:0257, 1224588000:01:003:0212, 1224582000:01:001:0341, 1224582000:01:002:0273, 1224555600:01:002:0290, договори оренди із вказаним підприємством на зазначені земельні ділянки не укладались, довіреності на укладання таких договорів не видавались. У зв`язку з набранням чинності Закону України з 27.05.2021 № 1423-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин" на сьогоднішній день припинено повноваження Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної форми власності за межами населених пунктів окрім випадків визначених пунктом 24 у розділі X "Перехідних положень".

Відповідно до вимог частин першої та другої статті 183 Господарського процесуального кодексу України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196-205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених главою 3 Господарського процесуального кодексу України. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного Господарського процесуального кодексу України строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 Господарського процесуального кодексу України, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні (п.3 частини другої статті 183 Господарського процесуального кодексу України).

Враховуючи вищенаведені обставини, суд, для надання можливості сторонам скористатися своїм процесуальним правом, вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 114, 119, 120, 121, 177-185, 234, 233, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Відкласти підготовче засідання на 30 серпня 2021 року о 10:00 год. Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області за адресою: 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1, 2-й поверх, кабінет № 2-209.

Викликати у судове засідання повноважних представників учасників справи, визнавши їх явку обов`язковою.

2. Запропонувати учасникам справи подати до суду:

Відповідачу:

- відзив на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 165 Господарського процесуального кодексу України протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі;

- заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень за правилами, встановленими частинами третьою - шостою статті 165 Господарського процесуального кодексу України, протягом 5 днів з дня одержання відповіді позивача на відзив (ст. 167 Господарського процесуального кодексу України);

Позивачу:

- відповідь на відзив, за правилами, встановленими частинами третьою - шостою статті 165 Господарського процесуального кодексу України, протягом 5 днів з дня одержання відзиву відповідача на позовну заяву (ст. 166 Господарського процесуального кодексу України);

Учасникам:

- оригінал письмового доказу, якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, відповідно до ч. 6 ст. 91 Господарського процесуального кодексу України (надати для огляду в судове засідання);

- належним чином засвідчені копії документів на підтвердження процесуальних повноважень їх представників відповідно до вимог передбачених статтею 60 Господарського процесуального кодексу України (оригінали надати для огляду в судове засідання).

3. Роз`яснити учасникам справи про обов`язок повідомити суд про причини неявки та про наслідки неявки в судове засідання на виклик суду, що передбачені статтею 202 Господарського процесуального кодексу України, а саме:

- неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею;

- якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки; неявки представника в судове засідання, якщо в судове засідання з`явилася особа, яку він представляє, або інший її представник;

- у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

4. Роз`яснити учасникам, що відповідні заяви по суті справи повинні відповідати вимогам ст. 161-168 Господарського процесуального кодексу України та мають бути подані у строк, визначений в ухвалі.

5. Звернути увагу учасників справи, що заяви, клопотання і заперечення при розгляді справи судом подаються за правилами, встановленими статями 169, 170, 251 Господарського процесуального кодексу України.

6. Роз`яснити учасникам судового процесу наступне.

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

7. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі з сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz.

8. Попередити учасників справи про те, що відповідно до статті 135 Господарського процесуального кодексу України за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення - 19.07.2021.

Відповідно до ч. 2 ст. 254 та ст. 255 Господарського процесуального кодексу України оскарження цієї ухвали окремо від рішення суду не допускається.

Суддя Е.М. Бондарєв