Постанова

від 07.06.2010 по справі 2а-1263/10/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ С УД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" червня 2010 р. Справа № 2 a-1263/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окруж ний адміністративний суд в с кладі:

головуючого судді Тимощу ка О.Л.,

при секретарі Дущак С.М.,

за участю:

представника позивача: К рук О.В.

представник відповідача: н е з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщ енні суду справу

за позовом Державної под аткової інспекції в Галицько му районі

до Дочірнього підприєм ства «Еліта»

про стягнення податков ого боргу за рахунок активів відповідача в сумі 7096,55 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспе кція в Галицькому районі зве рнулася в суд з адміністрати вним позовом до Дочірнього п ідприємства «Еліта» про стяг нення податкового боргу за р ахунок активів відповідача в сумі 7096,55грн.

Позовні вимоги позивач мот ивує тим, що станом на 24.03.2010р. у ві дповідача наявний податкови й борг в розмірі 7096,55грн., зокрем а в розрізі наступних платеж ів: з податку на прибуток в роз мірі 509,00грн.; з податку на додан у вартість в розмірі 5659,19грн.; з п одатку власників транспортн их засобів в розмірі 662,63грн.; з ф іксованого сільськогоспода рського податку в розмірі 265,73г рн. Представник позивача в су довому засіданні позовні вим оги викладені в адміністрати вному позові підтримав в пов ному обсязі. Просив позов зад овольнити.

Відповідач в судове засіда ння не з'являвся, про дату, ча с та місце розгляду справи по відомлявся належним чином, щ о підтверджується оголошенн ями в газеті «Галицьке слово » від 01 травня 2010 року №19(1597) та від 05 червня 2010 року №24 (1602). Своїм прав ом на подання заперечення пр оти позову не скористався. Ві дповідно до вимог ст.128 КАС Укр аїни повторне неприбуття в с удове засідання без поважних причин сторони або її предст авника або неповідомлення ни ми про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду сп рави.

Розглянувши позовну заяву , оцінивши та дослідивши пода ні докази, суд приходить до ви сновку, що позов обґрунтован ий, та такий, що підлягає задов оленню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відпо відач зареєстрований як суб' єкт підприємницької діяльно сті - юридична особа Галиць кою районною державною адмін істрацією 29.03.2000р., про що видано свідоцтво серії А00 №643435 від 29.03.2000 р., та взятий на облік в органа х ДПІ 17.04.2000р. за №771, що підтверджу ється копією довідки від 24.03.2010р . №42/29-011 (а.с.6-8).

Закон України «Про систему оподаткування» визначає при нципи побудови системи опода ткування в Україні, податки і збори (обов'язкові платежі ) до бюджетів та до державних ц ільових фондів, а також права , обов'язки і відповідальні сть платників.

Статтею 4 Закону України «Пр о систему оподаткування» пер едбачено, що платниками пода тків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичн і особи, на яких згідно з закон ами України покладено обов' язок сплачувати податки і зб ори (обов'язкові платежі).

В пункті 3 частини 1 статті 9 ц ього Закону визначено, що пла тники податків і зборів (обов 'язкових платежів) зобов'язан і сплачувати належні суми по датків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені зако нами терміни.

Згідно із частиною 1 статті 14 Закону України «Про систему оподаткування» до загальнод ержавних належать такі подат ки і збори (обов'язкові платеж і), в тому числі: податок на дод ану вартість; податок на приб уток підприємств; податок з в ласників транспортних засоб ів та інших самохідних машин і механізмів; фіксований сіл ьськогосподарський податок .

Відповідно до частини 1 стат ті 9 Закону України «Про систе му оподаткування» платники п одатків і зборів (обов'язкови х платежів) зобов'язані: вести бухгалтерський облік, склад ати звітність про фінансово- господарську діяльність і за безпечувати її зберігання у терміни, встановлені законам и; подавати до державних пода ткових органів та інших держ авних органів відповідно до законів декларації, бухгалте рську звітність та інші доку менти і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою подат ків і зборів (обов'язкових пла тежів); сплачувати належні су ми податків і зборів (обов'язк ових платежів) у встановлені законами терміни.

Як вбачається із довідки №16 про стан розрахунків з бюдже том станом на 24.03.2010р. у відповід ача наявний податковий борг в розмірі 7096,55грн.

Так, за наслідками невиїзно ї документальної перевірки з питань неподання або несвоє часного подання податкової з вітності з податку на прибут ок підприємств (акт №1749/1510/30814737 від 18.11.2009р.) до відповідача, на підст аві податкового повідомленн я-рішення № 0001171510/0/9198/10/15 від 18.11.2009р. за стосовані штрафні санкції в розмірі 510,00грн. Вказане повідо млення рішення у зв'язку із поверненням поштової коресп онденції 24.11.2009 було розміщене н а дошці оголошень.

Згідно із актом від 30.07.2008р. №589/10 /152 про результати документаль ної невиїзної (камеральної) п еревірки податкової деклара ції з податку на додану варті сть встановлено заниження по даткових зобов'язань та збі льшено суму, що за результата ми звітного періоду підлягає сплаті платником податку до бюджету в розмірі 2833,00 грн., та з астосовані штрафні санкції в розмірі 283,33грн., що підтверджу ється податковим повідомлен ням - рішенням від 31.07.2008 року №0003641 500/6005/10/15 на загальну суму 3116,33грн., я ке направлене відповідачу ре комендованим листом з повідо мленням про вручення 06.08.2008р. за №376779 (а.с.18).

Крім цього, судом встанов лено, що

- згідно з актом №943/30814737 від 15.12.2008р . про результати невиїзної до кументальної перевірки своє часності подання податкової звітності встановлено несво єчасне подання відповідачем податкової звітності з пода тку на додану вартість за вер есень 2008 року, у зв'язку із чим , винесено податкове повідом лення-рішення №0006281500/9487/10/15 від 15.12.2008р ., (вручене відповідачу особис то), яким застосовані штрафні санкції в сумі 170,00грн. (а.с.16);

- згідно з актом №1748/1502/30814737 від 18.11 .2009р. про результати невиїзної документальної перевірки св оєчасності подання податков ої звітності встановлено нес воєчасне подання відповідач ем податкової звітності з по датку на додану вартість за г рудень 2008 року та січень - вер есень 2009р., у зв'язку із чим, ви несено податкове повідомлен ня-рішення №4251951502/0/9196/10/15 від 18.11.2009р., я ким застосовані штрафні санк ції в сумі 1700,00грн.;

- згідно з актом №241/1502/30814737 від 26.01. 2010р. про результати невиїзної документальної перевірки св оєчасності подання податков ої звітності встановлено нес воєчасне подання відповідач ем податкової звітності з по датку на додану вартість за ж овтень, листопад, грудень 2009 ро ку та порушення терміну пове рнення свідоцтва платника ПД В, у зв'язку із чим, винесено податкове повідомлення-ріше ння №0000121502/659/10/15 від 26.01.2010р., яким заст осовані штрафні санкції в су мі 680,00грн. На загальну суму бор гу була нарахована пеня в роз мірі -0,91грн.

Як вбачається із матеріалі в справи, вищевказані податк ові повідомлення-рішення нап равлялись відповідачу реком ендованими листами з повідом леннями про вручення, проте у зв'язку із поверненням пош тової кореспонденції позива чем складено акт №5 від 24.11.2009р., ак т №2/152 від 31.01.2010р., та прийнято ріше ння про розміщення податково го повідомлення-рішення №000012150 2/659/10/15 від 26.01.2010р. та податкового по відомлення-рішення №4251951502/0/9196/10/15 в ід 18.11.2009р. на дошці податкових о голошень.

Відповідно до поданого від повідачем розрахунку суми по датку з власників транспортн их засобів та інших самохідн их машин і механізмів від 28.02.2008р ., узгоджена сума податкового зобов'язання на 2008 рік стано вила 1330,00грн. У зв'язку із її ча стковим погашенням відповід ачем, податковий борг відпов ідача з податку з власників т ранспортних засобів станом н а 24.03.2010 року становив 662,63грн., і вк лючав суму податкового зобов 'язання - 565,56грн.; суму штрафни х санкцій -24,50грн., застосованих відповідно до податкового п овідомлення-рішення №0003301700/0/7611/10/1 7 від 07.10.2008р., надісланого відпов ідачу рекомендованим листом з повідомленням про врученн я 09.10.2008р., та суму пені - 72,57 грн., (а.с.5 ,17).

Податкові зобов'язання в ідповідача із сплати фіксова ного сільськогосподарськог о податку були визначені ост аннім в розрахунку податку н а 2008 рік, проте сплачені частко во, у зв'язку з чим, загальна сума боргу станом на 24.03.2010р., скл адає 265,73грн., в тому числі 8,64грн. ш трафні санкції та 0,65грн. пені, щ о підтверджується обліковою карткою платника, наявною в м атеріалах справи.

Частиною 1 ст.67 Конституції У країни передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати под атки і збори в порядку і розмі рах, встановлених законом.

Закон України «Про порядок погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» від 21.12.2000р. №2181, із змінам и і доповненнями є спеціальн им законом з питань оподатку вання, який встановлює поряд ок погашення зобов'язань юри дичних або фізичних осіб пер ед бюджетами та державними ц ільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платеж ів), включаючи збір на обов'язк ове державне пенсійне страху вання та внески на загальноо бов'язкове державне соціальн е страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санк цій, що застосовуються до пла тників податків контролюючи ми органами, у тому числі за по рушення у сфері зовнішньоеко номічної діяльності, та визн ачає процедуру оскарження ді й органів стягнення.

Згідно із п.п.1.1. п.1 ст.1 Закону п латниками податків - є юрид ичні особи, їх філії, відділен ня, інші відокремлені підроз діли, що не мають статусу юрид ичної особи, а також фізичні о соби, які мають статус суб'єкт ів підприємницької діяльнос ті чи не мають такого статусу , на яких згідно з законами пок ладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і з бори (обов'язкові платежі), пен ю та штрафні санкції.

Пунктом 16.4. ст.16 Закону Україн и «Про оподаткування прибутк у підприємств» передбачено, що платники податку у строки , визначені законом, подають д о податкового органу податко ву декларацію про прибуток з а звітний період, розрахован у наростаючим підсумком з ур ахуванням від'ємного значенн я об'єкта оподаткування мину лих податкових періодів у ра зі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Зако ну. При цьому за звітні кварта л, півріччя та три квартали пл атники податку подають спрощ ену декларацію, а за результа тами звітного року - повну. Фор ми декларацій з цього податк у встановлюються центральни м податковим органом за узго дженням з комітетом Верховно ї Ради України, що відповідає за проведення податкової по літики.

Так, п.п.4.1.4. п.4.1. ст.4 Закону Украї ни «Про порядок погашення зо бов'язань платників податків перед бюджетами та державни ми цільовими фондами» (надал і - Закон) встановлено, що якщ о податкова декларація за кв артал, півріччя, три квартали або рік розраховується наро стаючим підсумком на підстав і показників базових податко вих періодів, з яких складают ься такі квартал, півріччя, тр и квартали або рік (без урахув ання авансових внесків) згід но з відповідним законом з пи тань оподаткування, така дек ларація подається у строки, в изначені цим пунктом для так ого базового податкового пер іоду. Під терміном "базовий по датковий період" слід розумі ти перший податковий період звітного року, визначений ві дповідним законом з питань о податкування, зокрема календ арний квартал для цілей опод аткування прибутку підприєм ств.

Підпунктом «б», п.п.4.2.2. п.4.2. ст.4 З акону встановлено, що контро люючий орган зобов'язаний са мостійно визначити суму пода ткового зобов'язання платник а податків у разі якщо дані до кументальних перевірок резу льтатів діяльності платника податків свідчать про заниж ення або завищення суми його податкових зобов'язань, заяв лених у податкових деклараці ях.

Відповідно до п.п.17.1.3. п.17.1. ст.17 З акону у разі коли контролююч ий орган самостійно до нарах овує суму податкового зобов' язання платника податків за підставами, викладеними у пі дпункті "б" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язани й сплатити штраф у розмірі де сяти відсотків від суми недо плати (заниження суми податк ового зобов'язання) за кожний з податкових періодів, устан овлених для такого податку, з бору (обов'язкового платежу), п очинаючи з податкового періо ду, на який припадає така недо плата, та закінчуючи податко вим періодом, на який припада є отримання таким платником податків податкового повідо млення від контролюючого орг ану, але не більше п'ятдесяти в ідсотків такої суми та не мен ше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недопл ати, незалежно від кількості податкових періодів, що мину ли.

В підпункті 17.1.1. п.17.1. ст.17 Закону зазначено, що платник податк ів, що не подає податкову декл арацію у строки, визначені за конодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатков уваних мінімумів доходів гро мадян за кожне таке неподанн я або її затримку.

Судом встановлено, що відпо відно до п.п.6.2.3. п.6.2. ст.6 Закону по зивачем 16.07.2008р. було вручено від повідачу першу податкову вим огу від 16.07.2008 року №1/212/5609/10/24 на зага льну суму 303,88грн., та направлен о 21.08.2008 року другу податкову вим огу від 20.08.2008р. №2/233/6498/10/24 на загальн у суму податкового боргу в ро змірі 3417,16грн. Однак, відповіда чем податкові вимоги залишен і без відповідного реагуванн я.

Як зазначено в п.5.1. ст.5 Закону податкове зобов'язання, само стійно визначене платником п одатків у податковій деклара ції, вважається узгодженим з дня подання такої податково ї декларації. Також, згідно із вимогами п.п.5.2.1. п.5.2. ст.5 Закону п одаткове зобов'язання плат ника податків вважається узг одженим в день отримання пла тником податків податкового повідомлення, а відповідно д о абзацу третього п.п.5.3.1 п.5.3 вка заної статті Закону нарахова на сума податкового зобов'я зання повинна бути погашена платником податків на протяз і 10-ти календарних днів, насту пних за днем узгодження. Узго джена сума податкового зобов 'язання, не сплачена платни ком податків у строки, визнач ені цією статтею, визнається сумою податкового боргу пла тника податків. Враховуючи, щ о відповідачем були самостій но визначені податкові зобов 'язання з податку з власник ів транспортних засобів та і нших самохідних машин і меха нізмів, з фіксованого сільсь когосподарського податку, а також те, що відповідачем не б уло порушена процедура апеля ційного узгодження податков их зобов'язань, визначених податковими повідомленнями -рішеннями, отже суми податко вих зобов'язань відповідач а у відповідності до вимог п.5. 1., п.5.2., ст.5 Закону України «Про п орядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами» є узгодженими і в цілому визнаються сумою п одаткового боргу відповідач а.

Відповідно до абзацу четве ртого п.п.6.2.4 п.6.2. ст.6 Закону у раз і коли податковий орган або п ошта не може вручити платник у податків податкове повідом лення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням пос адових осіб, їх відмовою прий няти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнах одженням фактичного місця ро зташування (місцезнаходженн я) платника податків, податко вий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових о голошень, встановленій на ві льному для огляду місці біля входу до приміщення податко вого органу, при цьому день ро зміщення такої податкової ви моги вважається днем її вруч ення.

Відповідно до п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 За кону, активи платника податк ів можуть бути примусово стя гнуті в рахунок погашення йо го податкового боргу виключн о за рішенням суду.

Наявність заборгованості відповідача перед бюджетом к рім вищенаведеного підтверд жується письмовими доказами в матеріалах справи, а також д овідкою №16 про стан розрахунк ів з бюджетом станом на 24.03.2010 ро ку і становить 7096,55грн. (а.с.5).

Доказів, які б свідчили про сплату податкового боргу від повідач суду не надав, доводи позивача не спростував. За та ких обставин, вимоги позивач а є обґрунтованими, а позов пі длягає задоволенню.

На підставі ст. 124 Ко нституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 < Текст > Кодексу адм іністративного судочинства України, суд ,-

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити повні стю.

Стягнути за рахунок актив ів Дочірнього підприємства « Еліта»(ЄДРПОУ 30814737) в дохо д бюджету - 7096 (сім тисяч дев'я носто шість) гривень 55 коп. под аткового боргу.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку. В ідповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинс тва України про апеляційне о скарження постанови подаєть ся заява протягом 10 днів з дня складення постанови в повно му обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інс танції подається протягом 20 д нів після подання заяви про а пеляційне оскарження. Якщо п останову було проголошено у відсутності особи, яка бере у часть у справі, то строк подан ня заяви про апеляційне оска рження обчислюється з дня от римання нею копії постанови. Заява про апеляційне оскарж ення та апеляційна скарга по даються до Львівського апеля ційного адміністративного с уду через Івано-Франківський окружний адміністративний с уд.

Відповідно до статті 254 Коде ксу адміністративного судоч инства України постанова су ду набирає законної сили піс ля закінчення 10-денного строк у подання заяви про апеляцій не оскарження, якщо таку заяв у не було подано. Якщо було под ано заяву про апеляційне оск арження, але апеляційна скар га не була подана у 20-денний ст рок, постанова набирає закон ної сили після закінчення ць ого строку. У разі подання апе ляційної скарги постанова, я кщо її не скасовано, набирає з аконної сили після закінченн я апеляційного розгляду спра ви.

Суддя Тимощук О.Л.

Постанова в повному об сязі складена 14.06.2010 року.