Ухвала від 03.08.2021 по справі 903/432/21

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

пр. Волі, 54а, м. Луцьк, 43010, тел./факс 72-41-10

E-mail: inbox@vl.arbitr.gov.ua Код ЄДРПОУ 03499885

УХВАЛА

03 серпня 2021 року Справа № 903/432/21 Господарський суд Волинської області у складі судді Слободян О.Г., за участю секретаря судового засідання Лівандовського Т.Г.,

представника позивача: адвоката Казмірука О.В.

розглянувши у підготовчому засіданні матеріали справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Єврофест"

до відповідача: Комунального підприємства "Маневицька центральна района лікарня"

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Фізична особа-підприємець Власов Олексій Миколайович

про визнання недійсними результатів спрощеної закупівлі

встановив: 09.06.2021 ТОВ "Єврофест " звернулося до суду з позовом до КП "Маневицька центральна района лікарня", в якому просить визнати недійсними (незаконними) результати спрощеної закупівлі UA-2021-05-17- 005006-b, оформлені протоколом №58 щодо прийняття рішення уповноваженою особою КП "Маневицька ЦРЛ" від 02.06.2021 року про визначення переможцем спрощеної закупівлі згідно з предметом закупівлі, код ДК 021:2015 - код 45310000-3 Електромонтажні роботи, Капітальний ремонт (відновлення) пожежної сигналізації в КП «Маневицька центральна районна лікарня» по вул.Незалежності, 1 в смт.Маневичі Волинської області (UA-2021-05-17- 005006-b) учасника торгів - ФОП Власова Олексія Миколайовича, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Обгрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що рішення Уповноваженої особи Замовника від 01.06.2021 року № 57 про відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції позивача, є незаконне та безпідставне, адже прийняте з порушенням Закону України «Про публічні закупівлі» , порушує права і законні інтереси позивача на об`єктивне та неупереджене визначення переможця спрощеної закупівлі, та бути визнаним переможцем цієї закупівлі. Ухвалене Замовником рішення призвело до порушення господарського інтересу позивача, що полягає в укладенні господарського договору з відповідачем. Відповідач не об`єктивно та упереджено оцінив пропозицію Позивача, оскільки пропозиція Позивача повністю відповідала умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі, і визнана найбільш економічно вигідною - найкращою за результатами оцінки пропозицій. Позивач вважає, що результати спрощеної закупівлі, оформлені протоколом №58 щодо прийняття рішення уповноваженою особою відповідача від 02.06.2021 року про визначення переможцем спрощеної закупівлі згідно з предметом закупівлі, мають бути визнанні судом недійсними (незаконними), адже переможця спрощеної закупівлі визначено з порушенням вимог статті 5 та 14 Закону України «Про публічні закупівлі» .

Ухвалою суду від 10.06.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; постановлено справу розглядати за правилами загального позовного провадження; залучено до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - фізичну особу-підприємця Власова Олексія Миколайовича, як переможця спрощеної закупівлі.

Ухвалою суду від 08.07.2021р. відкладено підготовче засідання на 03.08.2021р.

Ухвала суду від 08.07.2021р. отримана учасниками справи, про що свідчать повідомлення про вручення поштових відправлень.

23.07.2021р. представник позивача надіслав на адресу суду клопотання (вх.№01-57/4208/21), в якому зазначив, що відповідно до Наказу КП "МАНЕВИЦЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ" №16-од від 13 січня 2021 року Про організацію та проведення електронних закупівель в системі Прозоро (далі - Наказ ). Зазначеним Наказом бую визначено уповноважених осіб відповідача відповідальних за організацію та проведення процедур закупівлі/спрощених закупівель згідно з вимогами Законом України Про публічні закупівлі .

Відповідно до пункту 1 Наказу - Радчук Н.О. було визначено відповідальною особою за проведення електронних закупівель вартістю від 50 до 200 тис. грн у КП Маневицька ЦРЛ .

Натомість пунктом 6 Наказу було визначено, що для організації та проведення закупівель, коли вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт 1,5 млн. гривень створено тендерний комітет.

Відповідно до оголошення відповідача про проведення спрощеної закупівлі UA-2021-05-17-005006 b (із змінами від 20.05.2021), яке було розміщене відповідачем 17 травня 2021 року па офіційному веб-порталі Уповноваженою органу з питань закупівель Prozzoro за посиланням - https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021- 05-17-005006-b, вартість предмета закупівлі становила 1 200 000грн.

Уповноважена особа відповідача - Радчук Н.О. взагалі не була наділена повноваженнями проводити спрощену закупівлю на суму 1 200 000грн., що у свою чергу свідчить про незаконність проведення цієї закупівлі відповідачем.

В зазначеному клопотанні представник позивача просить суд долучити до матеріалів справи Лист - відповідь КП Маневицька ЦРЛ №1071/01-11-2-21 від 09.06.2021 року на адвокатський запит представника Позивача та копію Наказу КП "МАПЕВИЦЬКХ ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ" №16-од від 13 січня 2021 року Про організацію га проведення електронних закупівель в системі Прозоро .

У підготовчому судовому засіданні представник позивача не заперечив щодо закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідач та третя особа у підготовче засідання не з`явилися, відзиву та пояснень по суті позову суду не надали.

Враховуючи строки підготовчого провадження, відсутність клопотань та заяв учасників справи, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті відповідно до п.3 ч.2 ст.185 ГПК України.

Згідно ч.ч.1-3 ст.120 ГПК суд викликає учасників справи у судове засідання або для участі у вчиненні процесуальної дії, якщо визнає їх явку обов`язковою. Суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов`язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень.

Керуючись ст.ст. 120, 185, ст.234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

у х в а л и в :

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на "09" серпня 2021 р. об 11:00 год.

2. Повідомити учасників справи, що розгляд справи по суті відбудеться у приміщенні Господарського суду Волинської області за адресою: м. Луцьк, пр. Волі 54А, в залі судових засідань №209.

3. Визнати явку учасників справи у судове засідання на їх розсуд.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vl.arbitr.gov.ua.

Також суд повідомляє учасників справи про можливість ознайомлення з процесуальними документами по справі у Єдиному державному реєстрі судових рішень (http://reyestr.court.gov.ua). Судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України.

Суддя О. Г. Слободян