Ухвала

від 05.08.2021 по справі 317/2665/21

ЗАПОРІЗЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

№ 317/2444/16-к

№/п 1-кс/317/642/2018

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2021 року м. Запоріжжя

Слідчий суддяЗапорізького районногосуду Запорізькоїобласті ОСОБА_1 ,при секретарі ОСОБА_2 ,за участюпрокурора ОСОБА_3 ,слідчого ОСОБА_4 ,розглянувши клопотання старшого слідчогоСВ ВП№ 6Запорізького РУПГУНП вЗапорізькій області ОСОБА_4 ,за погодженнямз прокуроромЗапорізької окружноїпрокуратури Запорізькоїобласті ОСОБА_3 , про проведення обшуку, на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №22020080000000065 від 12.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчийСВ ВП№ 6Запорізького РУПГУНП вЗапорізькій області ОСОБА_4 ,за погодженнямз прокуроромЗапорізької окружноїпрокуратури Запорізькоїобласті ОСОБА_3 , звернувся до суду із клопотанням про проведення обшуку, на підставі матеріалів досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №22020080000000065 від 12.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

В клопотанні органу досудового розслідування зазначено, що невстановлені особи Запорізької РДА, діючи у змові з ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , невстановленими особами ТОВ «Бізнес-альянс», зловживаючи своїм службовим становищем, достовірно знаючи про наміри останніх використовувати земельні ділянки з кадастровими номерами 2322155300:02:004:1258 площею 0,8835 га та 2322155300:02:004:1259 площею 0,5165 га для будівництва та обслуговування асфальтобетонного заводу, без отримання відповідних дозволів, передали земельні ділянки в оренду ТОВ «Бізнес-альянс» з оформленням договорів оренди за заниженим коефіцієнтом грошової оцінки земельних ділянок, чим спричинили тяжкі наслідки державним інтересам.

Під час досудового розслідування кримінального провадження, відповідно до доручення слідчого отримано рапорт заступника начальника УСБУ в Запорізькій області, згідно якого встановлено, що згідно наявної інформації громадяни ОСОБА_5 та ОСОБА_7 , маючи в оренді земельну ділянку з кадастровим номером 2322155300:02:004:0040 загальною площею 1,4 га для розміщення майстерень по ремонту вантажних та легкових автомобілів, складських приміщень, їдальні, кемпінгу з надання послуг жителям територіальної громади району, здійснили її поділ на 2 земельні ділянки з кадастровими номерами 2322155300:02:004:1258 площею 0,8835 га та 2322155300:02:004:1259 площею 0,5165 га з цільовим призначенням для будівництва, розміщення та обслуговування будівель торгівлі (код КВЦПЗ 03.07 для розміщення майстерень по ремонту вантажних та легкових автомобілів, складських приміщень, їдальні, кемпінгу з надання послуг жителям територіальної громади району), фактично на яких розташоване наступне: на земельній ділянці кадастровий номер 2322155300:02:004:1258 асфальтний завод, на земельній ділянці кадастровий номер 2322155300:02:004:1259 асфальтно-бетонний завод. Для розташування асфальтного та асфальтно-бетонного заводів посадовими особами ТОВ «Бізнес-Альянс» не отримувалась декларація на початок будівельних робіт в ДАБІ. Також вказані об`єкти відносяться до об`єктів з середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками які підлягають оцінці впливу на довкілля згідно із Законом України «Про оцінку впливу довкілля». Крім того, встановлено, що на вказаних земельних ділянках згідно технічного паспорту БТІ розташоване нерухоме майно (майстерні, паркан, будівлі промислового призначення, паркан та ворота), яке належить на праві власності громадянам України ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , які є засновниками ТОВ «Бізнес-Альянс».

Крім цього,в ходідосудового розслідуванняна адресудепартаменту ДержавноїАрхітектурно-будівельноїінспекції уЗапорізькій областінаправлено запитщодо наданнязавірених копійдозвільних документівна початокбудівельних робітта проготовність об`єктівдо експлуатаціїстосовно здійсненнябудівельних робітта введенняоб`єктів вексплуатацію наземельних ділянкахз кадастровиминомерами 2322155300:02:004:1258та 2322155300:02:004:1259,розташованих натериторії Балабинськоїселищної радиЗапорізького районуЗапорізької області.Відповідно доотриманої відповідіз ДАБІу Запорізькійобласті встановлено,що відповіднодо данихЄдиної державноїелектронної системиу сферібудівництва,відсутня інформаціящодо реєстраціїдокументів декларативногоабо дозвільногохарактеру навиконання будівельнихробіт тавведення вексплуатацію асфальтно-бетонногозаводу заадресою:Запорізька область,Запорізькийрайон,смт.Балабине,вул.Українська,2б,замовником якихє ТОВ «Бізнес-Альянсгурп» (ЄДРПОУ42868631). Напідставі викладеного,з метоювстановлення всіхоб`єктивнихобставин вчиненогокримінального правопорушення,виникла необхідністьу отриманні оригіналівдокументів,які підтверджуютьнаявність всіхдозвільних документів,які знаходятьсяза адресою: АДРЕСА_1 .

Таким чином, зібрані в ході досудового розслідування матеріали вказують на те, що вказані документи можуть зберігатися за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, об`єкт нерухомого майна, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (земельна ділянка за кадастровим номером: 2322155300:02:004:1258) на праві приватної власності часткою 1/2 належить ОСОБА_9 , часткою 1/2 належить ОСОБА_8 .

Враховуючи наведене, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, необхідно провести обшук території, прилеглої місцевості та приміщень які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 .

Старший слідчий та прокурор у судовому засіданні клопотання про надання дозволу на обшук підтримали, просили його задовольнити.

Слідчий суддя, заслухавши пояснення слідчого та прокурора, перевіривши доводи клопотання, вивчив надані слідчому судді матеріали,а саме: клопотання, витяг з ЄРДР, доручення про проведення досудового розслідування, постанову про призначення групи прокурорів, Витяг з державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, запит, відповіді на запити,висновок державної землевпорядної документації, розпорядження, рішення Балабинської селищної ради Запорізького району Запорізької області, лист щодо виконання доручення, постанову про визначення підслідності, інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, відомості з реєстру прав власності на нерухоме майно.

Обшук - це слідча дія, що являє собою процесуальне примусове обстеження приміщень, місцевості, окремих осіб з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, знаряддя кримінального правопорушення, або майна, яке було здобуте в результаті його вчинення, а також установлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Фактичною підставою для проведення обшуку є наявність достатніх відомостей, про те, що знаряддя кримінального правопорушення або майно, речі та документи, одяг, який зберіг на собі сліди біологічного походження, інших речей, що містять сліди біологічного походження, знарядь скоєного кримінального правопорушення, що мають значення для розкриття правопорушення чи забезпечення цивільного позову знаходяться у певному приміщенні або місці чи в якої-небудь особи. Такі дані можуть бути одержані кримінальним процесуальним шляхом і міститися в матеріалах кримінального провадження (в показаннях та інших повідомленнях громадян і посадових осіб, заявах, поясненнях, рапортах) у протоколах слідчих розшукових дій та інше. Докази на підставі яких виноситься клопотання про проведення обшуку повинні відповідати вимогам допустимості.

Слідчий суддя, враховуючи зміст клопотання та додані до нього матеріали, вважає, що на теперішній час відсутні достатні підстави вважати, що дозвільні документи у ТОВ «Бізнес-Альянс» відсутні, адже слідчий у клопотанні зазначив, що посадові особи ТОВ «Бізнес-Альянс» не отримували декларації на початок будівельних робіт в ДАБІ. Проте, жодних документів щодо реєстрації ТОВ «Бізнес-Альянс», його керівника, інших даних, слідчому судді не надано, як і не надано достатніх доказів у провадженні. Свідки не допитані, з клопотанням про тимчасовий доступ до документів слідчий не звертався.

Крім того, слідчий суддя зазначає, що відкрито кримінальне провадження за ст.364 ч.2 КК України, тобто зловживання владою або службовим становищем, щодо незаконної передачі в оренду землі, що спричинило тяжкі наслідки державним інтересам у вигляді недоотримання орендної плати, а зі змісту клопотання вбачається, що фактично розслідуються і інші неправомірні дії осіб - незаконне будівництво, незаконне (нецільове) використання земель, порушення екологічного законодавства, тощо, тобто орган досудового розслідування виходить за межі кримінального провадження, яке було відкрито за ст.364 ч.2 КК України.

На теперішній час жодній особі не повідомлено про підозру, зі змісту клопотання та доданих документів не вбачається , що органами досудового розслідування були проведені необхідні слідчі дії.

Завданням кримінального провадження є захист особи, охорона прав та законних інтересів, які визнані найвищими цінностями, а тому проведення безпідставного обшуку є порушенням Конституційних прав громадян.

За таких підстав, у задоволенні клопотання слідчого необхідно відмовити як передчасному та необґрунтованому на цей час.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 107, 234, 235 КПК України, слідчий суддя-

У Х В А Л И В:

Відмовитиу задоволенні клопотання старшого слідчогоСВ ВП№ 6Запорізького РУПГУНП вЗапорізькій області ОСОБА_4 ,за погодженнямз прокуроромЗапорізької окружноїпрокуратури Запорізькоїобласті ОСОБА_3 , про проведення обшуку, на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №22020080000000065 від 12.11.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1