Постанова

від 13.05.2010 по справі 2а-954/10/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ С УД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" травня 2010 р. Справа № 2a- 954/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський о кружний адміністративний су д у складі:

головуючого судді Тимощука О.Л.

при секретарі Дущ ак С.М.

за участю:

представника позивача: Л асійчук О.П.,

представника відповідача: Шкурган Т.В.,

розглянувши у відк ритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністрат ивну справу

за позовом: заступ ника прокурора м. Івано-Франк івська в інтересах держави - П енсійного фонду України в ос обі управління Пенсійного ф онду України в м. Івано-Франківську,

до відповідача: Приватного підприємства "Ік арус",

про стягнення заборгован ості в сумі 6132,57 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

15.03.2010 р. Заступник прокуро ра м. Івано-Франківська зверн увся до суду в інтересах держ ави - Пенсійного фонду Укра їни в особі управління Пенсі йного фонду України в м. Івано -Франківську з адміністратив ним позовом до Приватного пі дприємства «Ікарус» про стяг нення заборгованості в сумі 6132,57 грн., мотивуючи тим, що відпо відачем за період з 01.01.2009р. по 01.02.2 010р. своєчасно не сплачувались страхові внески на загально обов' язкове державне пенсі йне страхування, внаслідок ч ого виникла заборгованість п о сплаті страхових внесків н а загальну суму 5799,97 грн. За несв оєчасну сплату зазначених вн есків до відповідача було за стосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 100,79 грн. та нарахована пеня в сумі 231,81 грн. Таким чином, загальна с ума заборгованості ПП «Ікару с» складає 6132,57 грн.

Прокурор в судове засіданн я не з' явився, про дату, час т а місце проведення судового розгляду справи був повідомл ений судом належним чином. Пр ичин неявки в судове засідан ня суду не надав.

Представник позивача в суд овому засіданні позовні вимо ги підтримав повністю з підс тав, викладених в позовній за яві, суду пояснив, що відповід ачем за період з 01.01.2009 р. по 01.02.2010 р. н еналежно сплачувались страх ові внески на користь управл іння Пенсійного фонду в м. Іва но-Франківську, внаслідок чо го ним допущено заборгованіс ть на загальну суму 6132,57 грн. Ст аном на день розгляду справи сума боргу не сплачена, а тому підлягає стягненню в судово му порядку. Просив позов задо вольнити повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні позов ви знав повністю та пояснив суд у, що заборгованість по сплат і страхових внесків виникла у зв' язку з відсутністю кош тів на підприємстві. Просить позов задовольнити.

Розглянувши позовну заяву , заслухавши пояснення предс тавників сторін, дослідивши та оцінивши подані докази, су д прийшов до висновку про обґ рунтованість позовних вимог , а тому позов підлягає задово ленню з наступних підстав.

Судом встановлено, що в ході проведеної прокуратурою м. І вано-Франківська перевірки своєчасності сплати суб'єкт ами господарювання збору на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування встан овлено, що при здійсненні фін ансово - господарської діял ьності відповідачем допущен о заборгованість в сумі 6132,57 гр н., в тому числі: по сплаті стра хових внесків - 5799,97 грн., по спл аті штрафних (фінансових) сан кції - 100,79 грн., пеня - 231,81 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, Приватне підприємст во «Ікарус» є юридичною особ ою та відповідно до ст. 14 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» відповідач є страх увальником, який згідно ч. 3 ст . 15 вказаного Закону являється платником страхових внескі в.

Статтею 1 Закону України «Пр о загальнообов' язкове держ авне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 р. визначено, що стр аховими внесками є кошти від рахувань на соціальне страху вання та збір на обов' язков е державне пенсійне страхува ння, сплачені згідно із закон одавством, що діяло раніше, а т акож кошти, сплачені на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування відповід но до цього Закону. Частиною 2 ст. 5 Закону передбачено, що ви ключно тим Законом визначаєт ься порядок нарахування, обч ислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгова ності за цими внесками.

Відповідно до п.6 ч.2 ст.17 даног о Закону та розділу 4 Інструкц ії «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внес ків на загальнообов' язкове державне пенсійне страхуван ня» відповідач зобов' язани й нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені с троки та в повному обсязі стр ахові внески в розмірі 32 % суми фактичних витрат на оплату п раці і 1-2 % від суми доходу у виг ляді заробітної плати.

Приписами ч. 3 ст. 18 вказаного Закону страхові внески є ціл ьовим загальнообов' язкови м платежем, який справляєтьс я на всій території України в порядку, встановленому цим З аконом.

Відповідно до ч.6 ст.20 даного Закону страхувальники зобов 'язані сплачувати страхові в нески, нараховані за відпові дний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календ арних днів із дня закінчення цього періоду. Обчислення ст рахових внесків застрахован их осіб здійснюється страхув альниками на підставі бухгал терських та інших документів , відповідно до яких провадит ься нарахування (обчислення) або які підтверджують нарах ування (обчислення) заробітн ої плати (доходу), на які відпо відно до цього Закону нарахо вуються страхові внески (ч.2 ст .20 зазначеного Закону).

Згідно з ч.12 ст. 20 вищезазначе ного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платн ика страхових внесків.

В силу ч.2 ст. 106 Закону суми стр ахових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачен і страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Зак ону, в тому числі обчислені те риторіальними органами Пенс ійного фонду у випадках, пере дбачених частиною третьою ст атті 20 цього Закону, вважаютьс я простроченою заборгованіс тю із сплати страхових внеск ів (далі - недоїмка) і стягують ся з нарахуванням пені та зас тосуванням фінансових санкц ій.

Судом встановлено, що за пер іод з 01.01.2009 р. по 01.02.2010 р. відповідач ем несвоєчасно та не в повном у обсязі було сплачено до Пен сійного фонду України в м. Іва но-Франківську суму страхови х внесків на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування в розмірі 5799,97 грн., що пі дтверджується виписками з ка ртки особового рахунку страх увальника юридичної особи, я ка має найманих працівників (32%. 4%,42%) (а.с.5,7).

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне пенсійне с трахування» встановлено, що за несплату (неперерахуванн я) або несвоєчасну сплату (нес воєчасне перерахування) стра хувальниками страхових внес ків, у тому числі донарахован их страхувальниками або тери торіальними органами Пенсій ного фонду, виконавчі органи Пенсійного фонду застосовую ть до страхувальників фінанс ові санкції в розмірі 10 відсот ків своєчасно не сплачених с ум.

Одночасно, на суми своєчасн о не сплачених (не перерахова них) страхових внесків і фіна нсових санкцій нараховуєтьс я пеня в розмірі 0,1 відсотка за значених сум коштів, розрахо вана за кожний день простроч ення платежу.

Приписами ч. 13. ст. 106 зазначено го Закону встановлено, що при нарахуванні пені та накладе нні штрафів, передбачених ча стинами дев'ятою і десятою ці єї статті, посадові особи вик онавчих органів Пенсійного ф онду в порядку, встановленом у правлінням Пенсійного фонд у, виносять рішення, які протя гом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються с трахувальнику, банку чи орга нізації, яка здійснює виплат у і доставку пенсій.

Суми пені та штрафів, передб ачених частинами дев'ятою і д есятою цієї статті, підлягаю ть сплаті страхувальником, б анком чи організацією, яка зд ійснює виплату і доставку пе нсій, протягом десяти робочи х днів з дня одержання відпов ідного рішення. При цьому в це й же строк страхувальник, бан к чи організація, яка здійсню є виплату і доставку пенсій, м ає право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пен сійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'яз ковим письмовим повідомленн ям про це відповідного викон авчого органу Пенсійного фон ду, яким прийнято це рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, у зв' язку з тим, що ві дповідачем несвоєчасно та не в повному обсязі було сплаче но страхові внески на обов' язкове державне пенсійне стр ахування до пенсійного орган у, що встановлено в судовому з асіданні та підтверджується матеріалами справи, до відпо відача було застосовано фіна нсові санкції в сумі 100,79 грн. та нараховано пеню в розмірі 231,81 грн. згідно з рішенням про зас тосування фінансових санкці й та нарахування пені за несп лату (неперерахування) або не своєчасну сплату (несвоєчасн е перерахування) страхувальн иками страхових внесків, в то му числі донарахованих страх увальником або органом Пенсі йного фонду від 13.11.2009 р. №4146.

Оскільки відповідач не ско ристався наданим правом оска рження вищезазначеного ріше ння, то на момент судового роз гляду справи рішення від 13.11.2009 р . № 4146 є чинним.

Частиною 3 статті 106 вищезазн аченого Закону встановлено, що територіальні органи Пенс ійного фонду за формою і в стр оки, визначені управлінням П енсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають н едоїмку, вимогу про їх сплату . Протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобо в' язаний сплатити суми недо їмки та суми фінансових санк цій. Несплата та несвоєчасна сплата страхових внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування від повідачем є підставою для на рахування пені та штрафних с анкцій у відповідності до ви щевказаних норм Закону Украї ни «Про загальнообов' язков е державне пенсійне страхува ння».

Відповідачу була надіслан а вимога від 05.01.2010р. про сплату з агальної суми боргу в розмір і 5961,85 грн., в тому числі сума нед оїмки складає 5629,25 грн. (за періо д з 01.01.2009 р. по 31.12.2009 р. включно), яка 14. 01.2010 р. отримана посадовою особ ою відповідача, про що свідчи ть копія корінця вимоги (а.с. 4) . Згідно із ч.3 вказаної статті Закону страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми н едоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджу є її з органами Пенсійного фо нду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду , а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонд у має право на оскарження вим оги в судовому порядку.

Судом встановлено, що відпо відачем не вживались заходи щодо узгодження чи оскарженн я виставленої вимоги про спл ату недоїмки від 05.01.2010р. У разі я кщо страхувальник, який одер жав вимогу територіального о ргану Пенсійного фонду про с плату недоїмки і протягом де сяти робочих днів після її от римання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом із застосованою до нього фін ансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимо гу з відповідним органом Пен сійного фонду, або не оскаржи в вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхуваль ник узгодив вимогу, але не спл атив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих дні в після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пе нсійного фонду має право зве рнутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Як свідчать матеріали спра ви, відповідач не виконував с вої зобов' язання по сплаті виставленої вимоги про стягн ення недоїмки на загальну су му 5961,85 грн.

Таким чином, станом на 15.03.2010 ро ку заборгованість відповіда ча перед управлінням Пенсійн ого фонду України в м. Івано-Фр анківську становить 6132,57 грн., щ о підтверджується випискою з картки особового рахунку ст рахувальника, розрахунком су ми страхових внесків на зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування, що підл ягає сплаті за грудень 2009 р. та іншими матеріалами справи та станом на день розгляду спра ви не погашена, а тому підляга є стягненню в судовому поряд ку.

Частиною 3 статті 112 КАС Украї ни передбачено, що у разі повн ого визнання відповідачем ад міністративного позову і при йняття його судом приймаєтьс я постанова суду про задовол ення адміністративного позо ву.

Відповідно до ч. 3 ст. 136 КАС Укр аїни судове рішення у зв' яз ку з визнанням адміністратив ного позову відповідачем ухв алюється якщо це не суперечи ть закону, а також не порушує ч иї-небудь права, свободи та ін тереси.

Виходячи з наведеного, суд в важає позовні вимоги обґрунт ованими, а позов таким, що підл ягає задоволенню в повному о бсязі.

На підставі ст. 124 Кон ституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 < Текст > Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватног о підприємства "Ікарус" (код ЄД РПОУ 19390156) на користь управлінн я Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську заборго ваність в сумі 6132 (Шість тисяч с то тридцять дві) гривні 57 коп.

Відповідно до ст. 186 Ко дексу адміністративного суд очинства України постанова м оже бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно д о ст. 160 Кодексу адміністратив ного судочинства України - з д ня складення в повному обсяз і шляхом подачі заяви про апе ляційне оскарження. Якщо пос танову було проголошено у ві дсутності особи, яка бере уча сть у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарж ення обчислюється з дня отри мання нею копії постанови. Ап еляційна скарга на постанову суду першої інстанції подає ться протягом двадцяти днів після подання заяви про апел яційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та ап еляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд, який ухвалив оскар жуване судове рішення.

Відповідно до ст.254 Код ексу адміністративного судо чинства України постанова на бирає законної сили після за кінчення строку подання заяв и про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про ап еляційне оскарження, але апе ляційна скарга не була подан а у строк, встановлений Кодек сом адміністративного судоч инства України, постанова су ду першої інстанції набирає законної сили після закінчен ня цього строку. У разі поданн я апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасова но, набирає законної сили піс ля закінчення апеляційного р озгляду справи.

Суддя (підпис) Тимощук О.Л.

Постанова складен а в повному обсязі 18.05.2010 року.