Постанова

від 10.06.2010 по справі 2а-24201/09/1270

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Качуріна Л.С.

Суддя-доповідач - Горбен ко К.П.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2010 року справ а №2а-24201/09/1270

приміщення суду за адресою : 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецько го апеляційного адміністрат ивного суду у складі:

головуючого судді - Горбе нко К.П.

суддів - Юрченко В.П., Лях О.П .,

при секретарі - Ольховій О .В.,

за участю представників ві дповідача - Іови І.О., А дамович І.О.,

розглянувши апеляційну ск аргу Стахановської об' єдна ної державної податкової інс пекції Луганської області на постанову Луганського окруж ного адміністративного суду від 21 січня 2010 року по адмініст ративній справі за позовом Т овариства з обмеженою відпов ідальністю “Юна-Груп” до Ста хановської об' єднаної дер жавної податкової інспекції Луганської області про визн ання нечиннима податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Луганського ок ружного адміністративного с уду від 21 січня 2010 року позовні вимоги задоволені у повному обсязі: визнано нечинним под аткове повідомлення-рішення Стахановської об'єднаної де ржавної податкової інспекці ї в Луганській області №2823292301/0 в ід 03.07.2009 року про донарахування податку на прибуток та штраф них (фінансових) санкцій на за гальну суму 40924,00 грн., з яких сум а донарахувань складає 33495,00 гр н., сума штрафу -7429,00 грн.

Відповідач - Стахановськ а об' єднана державна податк ова інспекція не погодилась з даною постановою суду перш ої інстанції та подали апеля ційну скаргу, в якій просили п останову суду скасувати, при йняти нову постанову, якою по вністю відмовити у задоволен ні позовних вимог.

Представник позивача у суд ове засідання не з' явився, п ро дату, час та місце розгляду справи були повідомлені нал ежним чином, про що свідчить р озписка та повідомлення про вручення поштового відправл ення.

Колегія суддів заслухавши доповідача, пояснення предс тавників відповідача, переві ривши матеріалами справи за доводами апеляційних скарг, вважає, що апеляційна скарга відповідача підлягає задов оленню, а постанова суду перш ої інстанції має бути скасов ана.

До такого висновку колегія прийшла з огляду на наступне :

Відповідно до ст. 2 КАС Украї ни, завданням адміністративн ого судочинства є захист пра в, свобод та інтересів фізичн их та юридичних осіб у сфері п ублічно - правових відносин в ід порушень з боку у тому числ і органів державної влади. У с правах щодо оскарження рішен ь суди перевіряють чи прийня ті вони на підставі, у межах по вноважень та у спосіб, що пере дбачені Конституцією та зако нами України.

Статтею 19 Конституції Украї ни встановлено, що правовий п орядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яки х ніхто не може бути примушен ий робити те, що не передбачен о законодавством. Органи дер жавної влади та органи місце вого самоврядування, їх поса дові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повн оважень та у спосіб, що передб ачені Конституцією та закона ми України.

Товариство з обмеженою від повідальністю «Юна-Груп» зар еєстроване 26.04.2001 року рішенням виконавчого комітету Стахан овської міської ради Лугансь кої області, ідентифікаційн ий код за ЄДРПОУ 31463230, знаходить ся на податковому обліку в Ст ахановській ОДПІ в Луганські й області, адреса місцезнахо дження: 94000, Луганська область, м. Стаханов, вул. Трамвайна, бу д. 42.

В період з 09.06.2009 року по 22.06.2009 рок у спеціалістами Стахановськ ої ОДПІ на підставі направле ння від 09.06.2009 року №000469 згідно ст. 11-1 Закону України від 04.12.1990 року №509-ХІІ «Про державну податков у службу в Україні» проведен а планова перевірка фінансов о-господарської діяльності Т ОВ «Юна-Груп» з питань дотрим ання вимог податкового, валю тного та іншого законодавств а за період з 01.04.2007 р. по 31.03.2009 р., за р езультатами якої був складен ий акт №564/23-31463230 від 25.06.2009 року.

Згідно п.1 висновків акту №564/ 23-31463230 від 25.06.2009 року перевіркою вс тановлено порушення абзацу 4 п.п. 5.3.9 п.5.9 ст.5, п.п.8.1.2 п.8.1 ст.П Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» №334/94-ВР від 28.12.1994 року, в результаті чог о занижено податок на прибут ок в період, що перевірявся на загальну суму 33495грн.. у тому чи слі за 2008 рік на суму 7292грн., 1 квар тал 2009 року на суму 26203грн.

Відповідач у акті обгрунто вує порушення ЗУ “про оподат кування прибутку підприємст в” тим, що ТОВ «Юна-Груп протяг ом грудня 2008 року - лютого 2009 рок у мало взаємовідносини з при дбання паливно-мастильних ма теріалів (далі - ПММ) та основн их засобів у ПП «ТКК Юнірон» м . Луганськ, код за ЄДРПОУ 35844926, за пис про державну реєстрацію якого визнано судом недійсн им через порушення закону, до пущені при створенні юридичн ої особи, які не можна усунути , на підставі постанови Луган ського окружного адміністра тивного суду від 19.12.2008 року за а дміністративним позовом Лен інської МДПІ у м. Луганську.

Одже, договір купівлі-прода жу ПП «ТКК Юнірон» від 01.12.2008 рок у №01/12-1 з ТОВ «Юна-Груп» не сприч инили реального настання нас лідків всупереч п.5 ст.203 ЦК Укра їни. Товар (нафтопродукти) по з азначеному договору не був п ереданий в порушення ст.662, 655 та 656 ЦК України, тому, відповідно до п.1, 2 ст.215 та ч.І, 5 ст.203 ЦК Україн и зазначений договір є нікче мним.

ТОВ «Юна-Груп» були видані д овіреності: №590357 від 29.12.2008 року ст роком дії до 07.01.2009 року ОСОБА_1 на отримання ТМЦ від ПП «ТК К Юнірон»; №590361 від 26.01.2009 року стро ком дії до 04.02.2009 року ОСОБА_1 на отримання ТМЦ від ТОВ «Інт ер-Гравекс»; №590382 від 26.02.2009 року ст роком дії до 07.03.2009 року ОСОБА_1 на отримання ТМЦ від ТОВ «І нтер-Гравекс».

Задовольняючи позовні вим оги ТОВ “Юні-Груп” суд першої інстанції виходив з того, що спірні правовідносини, які в ирішуються у справі, врегуль овані Законом України від 28.12.19 94 року №334/94-ВР «Про оподаткуван ня прибутку підприємств», зг ідно п.5.1. ст. 5 якого валові витр ати виробництва та обігу - ц е сума будь-яких витрат платн ика податку у грошовій, матер іальній або нематеріальній ф ормах, здійснюваних як компе нсація вартості товарів (роб іт, послуг), які придбаваються (виготовляються) таким платн иком податку для їх подальшо го використання у власній го сподарській діяльності.

Крім того, суд встановив що зміст договгору купівлі-прод ажу, укладеного між ПП «ТКК «Ю нірон» та ТОВ «Юна-Груп» по су ті є типовим і ніяким чином не вступає в протиріччя з Цивіл ьним кодексом України, іншим и актами цивільного законода вства, а також моральними зас адами суспільства. У договор і зазначені всі суттєві умов и: предмет, строки, зазначено я ким чином проводиться розрах унок вартості товарно-матер іальних цінностей та інші, ви значені сторонами умови. Заз начене також стосується і до говору купівлі-продажу між Т ОВ «Інтер-Гравекс» та ТОВ «Юн а-Груп».

У договорі про надання посл уг між ТОВ «Інтер-Гравекс» та ТОВ «Юна-Груп» І передбачені загальні вимоги, що стосують ся даної групи договорів, пер едбачених главою 63 Цивільног о кодексу України.

На момент укладання догово ру між ПП «ТКК «Юнірон» та ТОВ «Юна-Груп» від 01.12.2008 року ПП «ТК К «Юнірон» мало необхідний о бсяг цивільної дієздатності , оскільки надало ТОВ «Юна Гру п» всі установчі документі, н еобхідні для ознайомлення пр и укладанні договору.

У договорі про надання посл уг між ТОВ «Інтер-Гравекс» та ТОВ «Юна-Груп» І передбачені загальні вимоги, що стосують ся даної групи договорів, пер едбачених главою** 63 Цивільног о кодексу України.

Колегія суддів не може пого дитися з таким висновком суд у з наступних підстав.

01.12.2008р. між ПП «ТКК Юніро н» (продавець) та ТОВ «Юна-Груп » укладений договір №01/12-1 купі влі-продажу.

На виконання умов вказаног о договору ТОВ «Юна-Груп» отр имано від ПП «ТКК Юнірон» по н акладній №144 від 29.12.2008 року ПММ на суму 29166,67 грн., ПДВ 5833,33 грн. та по на кладній №145 від 31.12.2008 року основн і засоби - систему відео спост ереження на суму 54166,67 грн., ПДВ 1083 3,33 грн.

Розрахунки між підприємст вами за отримані товари здій снені у безготівковій формі шляхом перерахування грошов их коштів з розрахункового р ахунку ТОВ «Юна-Груп» на розр ахунковий рахунок ПП «ТКК Юн ірон» 26004013597001 в ВАТ КБ «Південком банк» МФО 335946, заборгованості н емає.

Постановою Луганського ок ружного адміністративного с уду встановлено, що ПП «ТКК Юн ірон» зареєстровано з поруше нням ст.87 ЦК України та ст.8 Зако ну України «Про державну реє страцію юридичних та фізични х осіб - підприємців» 755-ІУ від 1 5.05.2003 року і використовувал ось з метою завідомо суп еречною інтересам держави та суспільства, тобто зареєс троване на підставну особу.

Постановою від 30.09.2009 р. старши м слідчим з ОВС СВ ПМ ДПА в Луг анській області було порушен о кримінальну справу № 01/09/8018/02 за ч. 1 ст. 205, ч. З ст. 212 КК України за о бвинуваченням ОСОБА_5 - д иректора ТОВ “Інтер-Гравекс” .

Відповідно до абзацу 4 підпу нкту 5.3.9 пункту 5.3 ст.5 Закону Укр аїни «Про оподаткування приб утку підприємств» №334/94-ВР від 2 8.12.1994 року не належать до складу валових витрат буд-які витра ти, не підтверджені відповід ними розрахунковими, платіжн ими та іншими документами, об ов'язковість ведення і збері гання яких передбачена прави лами ведення податкового обл іку...».

На порушення вимог абзацу 4 підпункту 5.3.9 пункту 5.3 статті 5 З акону України «Про оподаткув ання прибутку підприємств» Т ОВ «Юна-групп» у періоді, що пе ревірявся, а саме у 2008 році та 1 к варталі 2009 р. до складу валових витрат були включені витрат и з придбання ПММ та послуг те хнічного обслуговування АЗС не підтверджені відповідним и первинними бухгалтерським и документами та без підтвер дження фактичного отримання ПММ на загальну суму 125 854 грн., в наслідок чого валові витрати підприємства були безпідста вно завищені на вищевказану суму.

Згідно підпункту 8.1.1, підпунк ту 8.1.2 пункту 8.1 статті 8 вказаног о Закону України під терміно м "амортизація" основних фонд ів і нематеріальних активів слід розуміти поступове відн есення витрат на їх придбанн я, виготовлення або поліпшен ня, на зменшення скориговано го прибутку платника податку у межах норм амортизаційних відрахувань, установлених ц ією статтею.

Між тим, позивачем у І кварт алі 2009 року збільшено балансо ву вартість основних фондів групи 4 з нормою амортизації 15 %, а саме за рахунок системи ві деоспостереження (4 одиниці) н а суму 54 166 грн. без документів, п ідтверджуючих факт отриманн я для власного виробничого в икористання, отриманих від П П „ТКК Юнірон", запис про держ авну реєстрацію якого визнан о судом недійсним.

Серед наданих до перевірки документів стосовно взаємов ідносин ТОВ „Юна-групп" з ПП «Т КК «Юнірон» та ТОВ «Інтер-Гра векс» відсутні товарно-транс портні накладні, паспорта як ості нафтопродуктів, копії с ертифіката відповідності чи свідоцтва про визнання відп овідності.

Згідно п.п. 3.1.3 п.3.1 Технічних ви мог до спеціалізованих елект ронних контрольно-касових ап аратів для роздрібної торгів лі нафтопродуктами, затвердж ених протокольним рішенням Д ержавної комісії з питань вп ровадження електронних сист ем і засобів контролю та упра вління товарним і грошовим о бігом при Кабінеті Міністрів України від 15.10.1999 року №10, спеціа лізовані ЕККА повинні забезп ечувати друк денних звітів, щ о містять інформацію:

- про приймання нафтопродук тів: марка, кількість нафтопр одукту і номер розхідного ре зервуару, - куди його прийнято (інформація ЕККА може вводит ися автоматично або оператор ом ЕККА);

- про реалізацію по марках н афтопродуктів в обємній форм і (в літрах або метрах кубічни х);

- про реалізацію нафтопроду ктів по ПРК в обємній формі (в літрах або метрах кубічних);

- про реалізацію нафтопроду ктів окремо по формах оплат;

- про стан конфігурації обла днання АЗС.

Також станом на 01.10.2008 р. основн і засоби на ПП «ТКК «Юнірон» т а ТОВ «Інтер-Гравекс», власні складські приміщення та рез ервуари для зберігання нафто продуктів, договори оренди с кладських приміщень та резер вуарів підприємством відсут ні.

Тобто, умови для зберігання нафтопродуктів у ПП «ТКК «Юн ірон» та ТОВ «Інтер-Гравекс» відсутні, що також підтвердж ує неможливість фактичного о тримання нафтопродуктів ТОВ „Юна-групп".

У ТОВ «Юна-групп» перевізні документи, якими підтверджу ється факт отримання та пере дачі нафтопродуктів відсутн і.

Згідно абз. 9 п. З Постанови Ка бінету Міністрів України від 20.12.1997 р. № 1442 «Про затвердження Пр авил роздрібної торгівлі наф топродуктами» забороняєтьс я продаж нафтопродуктів безп осередньо з автоцистерн, а та кож приватними особами у кан істрах та іншій тарі.

Пунктом 9 вказаної Постанов и передбачено: «Суб'єкт госпо дарювання, що здійснює прода ж нафтопродуктів, зобов'язан ий своєчасно подати споживач еві необхідну, доступну та до стовірну інформацію про нафт опродукти, а також копії пасп ортів якості, в яких зазначен і нормативні документи, вимо гам яких відповідають нафтоп родукти, та копії сертифікат ів відповідності або свідоцт в про визнання відповідності (якщо нафтопродукт підлягає обов'язковій сертифікації в Україні). В інформації про наф топродукти зазначаються: їх назва; дані про їх основні вла стивості; відомості про вміс т шкідливих для здоров'я речо вин, які встановлені нормати вно-правовими актами; ціна та умови їх придбання; відомост і про умови їх зберігання; пра вила та умови їх ефективного і безпечного використання; с трок їх придатності, обов'язк ові дії споживача після його закінчення, а також можливі н аслідки в разі невчинення ци х дій; найменування та місцез находження суб'єкта господар ювання і підприємства, яке зд ійснює його функції щодо при йняття претензій від спожива ча".

Пунктом 12 ст. З Закону Україн и від 01.06.2000 р. № 1776-111 «Про застосува ння реєстраторів розрахунко вих операцій у сфері торгівл і, громадського харчування т а послуг» (із змінами та допов неннями) (далі - Закон) передба чено, що «суб'єкти підприємни цької діяльності, які здійсн юють розрахункові операції в готівковій та/або в безготів ковій формі при продажу това рів (наданні послуг) у сфері то ргівлі, громадського харчува ння та послуг, зобов'язані вес ти у порядку, встановленому з аконодавством, облік товарни х запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійсн ювати продаж лише тих товарі в, які відображені в такому об ліку, за винятком продажу тов арів особами, які відповідно до законодавства оподаткову ються за правилами, що не пере дбачають ведення обліку обся гів реалізованих товарів (на даних послуг).

До документів, що є підставо ю для оприбуткування товару, належать накладні та товарн о-транспортні накладні. Такі документи є підставою для вн есення записів до облікових бухгалтерських реєстрів.

Статтею 9 Закону України «Пр о бухгалтерський облік та фі нансову звітність в Україні» від 16 липня 1999 року № 996-ХІУ перед бачено, що підставою для бухг алтерського обліку господар ських операцій є первинні до кументи, які фіксують факти з дійснення господарських опе рацій. Первинні документи по винні бути складені під час з дійснення господарської опе рації, а якщо це неможливо - бе зпосередньо після ЇЇ закінче ння. Для контролю та впорядку вання оброблення даних на пі дставі первинних документів можуть складатися зведені о блікові документи. Первинні та зведені облікові документ и можуть бути складені на пап ерових або машинних носіях і повинні мати такі обов'язков і реквізити:

- назву документа (форми); дат у і місце складання; назву під приємства, від імені якого ск ладено - - документ; зміст та об сяг господарської операції, одиницю виміру господарсько ї операції;

-посади осіб, відповідальни х за здійснення господарсько ї операції і правильність її оформлення; - особистий підпи с або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка бр ала участь у здійсненні госп одарської операції.

Доставка нафтопродуктів н а АЗС можливо здійснюватись автомобільним транспортом, я кий обладнаний відповідно до правил пожежної безпеки та м ає відповідне маркування.

Перевезення нафтопродукті в автотранспортом повинно оф ормлюватися виписуванням то варно-транспортної накладно ї, в якій зазначаються: наймен ування нафтопродуктів, густи на, температура, об'єм і загаль на маса нафтопродуктів.

Облік нафтопродуктів на АЗ С ведеться в одиницях об'єму. У зв'язку з цим приймання всіх н афтопродуктів, що надходять на АЗС в автоцистернах здійс нюється за товарно-транспорт ною накладною і за об'ємом, вим іряним у резервуарі.

Про прийнятий нафтопродук т мають бути зроблені відпов ідні записи в журналі обліку нафтопродуктів, що надійшли .

Після закінчення кожної зм іни оператором АЗС складаєть ся щоденний „2" звіт реєстрато ра розрахункових операцій. У зазначеному звіті ведеться кількісно-сумовий облік руху нафтопродуктів за їх видами та марками, а також відобража ються показники сумарних ліч ильників паливороздавальни х колонок і сума виручки за зм іну.

Незважаючи на це з книг обл іку розрахункових операції з а перевіряємий період за дан ими „2" ТОВ “Юна-Груп” звіт реє стратора розрахункових опер ацій оприбуткування у кількі сному вираженні зазначеного палива в обсязі: бензин А-80 1100 л. , бензин А-92 4300 л., бензин А-95 2100 л., ДП 1200 л. відсутній.

Згідно ст.203 ЦК України зміст правочину не може суперечи ти цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засада м суспільства. Особа, яка вчи няє правочин, повинна мати не обхідний обсяг цивільної діє здатності.

В супереч ч.5 ст.203 ЦК України д оговір, укладений між ТОВ «Юн а-Груп» та ПП «ТКК Юнірон», що має ознаки фіктивності - не сп ричинив реального настання н аслідків, що свідчить про йог о нікчемність.

Таким чином, вказані поруше ння позивача призвели до зан иження податків, у тому числі податку на прибуток підприє мств за період з 01.04.2007 по 31.03.2009 року результаті чого занижено по даток на прибуток в періоді, щ о перевірявся, на загальну су му 33 495 грн., у тому числі за 2008 рік на 7 292 грн., 1 квартал 2009 року на 26 203 грн.

Одже, повідомлення-рішення №2823292301/0 від 03.07.2009 року, прийняте ві дповідачем про донарахуванн я податку на прибуток та штра фних (фінансових) санкцій на з агальну суму 40924,00 грн., з яких су ма донарахувань складає 33495,00 г рн., сума штрафу -7429,00 грн. повніс тю відповідає вимогам діючог о законодавства, винесено на законних підставах, з додерж анням процедури та порядку п роведення перевірки.

У звґязку з викладени м, колегія суддів вважає, що су д першої інстанції прийняв о скаржувану постанову з поруш енням норм матеріального пра ва, що відповідно до вимог ста тті 202 Кодексу адміністративн ого судочинства України обум овлює скасування постанови с уду першої інстанції, а у позо ві необхідно відмовити.

Керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адмініст ративного судочинства Украї ни, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Стахано вської об' єднаної державно ї податкової інспекції на по станову Луганського окружно го адміністративного суду ві д 21 січня 2010 року по адміністра тивній справі № 2-а-24201/09 - задов ольнити.

Постанову Луганського окр ужного адміністративного су ду від 21 січня 2010 року по адміні стративній справі № 2-а-24201/09 - ска сувати.

Прийняти нову постанову:

Відмовити Товариству з обмеженою відповідальніст ю “Юна-Груп” у задоволенні по зовних вимог до Стахановсько ї об' єднаної державної пода ткової інспекції Луганської області про визнання нечинн им податкового повідомлення -рішення №2823292301/0 від 03.07.2009 року.

Вступна та резолютив на частини постанови постано влено в нарадчій кімнаті та п роголошено в судовому засіда нні 10.06.2010р. Повний текст постано ви складено 15.06.2010р.

Постанова набирає зак онної сили з моменту її прого лошення та може бути оскарже на в касаційному порядку без посередньо до Вищого адмініс тративного суду України прот ягом одного місяця з дня скла дення постанови в повному об сязі.

Головуючий:

Судді: