Ухвала

від 12.08.2021 по справі 520/11550/2020

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

УХВАЛА

12 серпня 2021 р. Справа № 520/11550/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бідонько А.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника позивача про заміну відповідача (боржника) у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа по справі № 520/11550/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Рубіжненської сільської ради Вовчанського району Харківської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду 28.07.2021 року звернувся представник позивача (стягувача) із клопотанням про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Рубіжанської сільської ради Вовчанського району Харківської області (вул. Зарічна, буд. 1-а,с. Рубіжне, Вовчанський район, Харківська область,62550) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в якому просить суд: замінити сторону виконавчого провадження, а саме боржника Рубіжанську сільську раду Вовчанського району Харківської області на її правонаступника Вовчанську міську раду Харківської області (62504, Харківська область, м. Вовчанськ, вул. Соборна, буд. 73, код ЄДРПОУ 04058663).

В обґрунтування поданої заяви зазначає, що відбулась реформа системи самоврядування згідно якої Рубіжанську селищну раду Харківської області було об`єднано та правонаступником якої є Вовчанська міська рада Харківської області на підставі Рішення ІІ (позачергової ) сесії VІІІ скликання від 11.12.2020 року Вовчанської міської ради Харківської області.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02.08.2021 року призначено до розгляду заяву позивача про заміну сторони виконавчого провадження у справі №520/11550/20 на 12 серпня 2021 року.

У судове засідання, призначене на 12.08.2021 року, заявник, відповідач та представник відповідача не прибули, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду заяви.

Представник позивача у поданій заяві просив суд розглянути питання про заміну боржника без його участі.

Відповідно до ч.2 ст. 379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно вимог ч.4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши заяву про заміну відповідача (боржника у виконавчому листі, тобто, сторони виконавчого провадження), а також наявні матеріали адміністративної справи, прийшов до висновку про наступне.

Як встановлено за матеріалами справи, 03 листопада 2020 року рішенням Харківського окружного адміністративного суду адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Рубіжанської сільської ради Вовчанського району Харківської області (вул. Зарічна, буд. 1-а,с. Рубіжне, Вовчанський район, Харківська область,62550) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - задоволено.

Визнано протиправним та скасовано протокольне рішення від 13.08.2020 року Рубіжанської сільської ради Вовчанського району, Харківської області Код ЄДРПОУ: 04399045, КОАТУУ: 6321687201.

Зобов`язано Рубіжанську сільську раду Вовчанського району Харківської області Код ЄДРПОУ: 04399045, КОАТУУ: 6321687201 - розглянути заяву ОСОБА_1 АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , від 04.08.2020 року про затвердження проекту землеустрою та питання передачі земельної ділянки у власність.

У встановленні судового контролю - відмовлено.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Рубіжанської сільської ради Вовчанського району Харківської області (код ЄДРПОУ 04399045; вул. Зарічна, буд. 1-а,с. Рубіжне, Вовчанський район, Харківська область,62550) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) витрати на правову допомогу у розмірі 2000,00 грн. (дві тисячі гривень).

Судове рішення набрало законної сили 04.12.2020 року.

На виконання зазначеного судового рішення Харківським окружним адміністративним судом 22.12.2020 року було видано виконавчий лист.

19.01.2021 року було відкрито виконавче провадження №64026785.

Заявник 28.07.2021 року звернувся до суду із заявою, в якій просить замінити сторону виконавчого провадження у справі №520/11550/20 боржника - Рубіжанську сільську раду Вовчанського району Харківської області - на її правонаступника - Вовчанська міська рада Харківської області.

Вирішуючи викладені у заяві позивача вимоги судом встановлені наступні обставини.

Відповідно до ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Частиною першою статті 264 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Аналогічні приписи закріплені також ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження", відповідно до якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 12.08.2021 року Рубіжанська сільська рада Вовчанського району Харківської області з 16.12.2020 року перебуває в стані припинення.

Суд зауважує, що станом на 12.08.2021 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутній запис про припинення юридичної особи відповідача - Рубіжанської сільської ради Вовчанського району Харківської області, а тому Рубіжанську сільську раду Вовчанського району Харківської області - не ліквідовано та вказаний суб`єкт владних повноважень не припинив своє існування.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що вимоги заяви представника позивача поданої 28.07.2021 року, є передчасними та у суду відсутні підстави заміни сторони його правонаступником , у зв`язку з чим заявлене клопотання не підлягає задоволенню.

Отже, заява представника позивача є необґрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. ст.ст.7-11, 52, 205, 229, 241, 248, 256, 294, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника позивача про заміну відповідача (боржника) у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа по справі № 520/11550/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Рубіжненської сільської ради Вовчанського району Харківської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Бідонько А.В.