Ухвала

від 18.08.2021 по справі 917/1132/20

СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058

УХВАЛА

"18" серпня 2021 р. Справа № 917/1132/20

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Плахов О.В., суддя Бородіна Л.І., суддя Лакіза В.В.

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 , с. Супрунівка Полтавська область, (вх.№2492 П/2) на ухвалу господарського суду Харківської області від 14.07.2021р. у справі №917/1132/20 (суддя Солодюк О.В., постановлену в м.Полтава о 15:14год., дата складення повного тексту - 30.07.2021р.)

за позовом: Фермерського господарства "Ромашка", с. Жуки Кобеляцького району Полтавської області,

до 1-го відповідача: Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, м. Полтава,

до 2-го відповідача: Фізичної особи - підприємця Покотило Л.В., м. Полтава,

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні 1-го відповідача:

1. ОСОБА_2 , м. Полтава,

2. ОСОБА_3 , м. Полтава,

3. ОСОБА_4 , м. Полтава,

4. ОСОБА_5 , с. Зачепилівка Новосанжарський район Полтавської області,

5. ОСОБА_1 , с. Супрунівка Полтавська область,

6. ОСОБА_6 , м. Полтава,

7. ОСОБА_7 , м.Полтава,

8. ОСОБА_8 , с. Куликове Полтавський район Полтавська область,

9. ОСОБА_9 , м. Полтава,

про визнання рішення дозволом та визнання незаконними наказів

ВСТАНОВИЛА:

Фермерське господарство "Ромашка" звернулось до господарського суду Полтавської області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, Фізичної особи - підприємця Покотило Л.В. про визнання рішення Кобеляцької районної ради від 27.03.2000 року "Про надання гр. ОСОБА_10 у користування земельної ділянки для розширення селянського (фермерського) господарства на території Жуківської сільської ради" дозволом, наданим Фермерському господарству "Ромашка", на розроблення проекту відведення земельної ділянки та визнання незаконними наказів Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області "Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою" № 2389-сг, № 2383-сг, № 2390-сг, № 2400-сг, № 2408-сг, № 2410-сг, № 2402-сг, № 2393-сг, № 2397-сг від 23.01.2020р. та скасування державної реєстрації земельних ділянок.

Ухвалою господарського суду полтавської області 24.11.2020р. залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні 1- відповідача Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_1 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 .

25.03.2021р. третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні 1- відповідача - ОСОБА_1 подано до господарського суду Полтавської області заяву про залишення позову без розгляду (вх. № 3288).

17.06.2021р. позивачем подано до господарського суду Полтавської області клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №440/4478/21, що розглядається Полтавським окружним адміністративним судом (вх. №6612).

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 14.07.2021р. у справі №917/1132/20 зупинено провадження у справі 917/1132/20 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 440/4778/21, що розглядається Полтавським окружним адміністративним судом; зобов`язано сторони повідомити господарський суд Полтавської області про результати розгляду справи № 440/4778/21.

ОСОБА_1 з ухвалою місцевого господарського суду не погодився та звернувся до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить суд скасувати ухвалу господарського суду Полтавської області від 14.07.2021р. у справі №917/1132/20 та прийняти нове рішення, яким позовну заяву ФГ "Ромашка" залишити без розгляду.

Дослідивши матеріали апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про повернення апеляційної скарги з наступних підстав.

Відповідно до частини 2 статті 254 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що ухвали суду першої інстанції оскаржуються в апеляційному порядку окремо від рішення суду лише у випадках, передбачених статтею 255 цього Кодексу. Оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 255 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Статтею 255 Господарського процесуального кодексу України визначено вичерпний перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду першої інстанції.

При цьому, колегія суддів зазначає, що частина 1 статті 255 містить вичерпний перелік ухвал, що можуть бути оскаржені окремо від рішення суду, як стосовно задоволення заяв/клопотань (вчинення судом процесуальних дій), так і стосовно відмови у задоволенні таких заяв/клопотань, вчинення дій (так звані "дзеркальні ухвали").

З аналізу даної норми Господарського процесуального кодексу України випливає, що в апеляційному порядку, окремо від рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені тільки ті ухвали, можливість оскарження яких прямо передбачена Кодексом.

Системне тлумачення статті 255 Господарського процесуального кодексу України свідчить про те, що законодавець відокремив випадки, в яких може бути оскаржена або конкретна процесуальна дія, або така конкретна дія і відмова в її вчиненні.

Такі процесуально-процедурні обмеження права на апеляційне оскарження деяких ухвал місцевого господарського суду окремо від остаточного рішення суду встановлені з метою ефективного здійснення правосуддя і не зменшують для сторін можливості доступу до суду апеляційної інстанції та не ускладнюють їм цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, оскільки сторони не позбавляються права на апеляційне оскарження таких ухвал місцевого господарського суду взагалі, їх право лише відтерміновується до винесення остаточного рішення зі справи.

Відповідне обмеження має на меті забезпечити розгляд справи упродовж розумного строку та запобігти зловживанням процесуальними правами, які можуть призводити до невиправданих зволікань під час такого розгляду.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 14.09.2020р. у справі №910/404/20.

Так, зі змісту апеляційної скарги вбачається, що апелянтом оскаржується ухвала господарського суду Полтавської області від 14.07.2021р. у справі №917/1132/20 про зупинення провадження у справі, в мотивувальній частині якої господарським судом першої інстанції було відмовлено в задоволенні заяви третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні 1- відповідача - ОСОБА_1 про залишення позову без розгляду.

Доводи апеляційної скарги зводяться до незгоди з вчиненими судом процесуальними діями щодо відмови в задоволенні клопотання про залишення позову без розгляду.

Однак, положеннями статті 255 Господарського процесуального кодексу України не передбачено можливості оскарження ухвали суду першої інстанції про відмову в задоволенні заяви про залишення позову без розгляду, або про не вчинення процесуальної дії, вчинення якої, на думку сторони, необхідно вчинити.

Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 260 Господарського процесуального кодексу України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції, якщо скаргу подано на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Таким чином, враховуючи подання ОСОБА_1 апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції у відповідній частині, яка не може бути оскаржена окремо від рішення суду, така апеляційна скарга підлягає поверненню.

При цьому колегія суддів звертає увагу апелянта на те, що за приписами частини 3 статті 255 Господарського процесуального кодексу України заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду, а отже, він не буде позбавлений можливості заперечити проти відмови у задоволенні його клопотання про залишення позову без розгляду у разі оскарження ним судового рішення, прийнятого за наслідками розгляду справи №917/1132/20.

Керуючись статтями 234, 255, 260 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвала господарського суду Полтавської області від 14.07.2021р. у справі №917/1132/20 повернути заявникові.

Додаток: апеляційна скарга з додатками на 23 аркушах та поштовий конверт.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду в порядку, передбаченому ст.ст. 286-289 ГПК України.

Головуючий суддя О.В. Плахов

Суддя Л.І. Бородіна

Суддя В.В. Лакіза