Ухвала

від 18.08.2021 по справі 400/3153/20

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

18 серпня 2021 р. № 400/3153/20 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Біоносенка В.В., за участю секретаря судового засідання Ісламова І.О., розглянув у відкритому судовому засіданні заяви про поворот виконання судового рішення та визнання виконавчих листів таким що не підлягають виконанню в адміністративній справі

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , ОСОБА_2 , АДРЕСА_2 , ОСОБА_3 , АДРЕСА_3 , ОСОБА_4 , АДРЕСА_1 , до відповідача:Баштанської міської ради Баштанського району Миколаївської області, вул. Героїв Небесної Сотні, 38,Баштанка,Баштанський район, Миколаївська область,56101, про:заява про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, За участю:

Від позивача: ОСОБА_5 .

Від відповідача: Виноградова О.В.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 06.10.2020 у справі №400/3153/20 позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до Баштанської міської ради Баштанського району Миколаївської області задоволено; скасовано рішення Баштанської міської ради Баштанського району Миколаївської області №36 від 23.06.2020 XLVII сесії 7-го скликання Про відмову в наданні дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо надання земельної ділянки у власність для ведення фермерського господарства в частині відмови позивачам в задоволенні заяв, а саме пункти 10, 11, 12, 13 даного рішення; зобов`язано Баштанську міську раду Баштанського району Миколаївської області прийняти рішення про надання ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 дозволів на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення фермерського господарства із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, що перебуває в оренді ФГ Безручко В.І. на підставі договору оренди землі від 04.09.2012 в межах території Баштанської міської ради Баштанського району Миколаївської області, орієнтовною площею 6,645 умовних кадастрових гектарів ріллі згідно його клопотаннями від 05.06.2020 за №Б- 332/08-15, №Б- 333/08-15, №Б- 334/08-15 №Б- 335/08-15.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16.02.2021 апеляційну скаргу Баштанської міської ради Баштанського району Миколаївської області залишено без задоволення, а рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2020 року залишено без змін.

05.05.2021 по цій справі видані виконавчі листи.

20.05.2021 Баштанською міською радою Баштанського району Миколаївської області подано заяву про перегляд рішення МОАС від 06.10.2020 за нововиявленими обставинами.

Ухвалою від 05.07.2021 суд відмовив в задоволенні заяви Баштанської міської ради від 20.05.2021 про перегляд судового рішення Миколаївського окружного адміністративного суду по справі №400/3153/20 від 06.10.2020 за нововиявленими обставинами.

09.08.2021 від Баштанської міської ради Баштанського району Миколаївської області надійшла заява про про поворот виконання рішення суду у справі №400/3153/20 шляхом заміни слів "із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності, що перебуває в оренді ФГ " ОСОБА_4 " на підставі договору оренди від 04.09.2012" на слова "із масиву земельної ділянки з кадастровим номером 4820610000:05:000:0449 площею 42,6147 га", не змінюючи суті постановчої частини рішення.

13.08.2021 Баштанська міська рада Баштанського району Миколаївської області подала заяву про визнання виконавчих листі такими що не підлягають виконанню.

В якості обґрунтування, позивач послався на те, що рішення суду виконано у повному обсязі 13.08.2021, а саме рішення Баштанської міської ради №1 надано дозволу на розробку проектів позивачам на підставі рішення суду у справі №400/3153/20.

В судовому засідання представник позивача факт повного виконання рішення суду підтвердив, просив розглянути справу на розсуд суду.

Представник відповідача також заявила, що заяву про поворот виконання вони в даний час не підтримують, та відмовляються від неї. Заяву про визнання виконавчих листів такими, що не підлягає виконанню, представник відповідача підтримав. Необхідність розгляду цього питання, пояснив необхідністю захисту від покладення на Баштанську міську раду непомірний витрати виконавчого провадження.

Відповідно до ч.2 ст.374 КАС України, суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

На думку суду, у ст.374 КАС України, йде мова про випадки можливість визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, коли боржником добровільно виконано зобов`язання, що до того, як виконавчий лист буде звернуто до примусового виконання. Саме з метою економії недопущення негативних наслідків примусового виконання, у разі доброчесності та сумлінності боржника щодо виконання судового рішення передбачена можливість визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

У цьому ж випадку, за виконавчими листами по цій справі головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) відкриті виконавчі провадження 14.07.2021, а рішення №1 Баштанської міської район Про надання дозволу на розробку проекту із землеустрою щодо надання земельної ділянки у власність для ведення фермерського господарства було прийнято лише 13.08.2021.

Тобто, виконавчі листи по цій справі вже були звернути до примусового виконання, а виконання по ним настало в межах виконавчого провадження.

За таких обставин, суд не вбачає підстав передбачених ч.2 ст.374 КАС України, для задоволення заяви про визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню.

Також, не підлягає заява про поворот виконання судового рішення, оскільки, відповідно до ст.380 КАС України, поворот виконання застосовується у випадках коли суд апеляційної чи касаційної інстанції скасовує рішення нижчої інстанції та приймає протилежні рішення.

По цій справі таких обставин не було.

Враховуючи викладене, в задоволенні заяв Баштанської міської ради Баштанського району Миколаївської області про поворот виконання та визнання виконавчих листів, таким що не підлягають виконанню, - відмовити.

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні заяви Баштанської міської ради Баштанського району Миколаївської області про поворот виконання судового рішення по справі №400/3153/20 - відмовити.

2. В задоволенні заяви Баштанської міської ради Баштанського району Миколаївської області про визнання виконавчих листів, таким що не підлягають виконанню - відмовити.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею в порядку ст. 256 КАС України.

4. Апеляційна скарга на цю ухвалу може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення (складання).

Суддя В. В. Біоносенко