Ухвала

від 20.08.2021 по справі 160/7237/20

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

20 серпня 2021 рокуСправа № 160/7237/20

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (ЄДРПОУ 44118658) в адміністративній справі № 160/7237/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Велес 1991 до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

1. У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 160/7237/20 (головуючий суддя Конєва С.О.), за результатами розгляду якої рішенням від 04.09.2020 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю Велес 1991 до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково, суд:

- визнав протиправним та скасував рішення Комісії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації № 1572063/41399984 від 20.05.2020;

- зобов`язав Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 1 від 17.04.2020, складену Товариством з обмеженою відповідальністю Велес 1991 , в Єдиному державному реєстрі податкових накладних фактичною датою її подання на реєстрацію;

- у задоволенні позовних вимог про стягнення з бюджетних асигнувань Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Велес 1991 судових витрат, понесених на професійну правничу допомогу адвоката у розмірі 8000,00 грн - відмовив;

- стягнув солідарно з бюджетних асигнувань Державної податкової служби України та Головного управління ДПС у Дніпропетровській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Велес 1991 - судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 2102 грн.

2. Рішення суду від 04.09.2020 у справі № 160/7237/20 набрало законної сили на підставі постанови Третього апеляційного адміністративного суду від 26.01.2021.

3. 10.08.2021 Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою, у якій просить суд:

- здійснити заміну відповідача ГУ ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015) на відокремлений територіальний підрозділ на правах філії Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 44118658).

4. Розпорядженням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.08.2021 № 864д призначений повторний автоматизований розподіл заяви у справі № 160/7237/20 у зв`язку із перебуванням судді Конєвої С.О. у відпустці.

5. За результатами повторного автоматизованого розподілу заяву у справі № 160/7237/20 передано на розгляд судді Верба І.О.

6. Вирішуючи подану заяву, суд виходить з наступного.

7. Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби згідно визначеного Кабінетом Міністрів переліку. До переліку ліквідованих територіальних органів Державної податкової служби входить у тому числі Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.

8. З Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015) з 19.10.2020 перебуває в стані припинення.

9. На базі ліквідованого Головного управління ДПС у Дніпропетровській області утворено територіальний орган на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України - Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, яке утворено 30.09.2020, про що міститься відповідний запис у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за № 1000741030008085321.

10. Відповідно до пункту 7 Положення про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227, Державна податкова служба здійснює повноваження безпосередньо та через утворені в установленому порядку її територіальні органи. Державна податкова служба та її територіальні органи є контролюючими органами (податковими органами, органами стягнення).

11. Згідно із пунктом 1 Положення про Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 № 643 (далі - Положення), Головне управління ДПС у Дніпропетровській області є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України, ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Дніпропетровської області та ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015).

12. Відповідно до пункту 15 Положення ГУ ДПС утворюється без статусу юридичної особи та є органом державної влади, має окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України, є розпорядником бюджетних коштів.

13. Частиною першою статті 43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

14. Відповідно до пункту 7 частини першої статті 4 КАС України суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг.

15. Згідно із частиною статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

16. Таким чином, під час розгляду заявленого питання судом встановлені обставини процесуального правонаступництва.

17. За текстом поданої заяви заявник зазначає про наявність підстав для заміни боржника (сторони) у виконавчому листі, однак прохальна частина заяви не містить такої вимоги.

18. Оскільки суд процесуально не наділений правом з власної ініціативи замінити сторону у виконавчому листі, подана заява розглянута судом відповідно до її прохальної частини.

19. Суд роз`яснює, що з метою заміни сторони (боржника) у виконавчому листі заявник має право звернутись до суду з заявою про заміну сторони у виконавчому листі, яка повинна відповідати вимогам КАС України.

20. Керуючись статтями 52, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

21. Заяву Головного управління ДПС у Дніпропетровській області - задовольнити.

22. Допустити в адміністративній справі № 160/7237/20 заміну відповідача Головного управління ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 43145015), його правонаступником Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ ВП 44118658; вул. Сімферопольська, буд. 17-А, м. Дніпро, 49005).

23. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 КАС України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295, 297 КАС України.

Суддя І.О. Верба