Ухвала

від 25.08.2021 по справі 8/б-1030

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

25 серпня 2021 року м. ТернопільСправа № 8/Б-1030

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гирили І.М.

за участі секретаря судового засідання Беги В. М.

розглянув заяву Головного управління ДПС у Тернопільській області, як відокремленого підрозділу ДПС України, б/н б/д (вх. № 6594 від 11.08.2021) про заміну кредитора у справі, порушеній

за заявою кредитора: Головного управління ДФС у Тернопільській області, вул. Білецька, 1, м. Тернопіль

до боржника: Селянської спілки "Галичина", с. Плісняни, Зборівський район, Тернопільська область

про визнання банкрутом

За участі представників:

Кредиторів: не прибули

Боржника: не прибув

Заявника: не прибув

В порядку ч. 3 ст. 222 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України) фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів не здійснюється.

Суть справи:

В провадженні Господарського суду Тернопільської області знаходиться справа № 8/Б-1030, порушена за заявою Зборівського відділення Козівської міжрайонної державної податкової інспекції, до боржника - Селянської спілки "Галичина", с. Плісняни, Зборівський район, Тернопільська область, про визнання банкрутом, в порядку ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14.05.1992 № 2343-ХІІ (в редакції Закону, чинній до 19.01.2013, далі - Закон № 2343-ХІІ).

Постановою Господарського суду Тернопільської області від 11.02.2008 Селянську спілку "Галичина" визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру банкрута, у відповідності до вимог статей 22-24 Закону № 2343-ХІІ, ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Бриксу А. О. Ухвалою суду від 22.08.2011 припинено повноваження ліквідатора банкрута - Брикси А.О. та призначено ліквідатором арбітражного керуючого Буковського Т. К. Ухвалою від 12.11.2012 припинено повноваження ліквідатора банкрута - Буковського Т. К. та повторно призначено ліквідатором арбітражного керуючого Бриксу А.О.

11.12.2021 Головне управління ДПС у Тернопільській області, як відокремлений підрозділ ДПС України, звернулося до Господарського суду Тернопільської області із заявою б/н б/д (вх. № 6594 від 11.08.2021) про заміну сторони кредитора у справі про банкрутство, а саме: Головного управління ДПС у Тернопільській області (код ЄДРПОУ 43142763) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Тернопільській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП 44143637). В обґрунтування вимог заявник посилався на постанову Кабінету Міністрів України №893 від 30.09.2020 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби", якою визначено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, у тому числі ГУ ДПС в Тернопільській області; права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, передати Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

В підтвердження наведеного до вказаної заяви долучено, зокрема, постанову Кабінету Міністрів України №893 від 30.09.2020 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби"; наказ ДПС України №529 від 30.09.2020 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби"; копію наказу ДПС України №643 від 12.11.2020 "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС"; витяг із Положення про Головне управління ДПС у Тернопільській області; копію наказу ДПС України №755 від 24.12.2020 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" та Витяг з ЄДРЮО ФОП та ГФ від 24.02.2021.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 12.08.2021 судове засідання по розгляду заяви Головного управління ДПС у Тернопільській області б/н б/д (вх. № 6594 від 11.08.2021) було призначено на 14:00 год. 25.08.2021.

В судове засідання 25.08.2021 повноважний представник заявника - Головного управління ДПС у Тернопільській області не прибув, причин неприбуття не повідомив, хоча про дату, час та місце його проведення був повідомлений належним чином.

Інші учасники справи, в тому числі арбітражний керуючий (ліквідатор банкрута) в судове засідання 25.08.2021 не прибули, причин неприбуття не повідомили, хоча про дату, час та місце його проведення були повідомлені належним чином.

Розглянувши заяву Головного управління ДПС у Тернопільській області, як відокремленого підрозділу ДПС України, б/н б/д (вх. № 6594 від 11.08.2021) про заміну сторони кредитора, дослідивши наявні в матеріалах справи документи, суд встановив наступне:

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 04.03.2019 здійснено заміну кредитора у справі № 8/Б-1030 з Бучацької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області, вул. Галицька, буд. 11, м. Бучач, ідент. код 39515542, на його правонаступника - Головне управління ДФС у Тернопільській області, вул. Білецька, 1, м. Тернопіль, ідент. код 39403535, шляхом залучення останнього до участі у справі №8/Б-1030.

Поряд з цим, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1200 від 18.12.2018 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу .

Постановлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.

В той же час передбачено, що Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби та Державної митної служби.

Пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" №537 від 19.06.2019 (надалі Постанова №537) визначено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком.

Так, із додатку №2 до Постанови №537 від 19.06.2019 вбачається, що Головне управління ДФС у Тернопільській області реорганізовується шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Тернопільській області.

28.08.2019, з метою реалізації п. 2 Постанови №537, Державною податковою службою України видано Наказ №36, згідно з яким, зокрема, розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань застосування єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотримання якого покладено на ДПС.

Наказом Головного управління ДПС у Тернопільській області №9 від 29.08.2019 розпочато виконання Головним управлінням ДПС у Тернопільській області функцій і повноважень Головного управління ДФС у Тернопільській області, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань застосування єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотримання якого покладено на ДПС.

Таким чином, враховуючи наведене вище, Головне управління ДПС у Тернопільській області вул. Білецька, 1, м. Тернопіль, ідентифікаційний код 43142763 стало правонаступником Головного управління ДФС у Тернопільській області, вул. Білецька, 1, м. Тернопіль, ідентифікаційний код 39403535.

Поряд з цим, згідно з ст. ст. 13, 21 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" №3166-VI від 17.03.2011, з наступними змінами, надалі - Закон №3166-VI, виключно Кабінет Міністрів України наділено повноваженнями з утворення, реорганізації та ліквідації територіальних органів міністерств та інших центральних органів виконавчої влади як юридичних осіб публічного права.

Територіальні органи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, визначені частиною першою цієї статті, утворюються без статусу юридичної особи та є органами державної влади, можуть мати окремий баланс, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку та бланк зі своїм найменуванням та із зображенням Державного Герба України (п. 2 ст. 21 1 Закону №3166-VI).

Постановою Кабінету Міністрів України за №893 від 30.09.2020 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби", надалі - Постанова №893, ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, зокрема Головне управління ДПС у Тернопільській області (ідентифікаційний код 43142763).

За змістом абз. 3 п. 2 Постанови №893 права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Наказом Державної податкової служби України за №529 від 30.09.2020, відповідно до ст. 21 1 Закону №3166-VI та на виконання п. 3 Постанови № 893, утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, в тому числі Головне управління ДПС у Тернопільській області.

Наказом Державної податкової служби України за 643 від 12.11. 2020 "Про затвердження положень про територіальні органи ДПС", з метою реалізації Постанови №893, керуючись ст. 21 1 Закону №3166-VI, Положенням про державну податкову службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 (зі змінами), та враховуючи наказ ДПС №529 від 30.09.2020 затверджено Положення про територіальні органи ДПС, в тому числі Головне управління ДПС у Тернопільській області.

П. 1 Положення про Головне управління ДПС у Тернопільській області визначено, що ГУ ДПС є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України. ГУ ДПС забезпечує реалізацію повноважень ДПС на території Тернопільської області та є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у тернопільській області (код ЄДРПОУ 43142763).

Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДПС у Тернопільській області (ідентифікаційний код 44143637) є відокремленим підрозділом ДПС України (витяг - в матеріалах справи).

Відповідно до наказу ДПС України від 24.12.2020 №755 з 01 січня 2021 р. територіальні органами ДПС, які утворені як її відокремлені підрозділи згідно з наказом № 529, розпочали здійснення повноважень та функцій органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 Постанови № 893.

Ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства встановлено, що провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України.

Підстави для заміни кредитора у зобов`язанні, серед яких і правонаступництво передбачено ст. 512 Цивільного кодексу України (надалі -ЦК України).

Згідно з ст. 514 ЦК України до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.

Приписами ст. 43 Кодексу України з процедур передбачено, що у разі вибуття чи заміни кредитора у справі про банкрутство господарський суд за заявою правонаступника або іншого учасника (учасників) справи здійснює заміну такої сторони її правонаступником на будь-якій стадії провадження у справі. Усі дії, вчинені у справі про банкрутство до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ст. 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі в справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Про заміну або про відмову в заміні учасника справи його правонаступником суд постановляє ухвалу.

Дослідивши зазначені вище документи та приписи чинного законодавства, суд прийшов до висновку, що в даному випадку відбулось фактичне (компетенційне) адміністративне правонаступництво від територіального органу ДПС як юридичної особи публічного права до територіального органу ДПС як відокремленого підрозділу ДПС.

За даних обставин, суд вважає, що заяву Головного управління ДПС у Тернопільській області, як відокремленого підрозділу ДПС України, б/н б/д (вх. № 6594 від 11.08.2021) слід задовольнити та замінити кредитора - Головне управління ДПС у Тернопільській області (ідентифікаційний код 43142763) на його правонаступника - ДПС у Тернопільській області (ідентифікаційний код 44143637).

На підставі наведеного, керуючись Кодексом України з процедур банкрутства, ст. ст. 52, 73-74, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Головного управління ДПС у Тернопільській області, як відокремленого підрозділу ДПС України, б/н б/д (вх. № 6594 від 11.08.2021) про заміну сторони кредитора у справі 8/Б-1030 про банкрутство Селянської спілки "Галичина", с. Плісняни, Зборівський район, Тернопільська область - задовольнити.

2. Замінити Головне управління ДПС у Тернопільській області (код ЄДРПОУ 43142763) на його правонаступника - Головне управління ДПС у Тернопільській області, як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП 44143637).

3. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання (27.08.2021) та може бути оскаржена протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення (ухвали), через Господарський суд Тернопільської області.

4. Ухвалу рекомендованою кореспонденцією з повідомленням по вручення поштового відправлення надіслати: Головному управлінню ДПС у Тернопільській області, вул. Білецька, 1, м. Тернопіль; Головному управлінню Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Майдан Волі, 3, м. Тернопіль, 46001; Тернопільському обласному центру зайнятості, вул. Текстильна, 1 б, м. Тернопіль, 46002; Південно-Західному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), вул. Грюнвальдська , 11, м. Івано-Франківськ (вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль) та ліквідатору Бриксі А.О., вул. Острозького, 60/17, м. Тернопіль.

Повний текст ухвали складено та підписано 27.08.2021

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя І.М. Гирила