Ухвала

від 01.09.2021 по справі 360/555/20

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття відмови від позову та закриття проваджнення по справі

01 вересня 2021 року справа №360/555/20

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд колегією суддів у складі: головуючого судді Міронової Г.М., суддів Гайдара А.В., Гаврищук Т.Г., розглянув в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Сватівського обласного будинку-інтернату для громадян похилого віку та інвалідів на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 28 липня 2020 р. у справі № 360/555/20 (головуючий І інстанції суддя Петросян К.Є.) за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до Сватівського обласного будинку-інтернату для громадян похилого віку та інвалідів про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю),

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (далі - ГУ ДСНС України у Луганській області, позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Сватівського обласного будинку-інтернату для громадян похилого віку та інвалідів (далі - відповідач) про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) Сватівського обласного будинку-інтернату для громадян похилого віку та інвалідів, розташованого за адресою: 92600, Луганська обл., м. Сватове, вул. Грушевського, 1 до повного усунення всіх порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки в зазначеній будівлі, вказаних в акті перевірки від 03.01.2020 року № 5 (а.с. 1-4).

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 28 липня 2020 року у справі № 360/555/20 позов задоволено повністю.

Застосовано до Сватівського обласного будинку - інтернату для громадян похилого віку та інвалідів заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) шляхом зупинення експлуатації будівлі та приміщень, зареєстрованих за адресою: 92600, Луганська область, Сватівський район, м.Сватове, вул.Грушевського, буд. 1, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, зазначених в акті перевірки від 03.01.2020 року № 5 (а.с. 102-108).

Відповідач не погодився з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення суду першої інстанції та відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

В обґрунтування доводів зазначав, що будинок-інтернат є об`єктом спільної власності територіальних громад, сіл, селищ, міст Луганської області, управління яким здійснює обласна рада або уповноважений нею орган; будинок-інтернат є юридичною особою, фінансується з обласного бюджету та є неприбутковою установою.

Апелянт зазначає, що на момент подання адміністративного позову та розгляду справи у суді відповідачем вже частково були усунені порушення, що зазначені в акті перевірки від 03.01.2020 року № 5.

Унормуванням ч. 1 ст. 308 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

26 серпня 2021 року до суду від представника позивача надійшла заява про відмову від позовної заяви, оскільки у період з 22.07.2021 по 23.07.2021 була проведена позапланова перевірка приміщень відповідача за адресою м. Сватове, вул. Грушевського, 1 та за результатами якої складено акт щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки від 23.07.2021 року № 51 із зазначенням про відсутність порушень вимог законодавства.

Згідно ч. 1 ст. 311 КАС України справу розглянуто в порядку письмового провадження.

У відповідності до ч. 3 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Частиною 1 ст. 189 КАС України передбачено, що позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.

Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі (ч. 3 ст. 189 КАС України).

За приписами ст. 314 КАС України позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження.

Частина 2 ст. 314 КАС України обумовлює, що у разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.

З урахуванням наведеного, суд апеляційної інстанції дійшов висновку щодо можливості прийняття відмови від позову і закриття провадження у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до Сватівського обласного будинку-інтернату для громадян похилого віку та інвалідів про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю).

Керуючись ст. ст. 14, 189, 311, 314, 321, 325, 328, 329 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області - задовольнити.

Прийняти відмову від позову.

Визнати нечинним рішення Луганського окружного адміністративного суду від 28 липня 2020 р. у справі № 360/555/20 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до Сватівського обласного будинку-інтернату для громадян похилого віку та інвалідів про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю).

Провадження у справі № 360/555/20 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до Сватівського обласного будинку-інтернату для громадян похилого віку та інвалідів про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) - закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Повне судове рішення виготовлено 1 вересня 2021 року.

Головуючий суддя Г.М. Міронова

Судді А.В. Гайдар

Т.Г. Гаврищук