Ухвала

від 07.09.2021 по справі 320/7992/21

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

07 вересня 2021 року м. Київ № 320/7992/21

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Шевченко А.В., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до Ольшаницького психоневрологічного інтернату про застосування заходів реагування у вигляді зупинення роботи,

в с т а н о в и в:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області (далі - позивач) звернулося до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Ольшаницького психоневрологічного інтернату (далі - відповідач), в якому позивач просить суд застосувати заходи реагування у вигляді часткового зупинення експлуатації (роботи) адміністративної будівлі, будівлі тваринницької ферми, матеріального складу, авто гаража та будівлі банно-прачечної Ольшаницького психоневрологічного інтернату (код ЄДРПОУ 03188866), за адресою: Київська обл., Рокитнянський район, с. Ольшаниця, вул. Лісова, буд. 8-А, шляхом зобов`язання відповідача повністю зупинити експлуатацію вказаних об`єктів до повного усунення порушень зазначених в акті від 26.03.2021 № 44.

Ухвалою суду від 12.07.2021 відкрито спрощене позовне провадження у справі без проведення судового засідання.

З положень частини першої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України слідує, що рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим та при цьому суд має керуватись основоположними в адміністративному процесі принципами, які закріплені у статті 2 цього Кодексу.

З матеріалів справи слідує, що Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області було проведено плановий захід відносно відповідача з 21.10.2019 по 01.11.2019, за результатами якого було складено акт перевірки від 01.11.2019 № 220, а також позаплановий захід з 01.02.2021 по 02.02.2021, за результатами якого було складено акт перевірки від 02.02.2021 № 5. Позаплановий захід за період з 25.03.2021 по 26.03.2021, за результатами якого було складено акт від 26.03.2021 № 44 було проведено за зверненням відповідача.

Разом з тим, у наявному в матеріалах справи рапорті міститься інформація, що за результатами позапланової перевірки на підставі акта саме від 02.02.2021 № 5 встановлено факти порушення відповідачем вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, що створює загрозу життю та здоров`ю людей, у зв`язку з чим було прийнято рішення про звернення з цим позовом до суду.

З метою всебічного та повного дослідження усіх обставин справи та надання їм належної правової оцінки, на стадії розгляду справи по суті у суду виникла необхідність в отриманні та дослідженні додаткових доказів у справі.

Статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частини перша та друга статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України).

Частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частинами третьою та шостою статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З урахуванням викладеного, для об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи суд доходить висновку про необхідність витребування додаткових доказів у справі.

Разом з тим, суд звертає увагу учасників справи, що в силу вимог частини дев`ятої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Керуючись статтями 72, 79, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Витребувати у Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області :

- письмові пояснення з документально підтверджуючими доказами підстав не звернення до суду за результатами попередніх перевірок, а саме за період: з 21.10.2019 по 01.11.2019, за результатами якого було складено акт перевірки від 01.11.2019 № 220; за період з 01.02.2021 по 02.02.2021, за результатами якого було складено акт перевірки від 02.02.2021 № 5;

- належним чином засвідчені копії у придатному для читання вигляді копій усіх матеріалів попередніх перевірок за період: з 21.10.2019 по 01.11.2019, за результатами якого було складено акт перевірки від 01.11.2019 № 220; за період з 01.02.2021 по 02.02.2021, за результатами якого було складено акт перевірки від 02.02.2021 № 5.

2. Витребувані докази надати до суду не пізніше двох днів з дня вручення копії цієї ухвали разом із доказами надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи (частини дев`ятої статті 79 Кодексу).

Роз`яснити посадовим особам Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

3. Попередити посадових осіб Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області, що у випадку неповідомлення суд про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення цих доказів державним виконавцем та постановлення ухвали про накладення штрафу (статті 147 та 149 Кодексу адміністративного судочинства України).

4. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Шевченко А.В.