Ухвала

від 09.09.2021 по справі 953/11103/21

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ХАРКОВА

Справа № 953/11103/21

н/п 1-кс/953/8658/21

УХВАЛА

"09" вересня 2021 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - ОСОБА_1 ,

при секретарі - ОСОБА_2 ,

за участю прокурора - ОСОБА_3 ,

за участю представників власників майна ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ,

ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора відділу Харківської обласної прокуратури ОСОБА_3 по кримінальному провадженню, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021220000000190 від 14.04.2021 року, за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 239 КК України, про арешт майна,-

в с т а н о в и в :

07.09.2021 до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання прокурора про накладення арешту на майно, яке буловиявлено тавилучено підчас проведенняогляду 07.07.2021на територіїполігону твердихпобутових відходів,розташованого натериторії Чугуївськогорайону,Харківської області,де здійснюєсвою господарськудіяльність КП«Чугуївський комунальнийкомплекс» Чугуївськоїміської ради, а саме:

-пробу ґрунту № 1 з земельної ділянки з кадастровим номером 6325456800:02:000:0866; пробу ґрунту № 2 з земельної ділянки з кадастровим номером 6325456800:02:000:0868, земельні ділянки на праві приватної власності належить ТОВ «ЕКО+» код ЄРДПОУ (39246638), власником та директором якого є ОСОБА_10 , фактично використовує земельні ділянки КП «Чугуївський комунальний комплекс» Чугуївської міської ради., який розташований за адресою: м. Чугуїв, вул. Гвардійська б. 38 власником якого є Чугуївська міська рада, яка розташована за адресою: Харківська область, м.Чугуїв, вулиця Старонікольська, 35А), директором вищевказаного комунального комплексу є ОСОБА_4 ;

--пробу ґрунту№ 3з земельноїділянки зкадастровим номером 6325456800:02:000:0678;пробу ґрунту№ 4з земельної ділянкиз кадастровимномером 6325456800:02:000:0621;фонова пробаґрунту зземельної ділянкизасіяної соняшникомна відстаніприблизно 50метрів відсміттєзвалища,земельні ділянкиперебувають усуборенді ТОВ «ЕКО+»код ЕРДПОУ (39246638) власником та директором якого є ОСОБА_10 , фактично використовує земельні ділянки КП «Чугуївський комунальний комплекс» Чугуївської міської ради., який розташований за адресою: м. Чугуїв , вул. Гвардійська б.38 власником якого є Чугуївська міська рада, яка розташована за адресою: Харківська область, м.Чугуїв, вулиця Старонікольська, 35А, директором вищевказаного комунального комплексу є ОСОБА_4 ;

-журнал контролю завезеного сміття на полігон, блокнот з чорновими записами, талони на відвантаження сміття датовані 30.06.2021 зі строком дії до 31.07.2021 на яких мається відтиск печатки синього кольору «Комунальне підприємство «Чугуївський комунальний комплекс» код ЄДРПОУ 38630446» за №№ 639, 641, 579, 580, 581, 582, 583, 584, 585, 586, 587, 588 які належать КП «Чугуївський комунальний комплекс» Чугуївської міської ради., який розташований за адресою м. Чугуїв ,вул.. Гвардійська б.38, власником якого є Чугуївська міська рада, яка розташована за адресою: Харківська область, м. Чугуїв, вулиця Старонікольська, 35А, директором вищевказаного комунального комплексу є ОСОБА_4 (к.т. 0952189521)

Місцем зберігання вилучених предметів та документів визначити наступне:

- проби ґрунту № 1 з земельної ділянки з кадастровим номером 6325456800:02:000:0866; проби ґрунту № 2 з земельної ділянки з кадастровим номером 6325456800:02:000:0868; проби ґрунту № 3 з земельної ділянки з кадастровим номером 6325456800:02:000:0678; проби ґрунту № 4 з земельної ділянки з кадастровим номером 6325456800:02:000:0621; фонової проби ґрунту з земельної ділянки засіяної соняшником на відстані приблизно 50 метрів від сміттєзвалища, після проведення судових експертиз зберігати у камері схову речових доказів СУ ГУНП в Харківській області;

- журналу контролю завезеного сміття на полігон, блокноту з чорновими записами, талонів на відвантаження сміття датовані 30.06.2021 зі строком дії до 31.07.2021 на яких мається відтиск печатки синього кольору «Комунальне підприємство «Чугуївський комунальний комплекс» код ЄДРПОУ 38630446» за №№ 639, 641, 579, 580, 581, 582, 583, 584, 585, 586, 587, 588 зберігати в матеріалах кримінального провадження.

На обґрунтування клопотання прокурор зазначає, що СУ ГУНП в Харківській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42021220000000190 від 14.04.2021 за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 239 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що територія сміттєзвалища, яке обслуговує КП «Чугуївський комунальних комплекс» Чугуївської міської ради, розташований на земельних ділянках з кадастровим номером 6325456800:02:000:0866, площею 2 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що на праві приватної власності належить ТОВ «ЕКО+», кадастровим номером 6325456800:02:000:0868 площею 2 га з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, що на праві приватної власності належить ТОВ «ЕКО+», кадастровим номером 6325456800:02:000:0621, площею 1,0216 га призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що перебуває в суборенді у ТОВ «ЕКО+» та кадастровим номером 6325456800:02:000:0678, площею 3,3959 га призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що перебуває в суборенді у ТОВ «ЕКО+».

Відповідно до відповіді ГУ Держпродспоживслужби діяльність КП «Чугуївський комунальних комплекс» Чугуївської міської ради та ТОВ «ЕКО+» з питань дотримання санітарного законодавства протягом 2020 року не перевірялась

Відповідно до відповіді ГУ Держгеокадастру у Харківській області за КП «Чугуївський комунальних комплекс» Чугуївської міської ради право власності, постійного користування, договорів оренди земельних ділянок не значиться.

Згідно відповіді Державної екологічної інспекції у Харківській області встановлено, 11.05.2021 інспекцією проведено перевірку діяльності КП «Чугуївський комунальних комплекс» Чугуївської міської ради, про що складено акт відповідно до якого виявлено порушення законодавства, а саме не проведена оцінка впливу на довкілля, не отримано дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від полігону ТПВ, не обладнано полігон приладами для радіометричного контролю усіх відходів, що надходять до полігону, не встановлено автомобільні ваги для обліку кількості усіх видів відходів та інші порушення.

07.07.2021 на підставі ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Харкова проведено огляд території сміттєзвалища ТПВ, яке розташоване на земельних ділянках з кадастровими номерами 6325456800:02:000:0866; 6325456800:02:000:0868; 6325456800:02:000:0621; 6325456800:02:000:0678, які на праві приватної власності та праві суборенди належать ТОВ «ЕКО+», однак фактично здійснює свою господарську діяльність КП «Чугуївський комунальний комплекс» Чугуївської міської ради.

Під час проведення огляду було встановлено, що складування та зберігання сміття відбувається на земельних ділянках сільськогосподарського призначення, площею приблизно 8,4 га та на деяких ділянках полігон вийшов за межі земельної ділянки з кадастровим номером 6325456800:02:000:0866. Отже встановлено засмічення земель сільськогосподарського призначення. Крім цього встановлено відсутність свердловин з технічною водою та будь яких засобів пожежогасіння. В ході проведення огляду було виявлено та вилучено зазначене в клопотанні майно.

В ході досудового розслідування виникла необхідність накладення арешту на зазначене майно, оскільки існує сукупність підстав та розумних підозр вважати, що вказане майно є доказом злочину.

Прокурор ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримала клопотання, та просила про його задоволення.

Представники власників майна ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 в судовому засіданні просили відмовити в задоволенні клопотання, посилаючись на те, що воно не є доказом злочинів, та вказане майно їм не належить.

Слідчий суддя, вислухавши прокурора, представників власників майна, вивчивши документи та матеріали, якими прокурор обґрунтовує клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, приходить до висновку про наявність підстав для задоволення вказаного клопотання прокурора, з наступних підстав.

З копій матеріалів кримінального провадження, доданих до клопотання, вбачається здійснення СУ ГУНП в Харківській області досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42021220000000190 від 14.04.2021 за ознаками складу кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 239 КК України.

07.07. 2021 року на підстави ухвали слідчого судді Київського районного суду м. Харків від 10.06.2021 року було проведено огляд, та вилучене майно, яке зазначене в протоколі огляду від 07.07.2021 року, та в прохальній частині клопотання прокурора про арешт майна.

В зв`язку з вищевикладеним, прокурором було підготовлено клопотання про арешт майна, яке направлено на адресу Київського р/с м. Харкова для подальшого розгляду - 09.07.2021 року, однак ухвалою слідчого судді від 13.07.2021 клопотання було повернуто прокурору, та встановлено строк в 72 год. для усунення недоліків, яка було отримана прокурором 13.07.2021 о 15 год. 40 хв. Після усунення недоліків прокурором повторно 15.07.2021 року спрямовано клопотання про арешт майна, однак ухвалою слідчого судді від 15.07.2021 клопотання було повернуто прокурору, та встановлено строк в 72 год. для усунення недоліків, яка була отримана прокурором 28.07.2021 року. Після усунення недоліків прокурором втретє 28.07.2021 року спрямовано клопотання про арешт майна, однак ухвалою слідчого судді від 29.07.2021 клопотання було повернуто прокурору, та встановлено строк в 72 год. для усунення недоліків, яка було отримана прокурором 09.08.2021. Після усунення недоліків прокурором в четверте 11.08.2021 року спрямовано клопотання про арешт майна, однак ухвалою слідчого судді від 13.08.2021 клопотання було повернуто прокурору, та встановлено строк в 72 год. для усунення недоліків, яка було отримана прокурором 06.09.2021. Після усунення недоліків прокурором в п`яте 07.09.2021 року спрямовано клопотання про арешт майна

Таким чином, згідно зі ч. 3 ст. 172 КПК України, передбачений законом строк в сімдесят дві години для усунення недоліків прокурором не порушено.

08.07.2021 винесено постанову про визнання речовими доказами вилучених в ході огляду речей, предметів та документів.

Відповідно до положень ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину… Завданням арешту майна є запобігання можливості приховування, знищення, використання, перетворення, пресування та відчуження майна. З метою забезпечення схоронності речових доказів, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 цього Кодексу.

При тому, ст. 98 КПК України визначає, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Згідно ч.2 ст.173 КПК України, при вирішення питання про арешт майна в порядку п.1 ч.2 ст.170 КПК України, слідчий суддя повинен враховувати можливість використання майна, як доказу у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя приходить до висновку про наявність підстав до задоволення клопотання, оскільки прокурор довів наявність підстав вважати, що було вчинені кримінальні правопорушення, передбачені ч.2 ст. 364, ч.1 ст. КК України, а тому з метою збереження речових доказів, вважає за необхідне накласти арешт на майно вилучене в ході огляду, який проведено 07.07.2021 на підставі ухвали слідчого судді від 10.06.2021 року.

Незастосування арешту може призвести до наслідків, які можуть перешкодити кримінальному провадженню, зокрема псуванню, зникненню, знищенню, передачі майна, яке є речовим доказом та може бути використане як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

Крім того, згідно з нормами Глав 10 та 17 КПК України, правові підстави, з яких слідчим, прокурором вноситься клопотання про накладення арешту та, відповідно, накладається арешт слідчим суддею, мають співвідноситися з обставинами кримінального провадження.

Європейський суд з прав людини, неодноразово підкреслював, що в разі, коли держави вважають за потрібне вдаватися до таких заходів, як обшуки з метою отримання доказів вчинення протиправних діянь, вилучення майна або арешт майна, Суд оцінюватиме, чи були підстави, наведені для виправдання таких заходів, відповідними та достатніми, і чи було дотримано принцип пропорційності, а також, зокрема, чи були у справі також інші докази на той час вчинення протиправних діянь та на рішення ЄСПЛ у справі Новоселецький проти України (Заява №47148/99, рішення від 22.02.2005, остаточне рішення від 22.05.2005) Європейський суд з прав людини вказує, що у кожній справі, в якій йде мова про порушення вищезгаданого права (володіння своїм майном), суд повинен перевірити дії чи бездіяльність держави з огляду на дотримання балансу між потребами загальної суспільної потреби та потребами збереження фундаментальних прав особи, особливо враховуючи те, що заінтересована особа не повинна нести непропорційний та непомірний тягар.

Відповідно до пунктів 69,73 рішення Європейського суду з прав людини від 23 вересня 1982 року у справі "Спорронг та Льонрот проти Швеції" (Sporrong and Lonnroth v. Sweden) будь-яке втручання державного органу у право на мирне володіння майном повинно забезпечити

"справедливий баланс" між загальним інтересом суспільства та вимогами захисту основоположних прав конкретної особи. Необхідність досягнення такого балансу відображена в цілому в структурі статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод . Необхідного балансу не вдасться досягти, якщо на відповідну особу буде покладено індивідуальний та надмірний тягар.

Як передбачено ч.1 ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження

Таким чином, вилучене 07.07.2021 в ході огляду майно відповідає критеріям, зазначеним в п. 1 ч. 2 ст. 167 КПК України, та могло зберегти на собі сліди вчинення кримінальних правопорушень, які необхідно вивчити шляхом проведення експертиз, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінальних правопорушень, висновки яких можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні, а тому слідчий суддя накладає арешт на тимчасово вилучене майно, що не позбавляє в подальшому власників майна звернутись у порядку встановленому КПК України з клопотанням про скасування арешту на майно, та передачу його на відповідальне зберігання.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 170-173, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

постановив:

Клопотання прокурора відділу Харківської обласної прокуратури ОСОБА_3 по кримінальному провадженню, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42021220000000190 від 14.04.2021 року, за ознаками складу кримінальнихправопорушень,передбачених ч.2ст.364,ч.1ст.239КК України,про арештмайна задовольнити.

Накласти арешт на майно, вилучене в ході огляду проведеного 07.07.2021 року на території полігону твердих побутових відходів, розташованого на території Чугуївського району Харківської області, де здійснює свою господарську діяльність КП «Чугуївський комунальний комплекс» Чугуївської міської ради, а саме:

-пробу ґрунту № 1 з земельної ділянки з кадастровим номером 6325456800:02:000:0866; пробу ґрунту № 2 з земельної ділянки з кадастровим номером 6325456800:02:000:0868;

- пробу ґрунту № 3 з земельної ділянки з кадастровим номером 6325456800:02:000:0678; пробу ґрунту № 4 з земельної ділянки з кадастровим номером 6325456800:02:000:0621; фонова проба ґрунту з земельної ділянки засіяної соняшником на відстані приблизно 50 метрів від сміттєзвалища;

-журнал контролю завезеного сміття на полігон, блокнот з чорновими записами, талони на відвантаження сміття датовані 30.06.2021 зі строком дії до 31.07.2021 на яких мається відтиск печатки синього кольору «Комунальне підприємство «Чугуївський комунальний комплекс» код ЄДРПОУ 38630446» за №№ 639, 641, 579, 580, 581, 582, 583, 584, 585, 586, 587, 588, які належать КП «Чугуївський комунальний комплекс» Чугуївської міської ради,

- до скасування арешту майна у встановленому нормами КПК України порядку.

Визначити місцем зберігання арештованого майна: проби ґрунту № 1 з земельної ділянки з кадастровим номером 6325456800:02:000:0866; проби ґрунту № 2 з земельної ділянки з кадастровим номером 6325456800:02:000:0868; проби ґрунту № 3 з земельної ділянки з кадастровим номером 6325456800:02:000:0678; проби ґрунту № 4 з земельної ділянки з кадастровим номером 6325456800:02:000:0621; фонової проби ґрунту з земельної ділянки засіяної соняшником на відстані приблизно 50 метрів від сміттєзвалища камера схову речових доказів СУ ГУНП в Харківській області.

Визначити місцем зберігання арештованого майна: журнал контролюзавезеного сміттяна полігон, блокнотз чорновимизаписами,талони навідвантаження сміттядатовані 30.06.2021зі строкомдії до31.07.2021на якихмається відтискпечатки синьогокольору «Комунальнепідприємство «Чугуївськийкомунальний комплекс»код ЄДРПОУ38630446»за №№639,641,579,580,581,582,583,584,585,586,587,588 - матеріали кримінального провадження

№ 42021220000000190 від 14.04.2021 року.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення, а особами, відсутніми при оголошенні в той же строк з моменту отримання її копії.

Слідчий суддя - ОСОБА_1