Ухвала

від 16.09.2021 по справі 200/7422/21

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

16 вересня 2021 р. Справа №200/7422/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бєломєстнова О.Ю.

при секретарі: Щербак Ю.В.

за участю сторін:

представника відповідача - Слєпцової К.І.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Маріупольхліб» до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування наказу,

В С Т А Н О В И В:

15.06.2021 року позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Маріупольхліб» (ЄДРПОУ: 41685757, місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Ломізова, 1) звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Донецькій області (ЄДРПОУ: 44070187, місцезнаходження: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, 59), у якій просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління ДПС у Донецькій області від 26.05.2021 року № 914-п «Про проведення документальної планової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Маріупольхліб» з 09.06.2021 року тривалістю 20 робочих днів по питанням дотримання платником податків вимог податкового, валютного та іншого законодавства, правильності нарахування, обчислення та сплати податку на доходи фізичних осіб та військового збору, а також по єдиному внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Ухвалою суду від 17.06.2021 року було відкрито провадження у справі та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

31.08.2021 року ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження. Продовжено на 30 днів строк проведення підготовчого провадження у справі.

Представник позивача у підготовче судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи без участі представника.

Крім того, представник надав до суду клопотання про зупинення провадження у даній справі до вирішення справи № 640/8562/21 за позовом АТ «Національна компанія «Навтагаз України» до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та нечинною постанови КМУ №89 від 03.02.2021 року «Про скорочення строку дії обмеження в частині дії мораторію на проведення деяких видів перевірок» . Клопотання вмотивовано тим, що спірний наказ був прийнятий у відповідності до вимог Постанови КМУ №89 від 03.02.2021 року, якою був розширений перелік перевірок, дозволений для проведення під час мораторію. Спірний наказ відповідача ґрунтується на постанові КМУ № 89 від 03.02.2021 року. Тому розгляд справи № 640/8562/21 може вплинути на рішення суду по даній справі.

Представник відповідача у підготовче судове засідання з`явився, надав усні пояснення щодо предмету спору.

Вивчивши клопотання позивача, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Судом встановлено, що предметом спору у справі № 640/8562/21, що розглядається Окружним адміністративним судом м. Києва, є нормативно-правовий акт, яким є постанова КМУ №89 від 03.02.2021 року.

При цьому, згідно ч.2 ст.265 КАС України нормативно-правовий акт втрачає чинність повністю або в окремій його частині з моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду.

Отже рішення суду у справі № 640/8562/21 навіть у разі задоволення позовних вимог матиме виключно проактивну дію, яка не впливає на стан правового регулювання відносин, що вже склалася.

Зважаючи на наведене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання позивача про зупинення провадження у даній справі, оскільки скасування спірної постанови КМУ №89 від 03.02.2021 року може вплинути лише на правовідносини, які виникнуть після її скасування (на майбутнє).

Під час підготовчого засідання вирішені всі питання, передбачені ч. 2 ст. 180 КАС України.

В зв`язку з чим суд дійшов висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на підставі п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись статями 180, 181, 183, 248, 256, 294 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Маріупольхліб» про зупинення провадження по справі № 200/7422/21 до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 640/8562/21 за позовом АТ «Національна компанія «Навтагаз України» до Кабінету Міністрів України про визнання протиправною та нечинною постанови КМУ №89 від 03.02.2021 року «Про скорочення строку дії обмеження в частині дії мораторію на проведення деяких видів перевірок» .

Закрити підготовче провадження та призначити справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Маріупольхліб» до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування наказу, до розгляду по суті на 13 жовтня 2021 року о 10 год. 00 хв.

Явка сторін у судове засідання не є обов`язковою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя Бєломєстнов О.Ю.