Ухвала

від 13.09.2021 по справі 913/372/21

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

13 вересня 2021 року Справа №913/372/21

Провадження №19/913/372/21

Розглянувши за правилами загального позовного провадження матеріали справи

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до відповідача Новоайдарської селищної ради (вул. Дружби, б.1, смт. Новоайдар, Новоайдарський район, Луганська область, 93500)

про визнання рішення Новоайдарської селищної ради 8 скликання 15 сесії №15/1-10 від 21.05.2021 «Про відмову в укладенні договорів оренди земельних ділянок на новий строк» незаконним та поновлення договорів оренди невитребуваних земельних ділянок

Суддя Господарського суду Луганської області Косенко Т.В.

Секретар судового засідання - Славгородська К.В.

У засіданні брали участь:

від позивача - ОСОБА_1 ;

від відповідача - представник не прибув

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулась до Господарського суду Луганської області з позовом до Новоайдарської селищної ради про визнання незаконним та скасування рішення Новоайдарської селищної ради 8 скликання 15 сесії №15/1-10 від 21.05.2021 «Про відмову в укладенні договорів оренди земельних ділянок на новий строк» ; зобов`язання відповідача поновити використання невитребуваних спірних земельних ділянок, шляхом заключення додаткової угоди з визначенням строку до моменту отримання державних актів на право власності на земельні ділянки або визнання спадщини відумерлою та підвищення орендної плати до 8 % , а саме:

-земельної ділянки № НОМЕР_1 , площею 11,1300 га ріллі, кадастровий номер 4423186200:05:001:0030 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Новоайдарської селищної ради (колишньої Побєдовської сільської ради) Щастинського району Луганської області;

-земельної ділянки № НОМЕР_2 , площею 12,5900 га ріллі, кадастровий номер 4423186200:05:001:0004 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Новоайдарської селищної ради (колишньої Побєдовської сільської ради) Щастинського району Луганської області;

-земельної ділянки № НОМЕР_3 , площею 11,1100 га ріллі, кадастровий номер 4423186200:05:001:0021 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Новоайдарської селищної ради (колишньої Побєдовської сільської ради) Щастинського району Луганської області;

-земельної ділянки № НОМЕР_4 , площею 11,0100 га ріллі, кадастровий номер 4423186200:05:001:0029 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Новоайдарської селищної ради (колишньої Побєдовської сільської ради) Щастинського району Луганської області.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачем для здійснення господарської діяльності 06.05.2011 укладено договори оренди земельних ділянок з Новоайдарською райдержадміністрацією Луганської області. На початку 2020 року позивач звертався до Новоайдарської райдержадміністрації для продовження терміну дії договорів оренди землі, однак, так як повноваження райдержадміністрації щодо розпорядження земельними ділянками припинені, позивачу було повідомлено що необхідно звернутися до сільської ради, де розташовані земельні ділянки. Позивач звернувся до Побєдовської сільської ради з вирішенням вказаного питання. 06.05.2021 позивачем до Новоайдарської селищної ради подано заяви про продовження договорів оренди земельних ділянок. 28.05.2021 позивач отримав рішення Новоайдарської селищної ради №15/1-10 від 21.05.2021 «Про відмову в укладанні договорів оренди земельних ділянок на новий строк» та повідомлення №1035 від 27.05.2021 «Про виконання рішення селищної ради та підписання актів приймання-передачі земельних ділянок» . Вважає зазначене рішення незаконним та таким що порушує його цивільні права та обов`язки, вимоги договорів оренди земельних ділянок та перешкоджає господарській діяльності.

Ухвалою суду від 31.08.2021 відкладено розгляд справи в підготовчому провадженні на 13.09.2021.

13.09.2021 від позивача через канцелярію суду надійшла заява б/н від 10.09.2021, в якій заявник повідомляє суд про припинення представництва його інтересів адвокатом Заїкою В.К. внаслідок розірвання договору про надання правничої допомоги (представництва) у справі №913/372/21 та просить суд прийняти вказану заяву до відома.

Заява розглянута, задоволена та долучена судом до матеріалів справи.

13.09.2021 від позивача через канцелярію суду надійшла заява б/н від 10.09.2021 про зупинення провадження у справі №913/372/21.

Заява мотивована тим, що на розгляді Великої Палати Верховного Суду перебуває справа №903/1030/19, предметом розгляду якої, як і предметом розгляду справи №913/372/21 є визнання договору оренди земельної ділянки поновленими на підставі ст.33 Закону України "Про оренду землі".

Представник відповідача в судове засідання 13/09/2021 не прибув, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового слухання, що підтверджується матеріалами справи.

Розглянувши подану заяву про зупинення провадження у справі, заслухавши пояснення позивача, суд зазначає наступне.

Із матеріалів справи вбачається, що Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом про визнання незаконним та скасування рішення Новоайдарської селищної ради 8 скликання 15 сесії №15/1-10 від 21.05.2021 «Про відмову в укладенні договорів оренди земельних ділянок на новий строк» та зобов`язання відповідача поновити використання невитребуваних спірних земельних ділянок, шляхом заключення додаткової угоди. Матеріально-правовою підставою позовних вимог позивач визначив ст.33 Закону України "Про оренду землі", яка передбачає умови поновлення договору оренди землі на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Водночас Верховний Суд ухвалою від 14.01.2021 справу №903/1030/19 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Луцької міської ради про визнання поновленим договору оренди землі передав на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Передаючи справу №903/1030/19 на розгляд Великої Палати Верхового Суду, колегія суддів Верховного Суду вважала за необхідне відступити від висновків щодо застосування положень ст.33 Закону України "Про оренду землі" (в редакції, яка була чинною до 15.07.2020) у подібних правовідносинах, викладених у постановах Великої Палати Верховного Суду від 22.09.2020 у справах №313/350/16-ц і №159/5756/18.

Отже, за наслідками розгляду Великою Палатою Верховного Суду справи №903/1030/19 будуть надані правові висновки щодо порядку застосування положень ст.33 Закону України "Про оренду землі" в частині регулювання ними питання поновлення договорів оренди землі.

На даний час Великою Палатою Верховного Суду постанову у справі №903/1030/19 не прийнято. Так, згідно з ухвалою від 06.07.2021 судом повідомлено учасників справи, що судове засідання з розгляду касаційної скарги відбудеться 31.08.2021. Станом на 13.09.2021 в Єдиному державному реєстрі судових рішень відсутня інформація про результат розгляду справи №903/1030/19, який відбувся 31.08.2021.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.228 Господарського процесуального кодексу України, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Згідно з п.11 ч.1 ст.229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 7 частини 1 статті 228 цього Кодексу - до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Оскільки правовий висновок Великої Палати Верховного Суду у справі №903/1030/19 має суттєве значення для вирішення питань у даній справі та для єдності судової практики, враховуючи, що постанова Верховного Суду є остаточною і виступає джерелом формування судової практики, суд вважає що наявні підстави для задоволення заяви позивача про зупинення провадження у справі №913/372/21 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №903/1030/19.

Згідно з ч.1 ст.181 Господарського процесуального кодексу України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Згідно з ч.3 ст.177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Строк проведення підготовчого провадження у справі закінчується 13.09.2021.

З огляду на що, суд вважає за необхідне продовжити строк проведення підготовчого провадження на 15 (п`ятнадцять) днів по 28.09.2021 включно.

Керуючись ст.ст.177, 181, 228, 229, 233, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Продовжити строк проведення підготовчого провадження по 28.09.2021 (включно).

2. Заяву б/н від 10.09.2021 Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №913/372/21 - задовольнити.

3. Зупинити провадження у справі №913/372/21 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №903/1030/19.

4. Зобов`язати сторін у справі повідомити Господарський суд Луганської області про результати перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №903/1030/19.

Ухвала набрала законної сили 13.09.2021 відповідно до ст.235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст.256 Господарського процесуального кодексу України та порядку, визначеному пп.17.5 п.17 ч.1 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Т.В. Косенко