Ухвала

від 20.09.2021 по справі 420/10055/21

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/10055/21

У Х В А Л А

15 вересня 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., за участю секретаря судового засідання Рижук В.І., представника позивача - адвоката Чебан С.В., представника відповідачів - Жукової Т.О., розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду клопотання представника відповідача про залишення без розгляду частини позовних вимог Приватного підприємства «КОЛОС АГРО-2018» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «КОЛОС АГРО-2018» звернулося до суду з позовом до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, в якому просить:

1) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації №2688312/42002691 від 25.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 30.06.2020 р., подану Приватним підприємством "КОЛОС АГРО-2018" днем її фактичного подання;

2) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації №2688311/42002691 від 25.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 2 від 03.07.2020 р., подану Приватним підприємством "КОЛОС АГРО-2018" днем її фактичного подання;

3) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації №2688309/42002691 від 25.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкову накладну № 3 від 07.07.2020 р., подану Приватним підприємством "КОЛОС АГРО-2018" днем її фактичного подання;

4) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації №2688310/42002691 від 25.05.2021 року та зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкову накладну № 4 від 09.07.2020 р., подану Приватним підприємством "КОЛОС АГРО-2018" днем її фактичного подання;

5) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області № 13844 від 06.10.2020 року про відповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку та зобов`язати Головне управління ДПС в Одеській області виключити Приватне підприємство "КОЛОС АГРО-2018" з переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості.

Ухвалою від 22.06.2021 року позов ПП «КОЛОС АГРО-2018» прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження.

14.07.2021 року разом з відзивом на позов представник відповідачів подав до суду клопотання про залишення без розгляду позовних вимог Приватного підприємства «КОЛОС АГРО-2018» до Головного управління ДПС в Одеській області в частині скасування рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН № 13844 від 06.10.2020 року щодо включення ПП «КОЛОС АГРО-2018» до Переліку ризикових платників податків та зобов`язання виключити позивача з вказаного Переліку.

Своє клопотання заявник обґрунтовував спливом шестимісячного строку звернення до суду з вимогою про оскарження рішення Комісії № 13844 від 06.10.2020 року.

Ухвалою суду від 20.07.2021 року позивачу було встановлено 10-денний строк на подання заяви про поновлення строку звернення до суду з вказаними вимогами.

На виконання ухвали суду позивач подав заяву про поновлення строку, яку обґрунтовував тим, що діяльність позивача носить сезонний характер, і станов на дату винесення Комісією оскаржуваного рішення № 13844 від 06.10.2020 року врожай 2020 року вже було реалізовано, і після 06.10.2020 року нових операцій по реалізації зернових культур не відбувалося і, відповідно, нових податкових накладних позивачем не складалося та на реєстрацію в ЄРПН не направлялося. Реалізація зернових культур врожаю 2021 року почалася у червні 2021 року, та перше порушення прав позивача спірним рішенням відбулося 02.08.2021 року зупиненням реєстрації податкових накладних №4 від 26.07.2021 року та № 5 від 26.07.2021 року.

При цьому позивач послався на правові висновки Верховного Суду у справі № 240/3906/19 від 12.11.2020 року, згідно яких віднесення особи до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості, без прийняття рішення про відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригувань не порушує права та інтереси, оскільки не породжує правові наслідки для суб`єктів відповідних правовідносин.

Відповідно до ч.2 ст.122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Суд вважає доводи позивача, викладені у заяві про поновлення строку звернення до суду, щодо порушення прав позивача спірним рішенням від 06.10.2020 року лише з 02.08.2021 року, обґрунтованими та бере їх до уваги.

За викладених обставин, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання представника відповідачів про залишення без розгляду позовних вимог Приватного підприємства «КОЛОС АГРО-2018» до Головного управління ДПС в Одеській області в частині скасування рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН № 13844 від 06.10.2020 року щодо включення ПП «КОЛОС АГРО-2018» до Переліку ризикових платників податків та зобов`язання виключити позивача з вказаного Переліку, оскільки вказані вимоги заявлено в межах встановленого ч.2 ст.122 КАС України строку звернення до суду.

Керуючись ст.ст.122, 123, 248, 256, 293 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС в Одеській області про залишення без розгляду позовних вимог Приватного підприємства «КОЛОС АГРО-2018» до Головного управління ДПС в Одеській області в частині скасування рішення Комісії Головного управління ДПС в Одеській області з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН № 13844 від 06.10.2020 року щодо включення ПП «КОЛОС АГРО-2018» до Переліку ризикових платників податків та зобов`язання виключити позивача з вказаного Переліку - відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала суду оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено 20.09.2021 року.

Суддя В.В. Андрухів