Рішення

від 31.05.2010 по справі 2/76пд

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАР СЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Д онецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

31.05.10 р. Справа № 2/76пд

Суддя господарського суд у Донецької області Мартюхін а Н.О.

при секретарі судового зас ідання Трубачевій А.О.

розглянув у відкритому суд овому засіданні господарськ ого суду справу

за позовом: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 м. Ма кіївка

до відповідача: Спеціалізо ваного комунального підприє мства „Благоустрій” м. Макії вка

третя особа: Виконавчий ком ітет Макіївської міської рад и м. Макіївка

про зобов' язання укласти договорі про співробітництв о з надання ритуальних послу г

За участю

представників сторін

від позивача: ОСОБА_2 - за довір.

від відповідача: не з' яви вся

від третьої особи: не з' яви вся

СУТЬ СПОРУ:

Позивач, Фізична особа - п ідприємець ТарутінСергій Ві кторович м. Макіївка, звернув ся до господарського суду До нецької області з позовом до Спеціального комунального п ідприємства „Благоустрій” м . Макіївка про зобов' язання укласти договір про співроб ітництво з надання ритуальни х послуг.

В обґрунтування позовних в имог позивач посилається на обов' язковість, в силу зако ну, укладення договору про на дання ритуальних послуг, нап равлення проекту договору про надання ритуальн их послуг для підписання від повідачеві та відмову останн ього в укладанні договору. Як на правову підставу заявлен ого позову позивач посилаєть ся на п. 5., п. 8, п. 8.1. Типового полож ення про ритуальну службу в У країні, ст.. 12 Закону України „П ро поховання та похоронну сп раву”, ст. 187 Господарського ко дексу України.

Позивачем до прийняття ріш ення по справі в порядку ст. 22 Г ПК України уточнення позовни х вимог, де останній просить з обов' язати Спеціалізова не комунальне підприємств о „Благоустрій” укласти з фі зичною особою - підприємцем ОСОБА_1 договір б/н про спі вробітництво з надання ритуа льних послуг від 18.01.2010р. З приво ду зазначе6ного судом розгля даються остаточні позовні ви моги позивача.

Відповідач явку свого пред ставника у судове засідання не забезпечив, відзиву по зая вленим вимогам не надав, про ч ас та місце слухання справи б ув повідомлений належним чин ом шляхом направлення на йог о адресу рекомендованих лист ів з повідомленням про вруче ння поштового відправлення.

Ухвалою господарського су ду Донецької області від 07.04.2010р . до участі у справі в якості т ретьої особи, що не заявляє са мостійних вимог на предмет с пору було залучено Виконавчи й комітет Макіївської місько ї ради.

Представник третьої особи у судове засідання не з' яви вся, відзиву по заявленим вим огам не надав, про час та місце слухання справи був повідом лений належним чином, про що с відчать повідомлення про вру чення поштового відправленн я наявні в матеріалах справи .

З урахуванням цих даних, суд вважає належним виконання о бов' язку щодо повідомлення відповідача та третьої особ и про вчинені судом процесуа льні дії та можливим розглян ути спір, згідно ст. 75 Господар ського процесуального кодек су України, за наявними в спра ві матеріалами. До того ж, згід но ст. 59 ГПК України, надання ві дзиву на позов є правом відпо відача.

Приймаючи до уваги ви щенаведені обставини, з огля ду на достатність представле них матеріалів, справа розгл янута згідно зі ст. 75 Господар ського процесуального коде ксу України за наявними в ній матеріалами.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, розглянув ши матеріали справи та дослі дивши надані сторонами доказ и, суд

ВСТАНОВИВ:

18.02.2010р. фізична особа - підпр иємець ОСОБА_1 на права на адресу відповідача разом з н еобхідним пакетом документі в проект договору б/н від 18.01.2010р . про надання ритуальних посл уг.

Факт отримання вищевказан ого договору разом із пакето м всіх необхідних документів , визначених в пункті 8.1. Типово го положення, підтверджуєтьс я відміткою про отримання ві д 18.02.2010р. № 9.

Однак, листом № 18/01-33 від 09.03.2010р. в ідповідач відмовив фізичній особі - підприємцю ОСОБА_ 1 в укладенні договору про н адання ритуальних послуг нас еленню, оскільки в наданій за яві не вказана адреса здійсн ення діяльності підприємств а.

Вимоги позивача підлягают ь задоволенню з огляду на нас тупні підстави.

Правовідносини в Україні в ідносно поховання померлих о сіб регулюються Законом Укра їни „Про поховання та похоро нну справу”, наказом Державн ого комітету України з питан ь житлово-комунального госпо дарства за №193 від 19.11.2003 року „Про затвердження нормативно-пра вових актів відносно реаліза ції Закону України "Про похов ання та похоронну справу" та і ншими нормативно-правовими а ктами”.

Згідно статті 9 Закону Украї ни "Про поховання та похоронн у справу" ритуальні служби - сп еціалізовані комунальні під приємства, що створюються ор ганами місцевого самоврядув ання в порядку, встановленом у законом, з метою здійснення організації поховання помер лих і надання ритуальних пос луг, передбачених необхідним мінімальним переліком окрем их видів ритуальних послуг, р еалізації предметів ритуаль ної належності, передбаченим пунктом 2 частини другої стат ті 8 цього Закону.

Ритуальні служби можуть та кож надавати ритуальні послу ги, не передбачені необхідни м мінімальним переліком окре мих видів ритуальних послуг та реалізації предметів риту альної належності, виготовля ти предмети ритуальної належ ності. Тарифи щодо оплати так их послуг та предметів ритуа льної належності встановлюю ться в межах, визначених зако нодавством, виконавчим орган ом сільської, селищної, міськ ої ради.

Відповідно до матеріалів с прави та пояснень представни ка позивача Спеціалізован е комунального підприємст ва „Благоустрій” - є ритуальн ою службою міста Макіївки.

Відповідно до частини 1 стат ті 10 Закону України „Про похов ання та похоронну справу”, на дання ритуальних послуг відп овідно до необхідного мініма льного переліку окремих виді в ритуальних послуг, передба ченого пунктом 2 частини друг ої статті 8 цього Закону, здійс нюється ритуальними службам и або за договором суб'єктами господарювання інших форм в ласності.

За приписами статті 12 Закон у України „Про поховання та п охоронну справу” особа, яка з обов'язалася поховати померл ого, на підставі свідоцтва пр о смерть звертається згідно із статтею 8 цього Закону до сі льського голови або ритуальн ої служби з приводу укладенн я відповідного договору-замо влення на організацію та про ведення поховання. Ця особа м ає право вибирати виконавців послуг серед суб'єктів госпо дарської діяльності, які укл али договори із сільським го ловою або ритуальною службою про надання цих послуг.

Ритуальні послуги надають ся за плату згідно з договоро м-замовленням, крім випадків , передбачених законом.

При цьому, в статті 1 вказано го Закону встановлено, що рит уальні послуги - послуги, пов'я зані з організацією похованн я та облаштуванням місця пох овання.

Цією ж статтею визначено, що суб'єкти господарювання мож уть самостійно виготовляти т а реалізовувати предмети рит уальної належності, якщо вон и відповідають державним ста ндартам та затвердженій варт ості, де це передбачено закон одавством.

Відповідно до статті 1 Закон у України „Про поховання та п охоронну справу” предмети ри туальної належності - вироби , що є атрибутами поховання та облаштування могили (колумб арної ніші).

Таким чином, в статті 12 Закон у України „Про поховання та п охоронну справу” чітко визна чено, що виконавцем ритуальн их послуг (які надаються на пі дставі договору - замовленн я) можуть бути лише особи, які уклали відповідні договори і з сільським головою або риту альною службою про надання ц их послуг.

А виготовляти та реалізову вати предмети ритуальної нал ежності, які не є тотожними по няттю „ритуальні послуги” су б'єкти господарювання можуть самостійно.

Таким чином, для суб' єктів господарювання, які вирішил и надавати ритуальні послуги , є обов' язковим укладення в ідповідного договору із сіль ським головою або ритуальною службою.

За приписами пункту 5 Типово го положення про ритуальну с лужбу в Україні, затверджено го ритуальна служба відповід но до покладених на неї завда нь зобов'язана, зокрема,

- укладати договори-за мовлення на організацію та п роведення поховання;

- на підставі договору -замовлення забезпечувати бе зперешкодний доступ на терит орію кладовища (крематорію) с уб'єкта господарської діяльн ості, з яким укладено договір про надання ритуальних посл уг;

- у разі відсутності на ринку послуг регіону необхі дної замовнику ритуальної по слуги - забезпечувати наданн я цієї послуги власними сила ми.

Згідно пунктів 8 та 8.1 вказано го Типового положення ритуал ьна служба забезпечує уклада ння договорів із суб'єктами г осподарювання в такому поряд ку.

Суб'єкт господарювання, що в иявив бажання працювати на р инку ритуальних послуг, має п одати до територіальної риту альної служби відповідну зая ву щодо укладання договору п ро надання ритуальних послуг на ім'я її керівника та долучи ти до заяви (засвідчені у вста новленому порядку копії) так і документи - копію довідки пр о включення до ЄДРПОУ для юри дичної особи або довідки про присвоєння ідентифікаційно го номера для фізичної особи ; копію свідоцтва про державн у реєстрацію суб'єкта підпри ємницької діяльності; перелі к послуг, що пропонуються для надання суб'єктом господарю вання; режим роботи та номер т елефону.

Відповідно до пункту 8.2 Типо вого положення, протягом 14 роб очих днів з для отримання зая ви територіальна ритуальна с лужба укладає з суб'єктом гос подарювання договір про нада ння послуг при наявності всь ого переліку документів, пер едбачених цим пунктом. Безпі дставна відмова в укладанні договору не допускається, во на повинна бути аргументован а.

Як встановлено судом вище, листом 18/01-33 від 09.03.2010р. відпо відач відмовив фізичній особ і - підприємцю ОСОБА_1 в у кладенні договору про наданн я ритуальних послуг населенн ю, оскільки в наданій заяві не вказана адреса здійснення д іяльності підприємства

Вказану відмову в укладенн і договору суд розцінює як бе зпідставну. За приписами Тип ового положення для укладанн я договору позивач повинен н адати відповідачу для укладе ння договору наступний пакет документів, а саме копію дові дки про включення до ЄДРПОУ д ля юридичної особи або довід ки про присвоєння ідентифіка ційного номера для фізичної особи; копію свідоцтва про де ржавну реєстрацію суб'єкта п ідприємницької діяльності; п ерелік послуг, що пропонують ся для надання суб'єктом госп одарювання; режим роботи та н омер телефону. Вказаний паке т документів було отримано в ідповідачем про що свідчить відмітка про отримання. Поси лання відповідача на не визн ачення позивачем адреси здій снення діяльності, не перешк оджає укладенню відповідног о договору.

Відповідно до статті 187 Госп одарського кодексу України с пори, що виникають при уклада нні договорів, укладення яки х є обов'язковим на підставі з акону та в інших випадках, вст ановлених законом, розглядаю ться судом.

На підставі зазначеного, ре тельно вивчивши зміст догово ру, суд дійшов висновку, що зап ропонований відповідачу про ект Договору відповідає вимо гам статті 180 Господарського к одексу України щодо наявност і в Договорі всіх істотних ум ов та нормам Закону України „ Про поховання та похоронну с праву”, Типового положення п ро ритуальну службу в Україн і, а також примірному договор у про надання ритуальних пос луг.

Нормами статті 187 Господарс ького кодексу України врегу льовано питання стосовно тог о, що моментом укладення спір ного Договору є день набранн я законної сили рішенням гос подарського суду Донецької о бласті у справі № 2/76пд.

Судові витрати підлягають віднесенню на відповідача у відповідності до вимог стат ті 49 Господарського процесуа льного кодексу України.

Керуючись статтями Закону України „Про поховання та по хоронну справу”, нормами Тип ового положення про ритуальн у службу в Україні, ст.ст. 22, 33, 34, 36, 49, 82, 83, 84, 85 Господарського процес уального кодексу України, го сподарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги фізичної ос оби - підприємця ОСОБА_1 м. Макіївка до С пеціалізованого комунально го підприємства „Благоустрі й” м. Макіївка за участю треть ої особи без самостійних вим ог на предмет спору Виконавч ого комітету Макіївської міс ької ради м. Макіївка про зобо в' язання Спеціалізоване комунальне підприємство „ Благоустрій” укласти догові р б/н про співробітництво з на дання ритуальних послуг від 18.01.2010р. задовольнити повністю.

Зобов' язати Спеціалізо ване комунальне підприємс тво „Благоустрій” (Донецька область, м. Макіївка, вул.. Кали нівська, 19, ЄДРПОУ 30923154) укласти з фізичною особою - підприєм цем ОСОБА_1 (86147, АДРЕСА_1, ІНН НОМЕР_1) договір про сп івробітництво з надання риту альних послуг б/н від 18.01.2010р. в ре дакції позивача.

Стягнути з Спеціалізовано го комунального підприємств а „Благоустрій” (Донецька об ласть, м. Макіївка, вул. Калині вська, 19, ЄДРПОУ 30923154) на користь ф ізичною особою - підприємця ОСОБА_1 (86147, АДРЕСА_1, ІНН НОМЕР_1) судові витрати де ржавне мито в розмірі 85грн. та витрати ні інформаційно-тех нічне забезпечення судового процесу в розмірі 236грн.

Рішення суду набирає закон ної сили після закінчення де сятиденного строку з дня йог о прийняття.

Рішення може бути оск аржене через господарський с уд Донецької області в апеля ційному порядку протягом дес яти днів з дня прийняття ріше ння або в касаційному порядк у протягом одного місяця з дн я набрання рішенням законної сили.

Видати наказ.

Суддя