Постанова

від 05.01.2010 по справі 2а-2540/09/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКР УЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" січня 2010 р. Справа № 2а-2540/09/097 0

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський о кружний адміністративний су д у складі:

Судді Лучко О.О.

при секретарі Кру глій О.М.,

за участю сторін:

представника позивача - Ласійчук О.П.,

представника відповідача - Воляр С.П.,

розглянувши у відк ритому судовому засіданні ад міністративну справу

за позовом: Управл іння Пенсійного фонду Україн и в м. Івано-Франківську, вул. Н езалежності, 44,м. Івано-Франкі вськ,76018

до відповідача: Лабораторія наукових дослі джень і проектування економі ки, вул. Будівельників, 22/158,м. Іва но-Франківськ,76000

про стягнення заборг ованості в сумі 877,79 грн,-

ВСТАНОВИВ:

21 вересня 2009 року управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківськ у звернулося до суду з адміні стративним позовом до приват ного підприємства - Лаборат орія наукових досліджень і п роектування економіки про ст ягнення заборгованості в сум і 877,79 грн. Позовні вимоги мотив ує тим, що приватне підприємс тво - Лабораторія наукових до сліджень і проектування екон оміки зареєстроване як платн ик внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування в управлінні Пенсій ного фонду України в м.Івано-Ф ранківську та станом на 01.09.2009 ро ку допустило заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсій нау ковим працівникам в сумі 877,79 г рн.

Представник позивача в су довому засіданні пояснив, що управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківськ у надіслало відповідачу пові домлення про суму витрат на в иплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, при значених згідно із Законом У країни «Про наукову та науко во-технічну діяльність», та с умою пенсій, обчислених відп овідно до інших законодавчих актів, за 2009 рік, які відповіда ч повинен сплатити. Однак, пр иватне підприємство - Лабора торія наукових досліджень і проектування економіки не ві дшкодувало управлінню Пенсі йного фонду України в м.Івано -Франківську фактичні витрат и на виплату пенсій науковим працівникам за період з 01.03.2009 р оку по 01.09.2009 року в розмірі 877,79 грн ., а тому дана сума підлягає ст ягненню в судовому порядку. Н а цій підставі просив позов з адовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав. Суду подав з аперечення проти позову, в як ому зазначив, що приватне під приємство - Лабораторія наук ових досліджень і проектуван ня економіки є приватною юри дичною особою, що займається науково-дослідною діяльніст ю, та створена ним як засіб реа лізації своєї 21-річної профес ійної діяльності, в зв»язку з ліквідацією через розпад Ра дянського Союзу Івано-Франкі вського відділу Всесоюзного науково-дослідного інститут у організації управління і е кономіки нафтової промислов ості. Зазначив, що з 01січня 2004 ро ку підприємство фактично гос подарської діяльності не вед е, але у зв»язку із наявністю заборгованості по заробітні й платі не може бути ліквідов ане. В Івано-Франківському ок ружному адміністративному с уді вже був заявлений адміні стративний позов про стягнен ня з підприємства «різниці д оплати до пенсії», рішення як ого на даний час оскаржене в а пеляційному порядку, а, таким чином, вважає, що даний позов (щодо одного і того ж предмету спору) розглядати немає підс тав. В зв»язку з наведеним про сив у задоволенні позову від мовити повністю.

Вислухавши представників сторін, розглянувши позовну заяву, подане відповідачем з аперечення та оцінивши дослі джені докази, суд приходить д о висновку, що позов підставн ий і підлягає задоволенню, ви ходячи із наступного.

Судом встановлено, що пр иватне підприємство - Лабора торія наукових досліджень і проектування економіки є юри дичною особою з приватною ор ганізаційно-правовою формою , що займається науково-дослі дною діяльністю (дослідження і розробки в галузі природни чих та технічних наук), та відп овідно до ч.3 ст.15 Закону Україн и «Про загальнообов»язкове д ержавне пенсійне страхуванн я»є платником страхових внес ків.

Відповідно до ст. 24 Закону Ук раїни «Про наукову та науков о-технічну діяльність»праці внику відповідача Воляру С .П., який одночасно являєтьс я керівником даного приватно го підприємства - Лабораторі я наукових досліджень і прое ктування економіки з 04.01.2008 року призначена наукова пенсія, я ка виплачувалася за рахунок коштів Пенсійного фонду Укра їни та підлягає відшкодуванн ю підприємством.

Управлінням Пенсійного фо нду України в м.Івано-Франків ську відповідачу надсилалис ь повідомлення про суму витр ат на виплату пенсій, що стано влять різницю між сумою пенс ій, призначених згідно із Зак оном України «Про наукову та науково-технічну діяльність », та сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законод авчих актів, за 2009 рік, які відп овідач повинен сплатити. Зок рема, з 01.03.2009 року сума таких вит рат становила 95,07 грн. щомісяця , а з 01.09.2009 року - 146,30 грн.

Відповідач не сплатив дані суми витрат на фінансування різниці між сумами пенсій.

Статтею 24 Закону України « Про наукову та науково-техні чну діяльність1977-XII від 13.12.1991 року передбачено, що держава вста новлює для наукових (науково -педагогічних) працівників, я кі мають необхідний стаж нау кової роботи, пенсії на рівні , що забезпечує престижність наукової праці та стимулює с истематичне оновлення науко вих кадрів. Пенсія науковому (науково-педагогічному) прац івнику призначається при дос ягненні пенсійного віку: чол овікам - за наявності стажу ро боти не менше 25 років, у тому чи слі стажу наукової роботи не менше 20 років; жінкам - за наявн ості стажу роботи не менше 20 р оків, у тому числі стажу науко вої роботи не менше 15 років.

Різниця між сумою пенсії, пр изначеної за цим Законом, та с умою пенсії, обчисленої відп овідно до інших законодавчих актів, на яку має право науков ий працівник, фінансується:

для наукових (науково-педаг огічних) працівників державн их бюджетних наукових устано в, організацій та вищих навча льних закладів III-IV рівнів акре дитації - за рахунок коштів де ржавного бюджету;

для наукових (науково-педаг огічних) працівників інших д ержавних підприємств, устано в, організацій та вищих навча льних закладів III-IV рівнів акре дитації - за рахунок коштів ци х підприємств, установ, орган ізацій та закладів, а також ко штів державного бюджету в по рядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державног о бюджету науковим (науково-п едагогічним) працівникам опл ачується з розрахунку на одн у особу 50 відсотків різниці пе нсії, призначеної за цим Зако ном;

для наукових (науково-педаг огічних) працівників недержа вних наукових установ, орган ізацій та вищих навчальних з акладів III-IV рівнів акредитаці ї - за рахунок коштів цих устан ов, організацій та закладів.

Постановою Кабінету Мініс трів України N 372 від 24.03.2004 року бу ло затверджено Порядок фінан сування різниці між сумою пе нсії, призначеної науковим (н ауково-педагогічним) працівн икам державних небюджетних п ідприємств, установ, організ ацій та вищих навчальних зак ладів III-IV рівнів акредитації з гідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну д іяльність", та сумою пенсії, об численою відповідно до інших законодавчих актів, на яку ма ють право зазначені особи.

В пункті 9 даного Порядку за значено, що різниця у розмірі пенсій наукових (науково-пед агогічних) працівників недер жавних наукових установ, орг анізацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитац ії фінансується за рахунок к оштів цих установ, організац ій та закладів згідно з пункт ами 3-8 цього Порядку.

Відповідно до п.3 вказаного Порядку фінансування різни ці у розмірі пенсії осіб, які м ають науковий стаж роботи в у становах, організаціях та ви щих навчальних закладах III-IV рі внів акредитації незалежно в ід форми власності здійснюєт ься пропорційно зарахованом у для призначення пенсії нау ковому стажу роботи за рахун ок джерел фінансування, визн ачених законодавством для ві дповідних підприємств, устан ов, організацій та вищих навч альних закладів III-IV рівнів акр едитації.

Розмір витрат на фінансува ння різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів підприємс тв, установ, організацій та ви щих навчальних закладів III-IV рі внів акредитації визначаєть ся у розрахунку на рік органа ми Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсі ї відповідно до Закону Украї ни "Про наукову і науково-техн ічну діяльність", про що відпо відному підприємству, устано ві, організації або закладу в ідразу надсилається повідом лення (п.5 Порядку).

Зазначені підприємства, ус танови, організації та закла ди самостійно визначають сум у, що підлягає до сплати у розр ахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують орга ну Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповід ні кошти для фінансування рі зниці у розмірі пенсії, призн аченої у минулому та поточно му роках.

У разі порушення строку спл ати коштів, які спрямовуютьс я на фінансування різниці у р озмірі пенсії, органи Пенсій ного фонду стягують відповід ні суми у порядку, визначеном у законодавством (п.8 Порядку).

Крім того, відповідно до п.13 р озділу XV "Прикінцеві положенн я" Закону України «Про загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування1058-IV від 09.07.2003 року у разі, якщо особа має право на отримання пенсії ві дповідно до Закону України "П ро наукову та науково-техніч ну діяльність" та цього Закон у, призначається одна пенсія за її вибором. При цьому різни ця між розміром пенсії, на яки й має право особа відповідно до зазначеного Закону, та роз міром пенсії із солідарної с истеми відповідно до цього З акону фінансується за рахуно к коштів, спрямованих із джер ел, визначених Законом Украї ни "Про наукову та науково-тех нічну діяльність".

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач є юридичн ою особою з приватною органі заційно-правовою формою, а то му різниця між сумою пенсії, п ризначеної за Законом Україн и "Про наукову та науково-техн ічну діяльність" та сумою пен сії, обчисленої відповідно д о інших законодавчих актів, н а яку має право науковий прац івник, фінансується за рахун ок коштів даного підприємст ва.

Управлінням Пенсійного фо нду України в м.Івано-Франків ську надіслано відповідачу п овідомлення про суму витрат на виплату пенсій, що становл ять різницю між сумою пенсій , призначених згідно із Закон ом України «Про наукову та на уково-технічну діяльність», та сумою пенсій, обчислених в ідповідно до інших законодав чих актів, за 2009 рік, які відпов ідач повинен сплатити. Однак , дана заборгованість в розмі рі 877,79 грн. (фактичні витрати на виплату пенсій науковим пра цівникам за період з 01.03.2009 року по 01.09.2009 року) не відшкодована у правлінню Пенсійного фонду У країни в м.Івано-Франківську , а тому підлягає стягненню в с удовому порядку.

На підставі ст . 124 Конституції України, керую чись ст. ст. ст.2, ст.ст. 8-14, ст .86, ст.ст.158-163, ст.167 Кодексу ад міністративного судочиннст ва України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнит и повністю.

Стягнути з суб»єкта господарської діяльності - приватного підприємства Лаб ораторія наукових досліджен ь і проектування економіки (к од ЄДРПОУ20532822, вул. Будівельник ів, 22/158, м.Івано-Франківськ, 76000) на користь управління Пенсійно го фонду України в м.Івано-Фра нківську заборгованість в с умі 877,79 грн. (вісімсот сімдесят сім гривень сімдесят дев»ят ь копійок).

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає з аконної сили після закінченн я строків подання заяви про а пеляційне оскарження та апел яційної скарги, якщо вони не б ули подані у встановлені стр оки. У разі подання апеляційн ої скарги постанова, якщо її н е скасовано, набирає законно ї сили після закінчення апел яційного розгляду справи.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена в апеляційному по рядку до Львівського апеляці йного адміністративного суд у через Івано-Франківський о кружний адміністративний су д шляхом подачі в 10-денний стр ок з дня виготовлення постан ови в повному обсязі заяви пр о апеляційне оскарження і по дання після цього протягом 20 д нів апеляційної скарги, з под ачею її копії відповідно до к ількості осіб, які беруть уча сть у справі.

Суддя: Лучко О.О.

Постанова складена в повн ому обсязі 11.01.10 р.