Постанова

від 10.06.2010 по справі 2а-1401/10/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ С УД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" червня 2010 р. Справа № 2a-1401/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Панікара І.В.

при секретарі Бог усевич А.С.

за участю сторін:

прокурора - не з'яви вся,

предстанвика позива ча - Семенців І.М.,

представника відпов ідача - не з'явився,

розглянувши у відк ритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністрат ивну справу

за позовом: трансп ортного прокурора в інтереса х Держави в особі територіал ьного управління Головавтот рансінспекції в Івано-Франкі вській області, вул. Тополина , 3, м. Івано-Франківськ,

до відповідача: підприємства споживчої кооп ерації "Прикарпаткоопбуд", ву л. Левинського, 1, офіс 2, м. Івано -Франківськ,

про стягнення фі нансових санкцій в сумі 1700,00 гр н.,-

ВСТАНОВИВ:

13 квітня 2010 року Івано-Фран ківський транспортний проку рор в інтересах Головавтотра нсінспекції в особі тер иторіального управління Гол овавтотрансінспекції в Іван о-Франківській області звернувся з адміністративни м позовом до підприємства сп оживчої кооперації "Прикарпа ткоопбуд" про стягнення фіна нсових санкцій в сумі 1700 гриве нь.

Позовні вимоги мотивував т им, що працівниками територі ального управління Головної державної інспекції на авто мобільному транспорті в Льві вській області 26.03.2009 року склад ено акт №109830 про проведення пер евірки додержання вимог зако нодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вант ажів автомобільним транспор том, під час якої виявлено від сутність ліцензійної картки та оформленого дорожнього л иста, а саме відсутність відм ітки лікаря про проходження передрейсового медичного ог ляду водія підприємства спож ивчої кооперації "Прикарпатк оопбуд" перед виїздом на ліні ю. Начальником територіально го управління Головної держа вної інспекції на автомобіль ному транспорті в Івано-Фран ківській області щодо підпри ємства споживчої кооперації "Прикарпаткоопбуд" 30.04.2009 року в инесено постанову № 068345 про зас тосування фінансових санкці й на суму 1700 гривень за порушен ня передбачені абзацом 3 част ини 1 статті 60 Закону України « Про автомобільний транспорт ». У передбачений законом тер мін сума застосованих фінанс ових санкцій відповідачем не сплачена.

Прокурор в судове засідан ня не з' явився, хоча про місц е, час та дату був повідомлени й належним чином.

Представник позивач а в судовому засіданні позов ні вимоги підтримав в повном у обсязі з підстав викладени х в позовній заяві та просив п озов задоволдьнити повністю .

Представник відповідача в судове засідання не з' яви вся, хоча про місце, час та дат у був повідомлений належним чином. Своїм правом на поданн я заперечення не скористався .

Оцінивши досліджені доказ и та розглянувши матеріали с прави, суд приходить до висно вку, що позовні вимоги обгрун товані, а позов підлягає до за доволення, виходячи з наступ ного.

Відповідно до пункту 1 поста нови Кабінету Міністрів Укра їни № 1190 від 08.09.2004 року «Про утвор ення Головної державної інсп екції на автомобільному тран спорті»урядовим органом дер жавного управління з питань контролю на автомобільному т ранспорті, що діє у складі Мін трансзв'язку і йому підпоряд ковується, є головна державн а інспекція на автомобільном у транспорті (Головавтотранс інспекція). Згідно з пунктом 3 Постанови Кабінету Міністрі в України від 08.11.2006року №1567 «Про затвердження Порядку здійсн ення державного контролю на автомобільному транспорті» органами державного контрол ю на автомобільному транспор ті є Головавтотрансінспекці я, її територіальні управлін ня в областях, Автономній Рес публіці Крим в містах Києві т а Севастополі.

Статтею 6 Закону України «Пр о автомобільний транспорт» N 2344-III від 05.04.2001р. встановлен о, що урядовий орган дер жавного управління з питань контролю на автомобільному т ранспорті здійснює державни й контроль за недопущенням н адання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомоб ільними перевізниками, які н е одержали відповідної ліцен зії та ліцензійних карток на транспортні засоби, що при ць ому використовуються, який з дійснюється на автостанціях , автобусних зупинках, у місця х посадки та висадки пасажир ів, на стоянках таксі, у місцях навантаження та розвантажен ня вантажних автомобілів.

Державному контролю підля гають усі транспортні засоби українських та іноземних пе ревізників, що здійснюють ав томобільні перевезення паса жирів та вантажів на територ ії України.

Відповідно до статті 48 Зако ну України «Про автомобільни й транспорт», автомобільні п еревізники, водії повинні ма ти і пред'являти особам, які уп овноважені здійснювати конт роль на автомобільному транс порті та у сфері безпеки доро жнього руху, документи, на під ставі яких виконують вантажн і перевезення. Документами д ля фізичної особи, що здійсню є вантажні перевезення на до говірних умовах, є: для автомо більного перевізника - ліцен зія та документ, що засвідчує використання транспортного засобу на законних підстава х, інші документи, передбачен і законодавством України; дл я водія - посвідчення водія ві дповідної категорії, реєстра ційні документи на транспорт ний засіб, ліцензійна картка , товарно-транспортна наклад на або інший визначений зако нодавством документ на ванта ж, інші документи, передбачен і законодавством України.

Статтею 60 Закону України N 2344-I II від 05.04.2001р. передбачено, що за п орушення законодавства про а втомобільний транспорт, зокр ема, надання послуг з перевез ення вантажу без оформлення документів, перелік яких виз начений статтею 48 цього Закон у, - штраф у розмірі ста неопод атковуваних мінімумів доход ів громадян.

Від імені центрального орг ану виконавчої влади з питан ь автомобільного транспорту розглядати справи про стягн ення у вигляді штрафів за пор ушення, викладені у цій статт і, мають право посадові особи урядового органу державного управління з питань контрол ю на автомобільному транспор ті.

У відповідності до пункту 28 Постанови Кабінету Міністрі в України від 08.11.2006 року №1567 «Про затвердження Порядку здійсн ення державного контролю на автомобільному транспорті» фінансова санкція повинна бу ти перерахована суб'єктом го сподарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніш е ніж протягом п'ятнадцяти дн ів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій.

Відповідно до частини 2 стат ті 124 Конституції України юрис дикція судів поширюється на всі правовідносини, що виник ають в державі. Відповідно до Рішення Конституційного Суд у України №15-рп/2002 від 09.07.2002 року д ане положення слід розуміти так, що право особи (громадяни на України, іноземця, особи бе з громадянства, юридичної ос оби) на звернення до суду за ви рішенням спору не може бути о бмежене законом, іншими норм ативно-правовими актами. Таким чином, право суб' єк та владних повноважень на зв ернення до суду визначено в ч астині 2 статті 124 Конституції України.

Як встановлено в судовому засіданні, працівниками тер иторіального управління Гол овної державної інспекції на автомобільному транспорті в Львівській області 26.03.2009 року с кладено акт №109830 про проведенн я перевірки додержання вимог законодавства про автомобіл ьний транспорт під час викон ання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним тран спортом, під час якої виявлен о відсутність ліцензійної ка ртки та оформленого дорожньо го листа, а саме відсутність в ідмітки лікаря про проходжен ня передрейсового медичного огляду водія підприємства с поживчої кооперації "Прикарп аткоопбуд" перед виїздом на л інію. Начальником територіал ьного управління Головної де ржавної інспекції на автомоб ільному транспорті в Івано-Ф ранківській області щодо під приємства споживчої коопера ції "Прикарпаткоопбуд" 30.04.2009 рок у винесено постанову № 068345 про застосування фінансових сан кцій на суму 1700 гривень за пору шення передбачені абзацом 3 ч астини 1 статті 60 Закону Украї ни «Про автомобільний трансп орт».

В добровільному поря дку застосовані фінансові са нкції на момент розгляду спр ави в сумі 1700 гривень відповід ачем не сплачено, відповідно підлягають стягненню в судо вому порядку.

На підставі ст. 124 Кон ституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністра тивного судочинства України , суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити п овністю.

Стягнути з Підприємс тва споживчої кооперації "Пр икарпаткоопбуд" (код ЄДРПОУ 336 45023), вул. Левинського, 1, офіс 2, м. І вано-Франківськ, до державно го бюджету України, р/р 31110106700002, УД К в м.Івано-Франківськ, МФО 836014, к од платежу 21081100 фінансові санк ції по постанові № 068345 від 30.04.2009 ро ку в сумі 1700 гривень (одна тисяч а сімсот гривень).

Відповідно до ст. 186 Код ексу адміністративного судо чинства України постанова мо же бути оскаржена протягом 10 д нів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у п овному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративно го судочинства України - з дня складення в повному обсязі ш ляхом подачі заяви про апеля ційне оскарження. Якщо поста нову було проголошено у відс утності особи, яка бере участ ь у справі, то строк подання за яви про апеляційне оскарженн я обчислюється з дня отриман ня нею копії постанови. Апеля ційна скарга на постанову су ду першої інстанції подаєтьс я протягом двадцяти днів піс ля подання заяви про апеляці йне оскарження. Заява про апе ляційне оскарження та апеляц ійна скарга подаються до суд у апеляційної інстанції чере з суд, який ухвалив оскаржува не судове рішення.

Відповідно до ст.254 Код ексу адміністративного судо чинства України постанова на бирає законної сили після за кінчення строку подання заяв и про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про ап еляційне оскарження, але апе ляційна скарга не була подан а у строк, встановлений Кодек сом адміністративного судоч инства України, постанова су ду першої інстанції набирає законної сили після закінчен ня цього строку. У разі поданн я апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасова но, набирає законної сили піс ля закінчення апеляційного р озгляду справи.

Суддя: /під пис/ Панікар І.В.

Постанова складен а в повному обсязі 15.06.2010 року.