Ухвала

від 22.09.2021 по справі 742/3358/21

ПРИЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Провадження № 1-кс/742/1137/21

Єдиний унікальний № 742/3358/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 вересня 2021 року м. Прилуки

Слідчий суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігіської області Коваленко А.В., за участю секретаря судового засідання - Риндя Л.А., прокурора Лаєвського В., слідчого Гончарова Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Прилуки клопотання слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області Гончарова Р. про надання дозволу про проведення огляду іншого володіння особи у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021272210000092 від 01.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.236КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Прилуцького міськрайонного суду надійшло клопотання слідчого СВ Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області погоджене прокурором Прилуцької окружної прокуратури про проведення огляду в кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021272210000092 від 01.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.236 КК України.

Клопотання обґрунтоване тим, що 18.08.2021 до Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області надійшла заява від ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 проживаючого АДРЕСА_1 порушено санітарні та екологічні норми при реконструкції комплексу будівель для зберігання олійних та зернових культур, що знаходиться за адресою АДРЕСА_2 .

Відомості про даний факт 02.09.2021 року внесено до ЄРДР за №42021272210000092 за попередньою кваліфікацією кримінального

правопорушення, передбаченого ст. 236 КК України.

Так, під час вивчення заяви ОСОБА_1 було встановлено, що СТОВ «Батьківщина» побудувала (реконструювала) комплексу будівель для зберігання олійних та зернових культур зі збільшенням обсягу зберігання олійних та зернових культур зі збільшенням обсягу зберігання у межах орендованої земельної ділянки площею 49 273 кв.м., що перебуває у користуванні для обслуговування будівель і споруд по АДРЕСА_2 паркан в паркан до житлових будинків.

Допитаний у якості свідка ОСОБА_1 надав показання, що під час спілкуваннями з мешканцями Прилуцького району стало відомо, про те, що СТОВ «Батьківщина» під час реконструкції комплексу будівель для зберігання олійних та зернових культур по АДРЕСА_2, на земельній ділянці, яка перебуває у них у користуванні порушила санітарні та екологічні норми. Він поїхав за вказаною адресою, де побачив, що господарські приміщення розміщені по АДРЕСА_2 прилягають упритул до житлових будинків.

Згідно п. 6 ч. 1 ст. 22-2 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» Реєстр будівельної діяльності є компонентом електронної системи, який забезпечує створення, збирання, накопичення, обробку, захист, облік інформації про об`єкти будівництва та закінчені будівництвом об`єкти, у том учислі документи, що дають право на виконання підготовчих будівельних робіт.

Відповідно до інформації Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області від 14.09.2021 відповідно Реєстру будівельної діяльності упродовж 2014-2021 років повідомлень про початок виконання підготовчих, будівельних робіт, декларацій про початок будівельних робіт, про готовність до експлуатації про реконструкцію комплексу будівель для зберігання олійних та зернових культур за адресою АДРЕСА_2 до Управління не надходило. Дозволи на виконання вищевказаних будівельних робіт і сертифікати про прийняття в експлуатацію закінченого будівництва об`єкта Управлінням не надавалися. При цьому, згідно Реєстру Управлінням містобудування та архітектури Прилуцької міської ради зареєстроване повідомлення про початок виконання будівельних робіт № ЧГ051201109107 від 09.11.2020 року на об`єкт «Реконструкція будівлі гаража під побутове приміщення по АДРЕСА_2, де замовником будівництва виступає СТОВ «Батьківщина».

Відповідно до витягу з Реєстру речових прав на нерухоме майно що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, знаходиться у комунальній власності акціонерного товариства «Українська залізниця», код ЄДРПОУ 40075815, та перебуває в оренді СТОВ «Батьківщина».

Враховуючи отриману інформацію в діях службових осіб СТОВ «Батьківщина» вбачаються ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236 КК України.

Огляд необхідно провести на території земельної ділянки, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2, перебуває у власності акціонерного товариства «Українська залізниця», код ЄДРПОУ 40075815 та яка знаходиться у фактичному володінні СТОВ «Батьківщина» на праві оренди.

Метою проведення огляду є встановлення та фіксація факту будівництва чи реконструкції, з порушенням, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

Огляд необхідно провести на території земельної ділянки, яка розташована за адресою: АДРЕСА_2, перебуває у власності акціонерного товариства «Українська залізниця», та яка знаходиться у фактичному володінні СТОВ «Батьківщина» на праві оренди.

Метою проведення огляду є встановлення та фіксація факту будівництва чи реконструкції, з порушенням, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 .

З метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення злочину та відшукання речових доказів кримінального правопорушення пов`язаного з порушенням правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, а також, що стосуються безпечної експлуатації будівель і споруд, та отримана інформація може мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, слідчий звернувся з даним клопотанням до суду.

Слідчий та прокурор в судовому засіданні заявлене клопотання підтримали та просять його задовольнити.

Розглянувши дане клопотання, долучені до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку, виходячи з наступного.

Слідчим суддею встановлено, що 18.08.2021 до Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області надійшла заява від ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 проживаючого АДРЕСА_1 порушено санітарні та екологічні норми при реконструкції комплексу будівель для зберігання олійних та зернових культур, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2.

Відомості про даний факт 02.09.2021 року внесено до ЄРДР за №42021272210000092 за попередньою кваліфікацією кримінального правопорушення передбаченого ст.236 КК України.

Відповідно до інформації Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області від 14.09.2021 відповідно Реєстру будівельної діяльності упродовж 2014-2021 років повідомлень про початок виконання підготовчих, будівельних робіт, декларацій про початок будівельних робіт, про готовність до експлуатації про реконструкцію комплексу будівель для зберігання олійних та зернових культур за адресою АДРЕСА_2 до Управління не надходило. Дозволи на виконання вищевказаних будівельних робіт і сертифікати про прийняття в експлуатацію закінченого будівництва об`єкта Управлінням не надавалися. При цьому, згідно Реєстру Управлінням містобудування та архітектури Прилуцької міської ради зареєстроване повідомлення про початок виконання будівельних робіт № ЧГ051201109107 від 09.11.2020 року на об`єкт «Реконструкція будівлі гаража під побутове приміщення по АДРЕСА_2, де замовником будівництва виступає СТОВ «Батьківщина».

Відповідно до витягу з Реєстру речових прав на нерухоме майно що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, знаходиться у комунальній власності акціонерного товариства «Українська залізниця», код ЄДРПОУ 40075815, та перебуває в оренді СТОВ «Батьківщина».

Відповідно до ч.1 ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи, які передбачають проведення такої слідчої дії лише на підставі ухвали слідчого судді (ст.234,235 КПК України).

Відповідно до ч.1 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно ст.233 ч.3 КПК України, слідчий, прокурор має право до постановлення ухвали слідчого судді увійти до житла чи іншого володіння особи лише у невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину. У такому випадку прокурор, слідчий за погодженням із прокурором зобов`язаний невідкладно після здійснення таких дій звернутися з клопотанням про проведення обшуку до слідчого судді.

Згідно з вимогами ст.17 Закону України від 23 лютого 2006 р. N 3477-IV «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» судам необхідно враховувати, що відповідно до практики Європейського суду з прав людини поняття «інше володіння» у п. 1 ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод охоплює такі об`єкти (природного походження та штучно створені), які за своїми властивостями дають змогу туди проникнути і зберегти або приховати певні предмети (речі, цінності). Ними можуть бути, зокрема, земельна ділянка, сарай, гараж, інші господарські будівлі та інші будівлі побутового, виробничого та іншого призначення, камера сховища вокзалу (аеропорту), індивідуальний банківський сейф, автомобіль тощо. Аналогічна позиція закріплена в частині 2 статті 233 КПК України.

Огляд житла та володіння особи в межах кримінального провадження може бути проведений лише за ухвалою слідчого судді.

Відповідно до п.п.4, 6 частини 3 ст.234 КПК України в клопотанні повинні міститися відомості про підстави для обшуку, особу, якій належить житло чи інше володіння, та особу, у фактичному володінні якої воно знаходиться.

До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів,якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання

Відповідно до ч.3 ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Звертаючись з даним клопотання до слідчого судді слідчим не дотримані вимоги ст.234 КПК України, до матеріалів справи не долучено докази на обґрунтування доводів клопотання.

Так, єдиним доказом на підтвердження підстав вважати , що було вчинене кримінальне правопорушення передбачене ст.236 КК України слідчим надано заяву ОСОБА_1 про вчинення кримінального правопорушення та протокол допиту останнього з якого вбачається, що йому відомо про вчинення злочину зі слів небайдужих прилучан, натомість заява не є належним доказом , якій підтверждує вчинення кримінального правопорушення, а є лише підставною для здійснення перевірки , а показання ОСОБА_1 надані з чужих слів і не свідчать про наявність про вчинення кримінального правопорушення., а є підставою для здійснення перевірки.

На переконання слідчого суддді , нележними доказами щодо здійснення незаконної побудови можуть бути , протоколи допиту мешканців , які проживають біля зазначеного об`єкту, технічна документація на дані об`єкти. Яка може знаходитися в Прилуцькому БТІ, та інші.

Крім того, слід зазначити , що слідчий звертався з аналогічним клопотанням у задоволенні якого було відмовлено, але повторно звернувся не долучивши жодних доказів , окрім протоклу допиту ОСОБА_1 , який не містить жодної інформації про здійснення добудови на території СТОВ «Батьківщина».

Таким чином, оскільки слідчим ненадано жодних доказів , які б свідчили про вчинення кримінального правопорушення , то підстави для задоволення клопотання відсутні.

Керуючись ст. ст. 234,236,237,240, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ :

В задоволенні клопотання старшого слідчого відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Прилуцького районного відділу поліції ГУНП в Чернігівській області Сиволожського В.В. про надання дозволу про проведення огляду іншого володіння особи у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42021272210000092 від 01.09.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст.236КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя А.В.Коваленко