Ухвала

від 28.09.2021 по справі 440/10680/21

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

28 вересня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/10680/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області ( вул. Уютна, 23, м.Полтава, 36039 ) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

13 вересня 2021 року ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області у формі листа за вихідним №1260/6-21 від 21.07.2021 щодо перевірки у сфері державного нагляду (контролю) за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності, родючості грунтів, шляхом проведення перевірки додержання органами місцевого самоврядування в особі Чутівської селищної ради вимог земельного законодавства при передачі (надання) земельної ділянки площею 41,5 га, кадастровий номер 5325480300:00:004:0126 у користування (оренду) із земель комунальної власності сільськогосподарського призначення на території Чутівської селищної ради Полтавської області (василівський старостинський округ) за межами населених пунктів; зобов`язання Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області повторно розглянути заяву від 02.07.2021 гр. ОСОБА_1 щодо перевірки у сфері державного нагляду (контролю) за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності, родючості грунтів, шляхом проведення перевірки додержання органами місцевого самоврядування в особі Чутівської селищної ради вимог земельного законодавства при передачі (надання) земельної ділянки площею 41,5 га, кадастровий номер 5325480300:00:004:0126 у користування (оренду) із земель комунальної власності сільськогосподарського призначення на території Чутівської селищної ради Полтавської області (василівський старостинський округ) за межами населених пунктів.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.09.2021 суддею визначено ОСОБА_2 . У період з 14.09.2021 по 27.09.2021 суддя ОСОБА_2 перебувала на лікарняному.

Підставою даного позову є порушення права позивача у сфері публічно-правових відносин внаслідок неналежного розгляду відповідачем заяви від 02.07.2021 гр. ОСОБА_1 щодо перевірки у сфері державного нагляду (контролю) за дотриманням земельного законодавства Чутівської селищної ради при передачі (надання) земельної ділянки площею 41,5 га, кадастровий номер 5325480300:00:004:0126 у користування (оренду) із земель комунальної власності сільськогосподарського призначення на території Чутівської селищної ради Полтавської області (Василівський старостинський округ) за межами населених пунктів.

Згідно з частиною 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Адміністративний позов відповідає вимогам статтей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, відноситься до юрисдикції адміністративного суду та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом, а тому підстав для повернення позовної заяви, залишення її без руху або відмови у відкритті провадження на цій стадії суд не вбачає.

Відтак позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження по справі.

При вирішенні питання щодо обрання форми позовного провадження, за правилами якої буде здійснюватися розгляд адміністративної справи, суд виходить з наступного.

Пунктом 1 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень або розпорядника інформації щодо розгляду звернення або запиту на інформацію.

Враховуючи те, що предметом позовних вимог є оскарження бездіяльності суб`єкта владних повноважень щодо розгляду звернення, справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 4 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, з метою всебічного та повного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області належним чином засвідчених копій заяви ОСОБА_1 від 02.07.2021 щодо перевірки у сфері державного нагляду (контролю) за дотриманням земельного законодавства Чутівської селищної ради при передачі (надання) земельної ділянки площею 41,5 га, кадастровий номер 5325480300:00:004:0126 у користування (оренду) із земель комунальної власності сільськогосподарського призначення на території Чутівської селищної ради Полтавської області (Василівський старостинський округ) за межами населених пунктів, разом з усіма додатками; листа Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області за вихідним №1260/6-21 від 21.07.2021; документів, що були використані під час розгляду заяви ОСОБА_1 від 02.07.2021.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 257, 262, пунктом 1 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/10680/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області належним чином засвідчені копії заяви ОСОБА_1 від 02.07.2021 щодо перевірки у сфері державного нагляду (контролю) за дотриманням земельного законодавства Чутівської селищної ради при передачі (надання) земельної ділянки площею 41,5 га, кадастровий номер 5325480300:00:004:0126 у користування (оренду) із земель комунальної власності сільськогосподарського призначення на території Чутівської селищної ради Полтавської області (Василівський старостинський округ) за межами населених пунктів, разом з усіма додатками; листа Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області за вихідним №1260/6-21 від 21.07.2021; документів, що були використані під час розгляду заяви ОСОБА_1 від 02.07.2021.

Витребувані докази надати у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя М.В. Довгопол