Ухвала

від 28.09.2021 по справі 822/6095/15

ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 822/6095/15

УХВАЛА

28 вересня 2021 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Фелонюк Д.Л. розглянувши адміністративну справу за позовом Славутської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Хмельницькій області до приватного підприємства "М`ясо-Пром" про накладення арешту на кошти,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Верховного Суду від 12.08.2021 скасовано постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.01.2016 та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 01.03.2016 у справі №822/6095/15. Справу №822/6095/15 направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.09.2021 визначено для розгляду вказаної справи головуючого суддю Фелонюк Д.Л.

Суд звертає увагу на те, що провадження у цій справі було відкрито та розгляд справи було здійснено до набрання 15.12.2017 чинності Законом України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 №2147-VIII, яким Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) викладено у новій редакції та визначені форми адміністративного судочинства (зокрема, загальне або спрощене позовне провадження).

З урахуванням положень статей 12, 257 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, суд дійшов висновку про необхідність прийняти справу до провадження та розгляд її здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Позовні вимоги пред`явлено Славутською об`єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 39564301), яка припинена 14.05.2019.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" створено Головне управління ДПС у Хмельницькій області.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 31.07.2019 проведено державну реєстрацію юридичної особи - Головне управління ДПС України у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ - 43142957).

Відповідно до наказу Головного управління ДПС України у Хмельницькій області від 29.08.2019 №7 Головне управління ДПС України у Хмельницькій області розпочало виконання функцій і повноважень Головного управління ДФС України у Хмельницькій області, що припиняється, з реалізації податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок), державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" вирішено ліквідувати як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби України, зокрема, Головне управління ДПС у Хмельницькій області.

За змістом абзацу 4 пункту 2 вказаної постанови права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам.

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби Головне управління ДПС у Хмельницькій області.

Згідно з відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань проведено державну реєстрацію Головного управління ДПС у Хмельницькій області як відокремленого підрозділу юридичної особи - ДПС України з кодом 44070171.

Наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій" розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС України, утвореними як її відокремлені підрозділи, повноважень і функцій територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 "Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби".

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне замінити позивача на його правонаступника - Головне управління ДПС у Хмельницькій області (код ВП 44070171, вул. Пилипчука, 17, м. Хмельницький, Хмельницька область, 29000).

Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З урахуванням предмету позову, з метою повного та всебічного з`ясування обставин у справі суд вважає, що слід витребувати в Головного управління ДПС у Хмельницькій області: письмові пояснення з урахуванням вимог постанови Верховного Суду від 12.08.2021 у справі №822/6095/15, у тому числі, але не виключно, про дії податкового органу, здійснені ним щодо застосування арешту майна, що передбачені Порядком застосування адміністративного арешту майна платника податків, затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013 №568, про підстави для проведення перевірки відповідача, процедуру її призначення та проведення. Також необхідно витребувати в приватного підприємства "М`ясо-Пром" письмові пояснення з урахуванням вимог постанови Верховного Суду від 12.08.2021 у справі №822/6095/15, у тому числі, але не виключно, про наявність чи відсутність у відповідача підстав відмовити посадовим особам контролюючого органу у допуску до перевірки.

Керуючись статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до провадження адміністративну справу №822/6095/15.

Здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Замінити Славутську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Хмельницькій області на її правонаступника - Головне управління ДПС у Хмельницькій області (код ВП 44070171, вул. Пилипчука, 17, м. Хмельницький, Хмельницька область, 29000).

Витребувати в Головного управління ДПС у Хмельницькій області: письмові пояснення з урахуванням вимог постанови Верховного Суду від 12.08.2021 у справі №822/6095/15, у тому числі, але не виключно, про дії податкового органу, здійснені ним щодо застосування арешту майна, що передбачені Порядком застосування адміністративного арешту майна платника податків, затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013 №568, про підстави для проведення перевірки відповідача, процедуру її призначення та проведення.

Витребувати в приватного підприємства "М`ясо-Пром" письмові пояснення з урахуванням вимог постанови Верховного Суду від 12.08.2021 у справі №822/6095/15, у тому числі, але не виключно, про наявність чи відсутність у відповідача підстав відмовити посадовим особам контролюючого органу у допуску до перевірки.

Витребуване слід подати в суд до 11.10.2021.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому цієї ухвали.

Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - 5 днів з дня вручення йому відзиву на позов.

Надати відповідачу строк для подання до суду заперечення на відповідь позивача на відзив - 5 днів з дня вручення йому відповіді на відзив.

До відзиву (відповіді на відзив, заперечення, пояснення) додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) і доданих доказів іншим учасникам справи

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Д.Л. Фелонюк