Постанова
від 27.09.2021 по справі 922/848/21
СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" вересня 2021 р. Справа № 922/848/21

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Ільїн О.В., суддя Россолов В.В., суддя Шутенко І.А.

за участю секретаря судового засідання Міракова Г.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "ТРУД. ЗЕМЛЯ. КАПІТАЛ" (вх.№2239Х/1) на рішення Господарського суду Харківської області від 23 червня 2021 року (суддя Жельне С.Ч., повний текст складено 30.06.2021 р.) по справі №922/848/21

за позовом В.о. керівника Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області в інтересах держави в особі

1. Липецької сільської ради, с. Липці Харківської обл.;

2. Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, м. Харків

до 1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ", м. Харків

2. Харківської районної державної адміністрації Харківської області в особі державного реєстратора прав на нерухоме майно Харківської районної державної адміністрації Харківської області Михайлової Яни Олександрівни, м. Харків

про визнання недійсними договорів, скасування рішень, повернення земельних ділянок, -

ВСТАНОВИЛА:

Виконувач обов`язків керівника Харківської місцевої прокуратури №6 Харківської області в інтересах держави в особі Липецької сільської ради, Головного управління Держгеокадастру звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ", Харківської районної державної адміністрації Харківської області в особі державного реєстратора прав на нерухоме майно Харківської районної державної адміністрації Харківської області Михайлової Яни Олександрівни, в якому просить суд:

1. Визнати недійсним договір оренди землі від 27.01.2016 між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ: 39792822) та ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0125, загальною площею 14,0184 га, а також зареєтровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1610411863251, номер запису про інше речове право 37265852).

2. Скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Харківської районної державної адміністрації Харківської області Михайлової Яни Олександрівні (індексний номер:42301395 від 30.07.2018) про державну реєстрацію іншого речового права - права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0125, загальною площею 14,0184 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1610411863251, номер запису про інше речове право 37265852), у ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822), скасувавши запис про реєстрацію іншого речового права №37265852.

3.Зобов`язати ТОВ "ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ "ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ." (код ЄДРПОУ : 39792822) повернути у відання Липецької сільської ради (код ЄДРПОУ: 04396615) земельну ділянку з кадастровим номером сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0125, загальною площею 14,0184 га, шляхом складання акту приймання-передачі.

4. Визнати недійсним договір оренди землі від 17.01.2016 між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ: 39792822) та ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0127, загальною площею 37,5275 га, а також зареєтровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658051363251, номер запису про інше речове право 28195875).

5. Скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Харківської районної державної адміністрації Харківської області Михайлової Яни Олександрівні (індексний номер:43305440 від 02.10.2018) про державну реєстрацію іншого речового права - права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0127, загальною площею 37,5275 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658051363251, номер запису про інше речове право 28195875), у ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822),скасувавши запис про реєстрацію іншого речового права №28195875.

6. Зобов`язати ТОВ "ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ "ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ." (код ЄДРПОУ : 39792822) повернути у відання Липецької сільської ради (код ЄДРПОУ: 04396615) земельну ділянку з кадастровим номером сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0127, загальною площею 37,5275 га, шляхом складання акту приймання-передачі.

7. Визнати недійсним договір оренди землі від 17.01.2016 між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ: 39792822) та ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0130, загальною площею 15,5801 га, а також зареєтровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658128363251, номер запису про інше речове право 28197311).

8. Скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Харківської районної державної адміністрації Харківської області Михайлової Яни Олександрівні (індексний номер:43307196 від 02.10.2018) про державну реєстрацію іншого речового права - права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0130, загальною площею 15,5801 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658128363251, номер запису про інше речове право 28197311), у ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822), скасувавши запис про реєстрацію іншого речового права №28197311.

9. Зобов`язати ТОВ "ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ "ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ." (код ЄДРПОУ : 39792822) повернути у відання Липецької сільської ради (код ЄДРПОУ: 04396615) земельну ділянку з кадастровим номером сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0130, загальною площею 15,5801 га, шляхом складання акту приймання-передачі.

10. Визнати недійсним договір оренди землі від 17.01.2016 між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ: 39792822) та ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0128, загальною площею 25,8532 га, а також зареєтровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658805763251, номер запису про інше речове право 28210106).

11. Скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Харківської районної державної адміністрації Харківської області Михайлової Яни Олександрівні (індексний номер:43320875 від 03.10.2018) про державну реєстрацію іншого речового права - права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0128, загальною площею 25,8532 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658805763251, номер запису про інше речове право 28210106), у ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822), скасувавши запис про реєстрацію іншого речового права №28197311.

12. Зобов`язати ТОВ "ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ "ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ." (код ЄДРПОУ : 39792822) повернути у відання Липецької сільської ради (код ЄДРПОУ: 04396615) земельну ділянку з кадастровим номером сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0128, загальною площею 25,8532 га, шляхом складання акту приймання-передачі.

13. Визнати недійсним договір оренди землі від 17.01.2016 між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ: 39792822) та ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0150, загальною площею 15,0502 га, а також зареєтровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1610437763251, номер запису про інше речове право 27266080).

14. Скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Харківської районної державної адміністрації Харківської області Михайлової Яни Олександрівні (індексний номер:42301976 від 30.07.2018) про державну реєстрацію іншого речового права - права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0150, загальною площею 15,0502 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1610437763251, номер запису про інше речове право 27266080), у ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822),скасувавши запис про реєстрацію іншого речового права №28197311.

15. Зобов`язати ТОВ "ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ "ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ." (код ЄДРПОУ : 39792822) повернути у відання Липецької сільської ради (код ЄДРПОУ: 04396615) земельну ділянку з кадастровим номером сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0150, загальною площею 15,0502 га, шляхом складання акту приймання-передачі.

16. Визнати недійсним договір оренди землі від 17.01.2016 між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ: 39792822) та ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0145, загальною площею 59,367 га, а також зареєтровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658903863251, номер запису про інше речове право 28212695).

17. Скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Харківської районної державної адміністрації Харківської області Михайлової Яни Олександрівні (індексний номер:43322996 від 03.10.2018) про державну реєстрацію іншого речового права - права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0145, загальною площею 59,367 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658903863251, номер запису про інше речове право 28212695), у ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822),скасувавши запис про реєстрацію іншого речового права №28212695.

18. Зобов`язати ТОВ "ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ "ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ." (код ЄДРПОУ : 39792822) повернути у відання Липецької сільської ради (код ЄДРПОУ: 04396615) земельну ділянку з кадастровим номером сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0145, загальною площею 59,367 га, шляхом складання акту приймання-передачі.

19. Визнати недійсним договір оренди землі від 27.01.2016 між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ: 39792822) та ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0148, загальною площею 13,9741 га, а також зареєтровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1610344663251, номер запису про інше речове право 27264191).

20. Скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Харківської районної державної адміністрації Харківської області Михайлової Яни Олександрівні (індексний номер:42299975 від 30.07.2018) про державну реєстрацію іншого речового права - права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0148, загальною площею 13,9741 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1610344663251, номер запису про інше речове право 27264191), у ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822),скасувавши запис про реєстрацію іншого речового права №27264191.

21. Зобов`язати ТОВ "ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ "ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ." (код ЄДРПОУ : 39792822) повернути у відання Липецької сільської ради (код ЄДРПОУ: 04396615) земельну ділянку з кадастровим номером сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0148, загальною площею 13,9741 га, шляхом складання акту приймання-передачі.

22. Визнати недійсним договір оренди землі від 17.01.2016 між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ: 39792822) та ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0142, загальною площею 30,7097 га, а також зареєтровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658108263251, номер запису про інше речове право 28196805).

23. Скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Харківської районної державної адміністрації Харківської області Михайлової Яни Олександрівні (індексний номер:43306733 від 02.10.2018) про державну реєстрацію іншого речового права - права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0142, загальною площею 30,7097 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658108263251, номер запису про інше речове право 28196805), у ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822), скасувавши запис про реєстрацію іншого речового права №28196805.

24. Зобов`язати ТОВ "ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ "ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ." (код ЄДРПОУ : 39792822) повернути у відання Липецької сільської ради (код ЄДРПОУ: 04396615) земельну ділянку з кадастровим номером сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0142, загальною площею 30,7097 га, шляхом складання акту приймання-передачі.

25. Визнати недійсним договір оренди землі від 17.01.2016 між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ: 39792822) та ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0188, загальною площею 26,4168 га, а також зареєтровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658887063251, номер запису про інше речове право 28211721).

26. Скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Харківської районної державної адміністрації Харківської області Михайлової Яни Олександрівні (індексний номер:43322675 від 03.10.2018) про державну реєстрацію іншого речового права - права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0188, загальною площею 26,4168га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658887063251, номер запису про інше речове право 28211721), у ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822), скасувавши запис про реєстрацію іншого речового права №28211721.

27. Зобов`язати ТОВ "ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ "ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ." (код ЄДРПОУ : 39792822) повернути у відання Липецької сільської ради (код ЄДРПОУ: 04396615) земельну ділянку з кадастровим номером сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0188, загальною площею 26,4168га, шляхом складання акту приймання-передачі.

28. Визнати недійсним договір оренди землі від 17.01.2016 між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ: 39792822) та ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0189, загальною площею 20,7877 га, а також зареєтровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658835363251, номер запису про інше речове право 28211017).

29. Скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Харківської районної державної адміністрації Харківської області Михайлової Яни Олександрівні (індексний номер:43321475 від 03.10.2018) про державну реєстрацію іншого речового права - права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0189, загальною площею 20,7877 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658835363251, номер запису про інше речове право 28211017), у ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822), скасувавши запис про реєстрацію іншого речового права №28211017.

30. Зобов`язати ТОВ "ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ "ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ." (код ЄДРПОУ : 39792822) повернути у відання Липецької сільської ради (код ЄДРПОУ: 04396615) земельну ділянку з кадастровим номером сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0189, загальною площею 20,7877 га, шляхом складання акту приймання-передачі.

31. Визнати недійсним договір оренди землі від 27.01.2016 між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ: 39792822) та ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0190, загальною площею 18,8908 га, а також зареєтровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1610307663251, номер запису про інше речове право 27263535).

32. Скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Харківської районної державної адміністрації Харківської області Михайлової Яни Олександрівні (індексний номер:42299194 від 30.07.2018) про державну реєстрацію іншого речового права - права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0190, загальною площею 18,8908 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1610307663251, номер запису про інше речове право 27263535), у ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822), скасувавши запис про реєстрацію іншого речового права №27263535.

33. Зобов`язати ТОВ "ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ "ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ." (код ЄДРПОУ : 39792822) повернути у відання Липецької сільської ради (код ЄДРПОУ: 04396615) земельну ділянку з кадастровим номером сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0190, загальною площею 18,8908 га, шляхом складання акту приймання-передачі.

34. Визнати недійсним договір оренди землі від 17.01.2016 між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ: 39792822) та ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0191, загальною площею 12,2113 га, а також зареєтровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658051363251, номер запису про інше речове право 27263053).

35. Скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Харківської районної державної адміністрації Харківської області Михайлової Яни Олександрівні (індексний номер:42298483 від 30.07.2018) про державну реєстрацію іншого речового права - права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0191, загальною площею 12,2113га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658051363251, номер запису про інше речове право 27263053), у ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822), скасувавши запис про реєстрацію іншого речового права №27263053.

36. Зобов`язати ТОВ "ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ "ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ." (код ЄДРПОУ : 39792822) повернути у відання Липецької сільської ради (код ЄДРПОУ: 04396615) земельну ділянку з кадастровим номером сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0191, загальною площею 12,2113га, шляхом складання акту приймання-передачі.

37. Визнати недійсним договір оренди землі від 27.01.2016 між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ: 39792822) та ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0193, загальною площею 15,522 га, а також зареєтровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1075593463251, номер запису про інше речове право 27262322).

38. Скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Харківської районної державної адміністрації Харківської області Михайлової Яни Олександрівні (індексний номер:43305440 від 02.10.2018) про державну реєстрацію іншого речового права - права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0193, загальною площею 15,522 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1075593463251, номер запису про інше речове право 27262322), у ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822), скасувавши запис про реєстрацію іншого речового права №27262322.

39. Зобов`язати ТОВ "ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ "ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ." (код ЄДРПОУ : 39792822) повернути у відання Липецької сільської ради (код ЄДРПОУ: 04396615) земельну ділянку з кадастровим номером сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0193, загальною площею 15,522 га, шляхом складання акту приймання-передачі.

40. Визнати недійсним договір оренди землі від 27.01.2016 між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ: 39792822) та ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0141, загальною площею 8,0468 га, а також зареєтровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1610398563251, номер запису про інше речове право 27265261).

41. Скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Харківської районної державної адміністрації Харківської області Михайлової Яни Олександрівні (індексний номер:42301097 від 30.07.2018) про державну реєстрацію іншого речового права - права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0141, загальною площею 8,0468 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1610398563251, номер запису про інше речове право 27265261), у ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822), скасувавши запис про реєстрацію іншого речового права №27265261.

42. Зобов`язати ТОВ "ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ "ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ." (код ЄДРПОУ : 39792822) повернути у відання Липецької сільської ради (код ЄДРПОУ: 04396615) земельну ділянку з кадастровим номером сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0141, загальною площею 8,0468 га, шляхом складання акту приймання-передачі.

43. Визнати недійсним договір оренди землі від 17.01.2016 між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ: 39792822) та ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0131, загальною площею 15,8169 га, а також зареєтровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658729763251, номер запису про інше речове право 28209510).

44. Скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Харківської районної державної адміністрації Харківської області Михайлової Яни Олександрівні (індексний номер:43319292 від 03.10.2018) про державну реєстрацію іншого речового права - права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0131, загальною площею 15,8169 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658729763251, номер запису про інше речове право 28209510), у ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822), скасувавши запис про реєстрацію іншого речового права №28209510.

45. Зобов`язати ТОВ "ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ "ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ." (код ЄДРПОУ : 39792822) повернути у відання Липецької сільської ради (код ЄДРПОУ: 04396615) земельну ділянку з кадастровим номером сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0131, загальною площею 15,8169 га, шляхом складання акту приймання-передачі.

46. Визнати недійсним договір оренди землі від 17.01.2016 між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ: 39792822) та ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0146, загальною площею 11,9583 га, а також зареєтровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1610424963251, номер запису про інше речове право 27265852).

47. Скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Харківської районної державної адміністрації Харківської області Михайлової Яни Олександрівні (індексний номер:42301679 від 30.07.2018) про державну реєстрацію іншого речового права - права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0146, загальною площею 11,9583га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1610424963251, номер запису про інше речове право 27265852), у ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822), скасувавши запис про реєстрацію іншого речового права №27265852.

48. Зобов`язати ТОВ "ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ "ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ." (код ЄДРПОУ : 39792822) повернути у відання Липецької сільської ради (код ЄДРПОУ: 04396615) земельну ділянку з кадастровим номером сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0146, загальною площею 11,9583га, шляхом складання акту приймання-передачі.

49. Визнати недійсним договір оренди землі від 17.01.2016 між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ: 39792822) та ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0124, загальною площею 16,991 га, а також зареєтровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658084063251, номер запису про інше речове право 28196376).

50. Скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Харківської районної державної адміністрації Харківської області Михайлової Яни Олександрівні (індексний номер:43306227 від 02.10.2018) про державну реєстрацію іншого речового права - права оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0124, загальною площею 16,991 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658084063251, номер запису про інше речове право 28196376), у ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822), скасувавши запис про реєстрацію іншого речового права №28196376.

51. Зобов`язати ТОВ "ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ "ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ." (код ЄДРПОУ : 39792822) повернути у відання Липецької сільської ради (код ЄДРПОУ: 04396615) земельну ділянку з кадастровим номером сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0124, загальною площею 16,991 га, шляхом складання акту приймання-передачі.

Стягнути з відповідачів судовий збір.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 23 червня 2021 року (суддя Жельне С.Ч., повний текст складено 30.06.2021 р.) по справі №922/848/21 позов задоволено повністю.

ТОВ "Юридична компанія "ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ" з вказаним рішенням не погодилось, звернулось до Східного апеляційного господарського суду зі скаргою, в якій, посилаючись на незаконність, необґрунтованість рішення господарського суду, просить рішення скасувати, прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позову.

Перший відповідач посилається на недоведеність самовільного використання відповідачем земельних ділянок та порушень з його боку вимог земельного законодавства. Вважає, що спірні договори оренди були підписані уповноваженою на те особою Головного управління Держгеокадастру у Харківській області.

Апеляційний господарський суд у складі, визначеному автоматизованою системою, перевіривши відповідність матеріалів апеляційної скарги вимогам процесуального закону, встановив, що матеріали апеляційної скарги відповідають вимогам закону, що є підставою для відкриття апеляційного провадження.

Ухвалою суду від 27.07.2021 року колегією суддів у складі: головуючий суддя Ільїн О.В., суддя Россолов В.В., суддя Хачатрян В.С. відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ТОВ "Юридична компанія "ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ" на рішення Господарського суду Харківської області від 23 червня 2021 року по справі №922/848/21. Прокуратурі, позивачам, другому відповідачу запропоновано надати відзиви на апеляційну скаргу; встановити строк для подання відзивів на апеляційну скаргу (з урахуванням вимог ст. 263 ГПК України) протягом 5 днів з дня вручення даної ухвали, а також докази надсилання (надання) копії відзиву та доданих до нього документів позивачу. Призначити справу до розгляду на 13 вересня 2021 р. о 10:30 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду.

Через канцелярію суду прокуратура надала відзив на апеляційну скаргу, в якому вважає викладені у апеляційній скарзі доводи ТОВ "Юридична компанія "ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ" безпідставними, необґрунтованими, рішення суду першої інстанції законним, у зв`язку з чим просить у задоволенні апеляційної скарги відмовити, рішення суду залишити в силі.

ТОВ "Юридична компанія "ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ" надало відповідь на відзив прокуратури, в якому зазначає, що прокурор мав можливість вивчити стан законності на території Харківського району; виявити порушення вимог чинного законодавства у сфері земельних відносин, а також вивчити стан відчуження земель у будь-який час у період з 17.01.16 та 27.01.16 року та звернутись до суду із даним позовом в межах строків позовної давності.

У зв`язку з відпусткою судді Хачатрян В.С. відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу справи від 21.09.2021 сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя Ільїн О.В., суддя Россолов В.В. суддя Шутенко І.А.

Відповідно до ч. 1 ст. 269 Господарського процесуального кодексу України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Колегія суддів, розглянувши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, встановила таке.

Як свідчать матеріали справи, Харківською місцевою прокуратурою №6 під час вивчення стану законності на території Харківського району виявлено порушення вимог чинного законодавства у сфері земельних правовідносин, зокрема, використання земельних ділянок на підставі договорів оренди землі, сторонами яких згідно з наявними в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно є Товариство з обмеженою відповідальністю «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД. ЗЕМЛЯ. КАПІТАЛ.» (Далі - ТОВ «ЮК «Т.З.К.» ) та Головне управління Держгеокадастру у Харківській області.

За даним фактом розпочато досудове розслідування в кримінальному провадженні №42020221430000178 від 17.07.2020 за ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.

В ході вивчення та досудового розслідування встановлено, що на території Тернівської сільської ради (зараз Липецької сільської ради) сформовані земельні ділянки з кадастровими номерами 6325184500:02:001:0131, 6325184500:02:001:0130, 6325184500:02:001:0127, 6325184500:02:001:0128, 6325184500:02:001:0150, 6325184500:02:001:0145, 6325184500:02:001:0148, 6325184500:02:001:0124, 6325184500:02:001:0125, 6325184500:02:001:0142, 6325184500:02:001:0188, 6325184500:02:001:0189, 6325184500:02:001:0190, 6325184500:02:001:0191, 6325184500:02:001:0193, 6325184500:02:001:0141, 6325184500:02:001:0146, цільове призначення - для ведення фермерського господарства.

Згідно з інформацією, наявною в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, зазначені вище земельні ділянки Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області передано в користування товариства з обмеженою відповідальністю «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД. ЗЕМЛЯ. КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 34630924) на підставі договорів оренди землі, про що внесено відповідні записи до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 23.07.2018 та 27.09.2018. Загальна площа зазначених вище земельних ділянок складає 358,7218 га.

Так, між Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ: 39792822) та ТОВ «ЮК «Т.З.К.» (код ЄДРПОУ: 39792822) укладено наступні договори:

1) договір оренди землі від 27.01.2016 щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0125, загальною площею 14,0184 га, (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1610411863251);

2) договір оренди землі від 17.01.2016 щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0127, загальною площею 37,5275 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658051363251);

3) договір оренди землі від 17.01.2016 щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0130, загальною площею 15,5801 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658128363251);

4) договір оренди землі від 17.01.2016 щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0128, загальною площею 25,8532 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658805763251);

5) договір оренди землі від 17.01.2016 щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0150, загальною площею 15,0502 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1610437763251);

6) договір оренди землі від 17.01.2016 щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0145, загальною площею 59,367 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658903863251);

7) договір оренди землі від 27.01.2016 щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0148, загальною площею 13,9741 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1610344663251);

8) договір оренди землі від 17.01.2016 щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0142, загальною площею 30,7097 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658108263251);

9) договір оренди землі від 17.01.2016 щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0188, загальною площею 26,4168 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658887063251);

10) договір оренди землі від 17.01.2016 щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0189, загальною площею 20,7877 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658835363251);

11) договір оренди землі від 27.01.2016 щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0190, загальною площею 18,8908 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1610307663251);

12) договір оренди землі від 17.01.2016 щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0191, загальною площею 12,2113 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658051363251);

13) договір оренди землі від 27.01.2016 щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0193, загальною площею 15,522 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1075593463251);

14) договір оренди землі від 27.01.2016 щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0141, загальною площею 8,0468 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1610398563251);

15) договір оренди землі від 17.01.2016 щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0131, загальною площею 15,8169 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658729763251);

16) договір оренди землі від 17.01.2016 щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0146, загальною площею 11,9583 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1610424963251);

17) договір оренди землі від 17.01.2016 щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0124, загальною площею 16,991 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 1658084063251).

Вищевказані договори оренди землі зареєстровані в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 18.02.2021 за №244900255.

Відповідно до змісту вказаних договорів орендодавець, ГУ Держгеокадастру у Харківській області передав, а орендар, ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ» прийняв в строкове платне користування земельні ділянки сільськогосподарського призначення, які знаходяться на території Тернівської сільської ради Харківського району Харківської області.

Пунктом 9 Договорів передбачено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 8% від нормативної грошової оцінки.

У п. 5 кожного з договорів визначено нормативну грошову оцінку земельної ділянки, яка передається в оренду.

Умовами п. 10 Договорів визначено, що обчислення розміру орендної плати здійснюється з урахуванням цільового призначення та коефіцієнтів індексації, що здійснюється щорічно у визначений законодавством спосіб.

Упродовж 2017-2020 років коефіцієнт індексації дорівнював 1, таким чином розмір орендної плати з моменту укладання Договорів не змінювався.

Пунктом 11 Договорів передбачено, що орендна плата вноситься рівними частками щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем місяця, за який вноситься орендна плата.

Згідно з п. 14 Договорів земельні ділянки передано для ведення фермерського господарства.

Пунктом 17 Договорів зазначено, що передача земельних ділянок здійснена на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області.

У оскаржуваному рішенні судом встановлено, що Прокуратура Харківської області Харківської місцевої прокуратури №6 звернулась до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області з листом №36-2344-20 від 17.07.2020 в якому, з посиланням на необхідність встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, на підставі ст. 36, 93 КПК України просило надати належним чином засвідчені копії наказів про надання в оренду вищезазначених земельних ділянок; належним чином засвідчені копії договорів оренди вищевказаних земельних ділянок.

На вказаний лист Головне управління Держгеокадастру у Харківській області надало відповідь №10-20-14-5594/0/19-20 від 24.07.2020, в якій зазначило, що право власності на земельні ділянки зареєстровано за Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області, 27.09.2018 зареєстровано право оренди за ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ» . Поряд із цим, у листі наголошено, що ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ» до Головного управління з заявами щодо укладання договорів оренди на земельні ділянки не зверталось, та відповідно, накази щодо передачі в оренду земельних ділянок не видавались, договори оренди землі не укладались.

З інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №244900255 від 18.02.2021 вбачається, що державним реєстратором прав на нерухоме майно Харківської районної державної адміністрації Харківської області Михайловою Яною Олександрівною прийнято рішення щодо їх державної реєстрації, а також вчинено в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відповідно записи про інші речові права ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ» щодо оренди зазначених вище земельних ділянок.

Так, на підставі договору оренди землі від 27.01.2016, який укладено Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ: 39792822) та ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0125, загальною площею 14,0184 га, державним реєстратором прав на нерухоме майно Харківської районної державної адміністрації Харківської області Михайловою Яною Олександрівною прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер:42301395 від 30.07.2018, та за № 27265542 здійснено запис про інше речове право - право оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0125, загальною площею 14,0184 га, внаслідок чого у ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) виникло право оренди цієї земельної ділянки.

На підставі договору оренди землі від 17.01.2016, який укладено Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ: 39792822) та ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0127, загальною площею 37,5275 га, державним реєстратором прав на нерухоме майно Харківської районної державної адміністрації Харківської області Михайловою Яною Олександрівною прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 43305440 від 02.10.2018, та за № 28195875 здійснено запис про інше речове право - право оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0127, загальною площею 37,5275 га, внаслідок чого у ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) виникло право оренди цієї земельної ділянки.

На підставі договору оренди землі від 17.01.2016, який укладено Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ: 39792822) та ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0130, загальною площею 15,5801 га, державним реєстратором прав на нерухоме майно Харківської районної державної адміністрації Харківської області Михайловою Яною Олександрівною прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 43307196 від 02.10.2018, та за № 28197311 здійснено запис про інше речове право - право оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0130, загальною площею 15,5801 га, внаслідок чого у ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) виникло право оренди цієї земельної ділянки.

На підставі договору оренди землі від 17.01.2016, який укладено Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ: 39792822) та ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0128, загальною площею 25,8532 га, державним реєстратором прав на нерухоме майно Харківської районної державної адміністрації Харківської області Михайловою Яною Олександрівною прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 43320875 від 03.10.2018, та за № 28210106 здійснено запис про інше речове право - право оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0128, загальною площею 25,8532 га, внаслідок чого у ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) виникло право оренди цієї земельної ділянки.

На підставі договору оренди землі від 27.01.2016, який укладено Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ: 39792822) та ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0150, загальною площею 15,0502 га, державним реєстратором прав на нерухоме майно Харківської районної державної адміністрації Харківської області Михайловою Яною Олександрівною прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 42301976 від 30.07.2018, та за № 27266080 здійснено запис про інше речове право - право оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0150, загальною площею 15,0502 га, внаслідок чого у ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) виникло право оренди цієї земельної ділянки.

На підставі договору оренди землі від 17.01.2016, який укладено Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ: 39792822) та ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0145, загальною площею 59,367 га, державним реєстратором прав на нерухоме майно Харківської районної державної адміністрації Харківської області Михайловою Яною Олександрівною прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 43322996 від 03.10.2018, та за № 28212695 здійснено запис про інше речове право - право оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0145, загальною площею 59,367 га, внаслідок чого у ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) виникло право оренди цієї земельної ділянки.

На підставі договору оренди землі від 27.01.2016, який укладено Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ: 39792822) та ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0148, загальною площею 13,9741 га, державним реєстратором прав на нерухоме майно Харківської районної державної адміністрації Харківської області Михайловою Яною Олександрівною прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 42299975 від 30.07.2018, та за № 27264191 здійснено запис про інше речове право - право оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0148, загальною площею 13,9741 га, внаслідок чого у ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) виникло право оренди цієї земельної ділянки.

На підставі договору оренди землі від 17.01.2016, який укладено Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ: 39792822) та ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0142, загальною площею 30,7097 га, державним реєстратором прав на нерухоме майно Харківської районної державної адміністрації Харківської області Михайловою Яною Олександрівною прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 43306733 від 02.10.2018, та за № 28196805 здійснено запис про інше речове право - право оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0142, загальною площею 30,7097 га, внаслідок чого у ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) виникло право оренди цієї земельної ділянки.

На підставі договору оренди землі від 17.01.2016, який укладено Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ: 39792822) та ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0188, загальною площею 26,4168 га, державним реєстратором прав на нерухоме майно Харківської районної державної адміністрації Харківської області Михайловою Яною Олександрівною прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 43322675 від 03.10.2018, та за № 28211721 здійснено запис про інше речове право - право оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0188, загальною площею 26,4168 га, внаслідок чого у ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) виникло право оренди цієї земельної ділянки.

На підставі договору оренди землі від 17.01.2016, який укладено Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ: 39792822) та ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0189, загальною площею 20,7877 га, державним реєстратором прав на нерухоме майно Харківської районної державної адміністрації Харківської області Михайловою Яною Олександрівною прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 43321475 від 03.10.2018, та за № 28211017 здійснено запис про інше речове право - право оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0189, загальною площею 20,7877 га, внаслідок чого у ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) виникло право оренди цієї земельної ділянки.

На підставі договору оренди землі від 27.01.2016, який укладено Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ: 39792822) та ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0190, загальною площею 18,8908 га, державним реєстратором прав на нерухоме майно Харківської районної державної адміністрації Харківської області Михайловою Яною Олександрівною прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 42299194 від 30.07.2018, та за № 27263535 здійснено запис про інше речове право - право оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0190, загальною площею 18,8908 га, внаслідок чого у ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) виникло право оренди цієї земельної ділянки.

На підставі договору оренди землі від 17.01.2016, який укладено Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ: 39792822) та ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0191, загальною площею 12,2113 га, державним реєстратором прав на нерухоме майно Харківської районної державної адміністрації Харківської області Михайловою Яною Олександрівною прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 42298483 від 30.07.2018, та за № 27263053 здійснено запис про інше речове право - право оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0191, загальною площею 12,2113 га, внаслідок чого у ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) виникло право оренди цієї земельної ділянки.

На підставі договору оренди землі від 27.01.2016, який укладено Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ: 39792822) та ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0193, загальною площею 15,522 га, державним реєстратором прав на нерухоме майно Харківської районної державної адміністрації Харківської області Михайловою Яною Олександрівною прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 42298195 від 30.07.2018, та за № 27262322 здійснено запис про інше речове право - право оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0193, загальною площею 15,522 га, внаслідок чого у ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) виникло право оренди цієї земельної ділянки.

На підставі договору оренди землі від 27.01.2016, який укладено Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ: 39792822) та ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0141, загальною площею 8,0468 га, державним реєстратором прав на нерухоме майно Харківської районної державної адміністрації Харківської області Михайловою Яною Олександрівною прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 42301097 від 30.07.2018, та за № 27265261 здійснено запис про інше речове право - право оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0141, загальною площею 8,0468 га, внаслідок чого у ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) виникло право оренди цієї земельної ділянки.

На підставі договору оренди землі від 17.01.2016, який укладено Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ: 39792822) та ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0131, загальною площею 15,8169 га, державним реєстратором прав на нерухоме майно Харківської районної державної адміністрації Харківської області Михайловою Яною Олександрівною прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 43319292 від 03.10.2018, та за № 28209510 здійснено запис про інше речове право - право оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0131, загальною площею 15,8169 га, внаслідок чого у ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) виникло право оренди цієї земельної ділянки.

На підставі договору оренди землі від 27.01.2016, який укладено Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ: 39792822) та ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0146, загальною площею 11,9583 га, державним реєстратором прав на нерухоме майно Харківської районної державної адміністрації Харківської області Михайловою Яною Олександрівною прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 42301679 від 30.07.2018, та за № 27265852 здійснено запис про інше речове право - право оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0146, загальною площею 11,9583 га, внаслідок чого у ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) виникло право оренди цієї земельної ділянки.

На підставі договору оренди землі від 17.01.2016, який укладено Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ: 39792822) та ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) щодо земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0124, загальною площею 16,991 га, державним реєстратором прав на нерухоме майно Харківської районної державної адміністрації Харківської області Михайловою Яною Олександрівною прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 43306227 від 02.10.2018, та за № 28196376 здійснено запис про інше речове право - право оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровим номером 6325184500:02:001:0124, загальною площею 16,991 га, внаслідок чого у ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ.» (код ЄДРПОУ: 39792822) виникло право оренди цієї земельної ділянки.

У подальшому, згідно з вимогами статей 15-1, 117, 122 Земельного кодексу України, Указу Президента України від 15.10.2020 за № 449/2020 «Про деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин» , постанови Кабінету Міністрів України від 16.11.2020 № 1113 «Деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин» , наказу Держгеокадастру від 17.11.2020 за № 485 «Деякі питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності до комунальної власності» , Положення про Головне управління Держгеокадастру у Харківській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 17.11.2016 за № 308 (в редакції наказу Держгеокадастру від 20.02.2020 за № 53), наказу начальника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 07.12.2020 за № 11-ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» , рішення 2 пленарного засідання І сесії VIII скликання Липецької сільської ради від 02.12.2020, акту приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність від 08.12.2020 Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області передано із державної власності, а Липецькою сільською радою прийнято в комунальну власність зазначені вище земельні ділянки.

На підставі зазначених вище документів та вимог чинного законодавства України державним реєстратором внесено відомості та відповідні записи до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, внаслідок вчинення яких право власності на земельні ділянки з кадастровими номерами 6325184500:02:001:0131, 6325184500:02:001:0130, 6325184500:02:001:0127, 6325184500:02:001:0128, 6325184500:02:001:0150, 6325184500:02:001:0145, 6325184500:02:001:0148, 6325184500:02:001:0124, 6325184500:02:001:0125, 6325184500:02:001:0142, 6325184500:02:001:0188, 6325184500:02:001:0189, 6325184500:02:001:0190, 6325184500:02:001:0191, 6325184500:02:001:0193, 6325184500:02:001:0141, 6325184500:02:001:0146 зареєстровано 14.01.2021 за територіальною громадою в особі Липецької сільської ради.

Прокурор стверджує, що прийняті державним реєстратором Михайловою Яною Олександрівною рішення про державну реєстрацію речових прав ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ» на оренду вищевказаних земельних ділянок сільськогосподарського призначення є незаконними та підлягають скасуванню в зв`язку з тим, що такі рішення прийняті з порушенням вимог ст.10, 18 Закону «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» , які полягають у не встановленні державним реєстратором відповідності заявлених прав і поданих документів вимогам закону.

Прокурор також вказує на те, що відсутність прийнятого у встановленому законом порядку рішення компетентного органу про передачу земельних ділянок у користування ТОВ «ЮК «Т.З.К.» та підписання Договорів особою, яка не мала уповноважених на їх підписання прав вказує на незаконне набуття ТОВ «ЮК «Т.З.К.» відповідних прав на земельні ділянки, а отже у відповідності до ст.203 ЦК України, вказане є підставою для визнання недійсними укладених між ГУ Держгеокадастром Харківської області та ТОВ «ЮК «Т.З.К.» договорів оренди землі та повернення цих земельних ділянок їх власнику - Липецькій сільській раді.

Пунктами 30 Договорів визначено, що Орендар зобов`язаний своєчасно сплачувати орендну плату з урахуванням змін коефіцієнтів індексації.

Водночас, пунктом 27 Договорів передбачено, що Орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Відповідно до інформації Тернівської сільської ради від 22.07.2020 за №2015 з 2016 по 2020 роки орендна плата за використання зазначених вище земельних ділянок від ТОВ «ЮК «Т.З.К.» не надходила. Податкові декларації щодо сплати земельного податку та орендної плати за землі державної або комунальної власності за період з 01.01.2016 по 22.07.2020 до контролюючого органу не подавались, що підтверджується інформацією ГУ ДПС у Харківській області №6112/9/20-40-56-10-11 від 22.07.2020.

Надаючи правову кваліфікацію спірним правовідносинам колегія суддів Східного апеляційного господарського суду зазначає про таке.

Згідно з частиною 2 статті 4 ГПК України юридичні особи та фізичні особи-підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відповідно до частини 3 статті 4 ГПК України до господарського суду у справах, віднесених законом до його юрисдикції, мають право звертатися також особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб. До таких осіб процесуальний закон відносить прокурора та визначає підстави участі цієї особи у господарській справі.

Згідно з частиною 3 статті 53 ГПК України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Згідно з частиною 3 статті 23 Закону України Про прокуратуру прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті, за якою прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва.

У Рішенні Конституційного Суду України №4-р(ІІ)/2019 у справі №3-234-2018 зокрема зазначено, що Конституцією України встановлено вичерпний перелік повноважень прокуратури, в т.ч. представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що встановлені законом, визначено характер її діяльності і в такий спосіб передбачено її існування і стабільність функціонування. Наведене гарантує неможливість зміни основного цільового призначення вказаного органу, дублювання його повноважень/функцій іншими державними органами, адже протилежне може призвести до зміни конституційно визначеного механізму здійснення державної влади її окремими органами або вплинути на обсяг їхніх конституційних повноважень.

З аналізу матеріалів справи вбачається, що даний позов подано прокурором в інтересах держави, а позовні вимоги ґрунтуються на положеннях ст. ст. 116, 123-126, 134, 137 ЗК України, статей 21, 203, 210, 215, 387, 1212, 1213 ЦК України і ст. ст. 23, 24, 53 Закону України "Про прокуратуру" аргументовано недотриманням Головним управління Держгеокадастру у Харківській області вимог законодавства, що призвело до незаконної передачі у користування спірних земельних ділянок.

Відповідно до положень ст. ст. 22, 31, 93, 124 ЗК України землі сільськогосподарського призначення можуть надаватися громадянам для ведення фермерського господарства та використовуватися цим господарством, зокрема, на умовах оренди.

Згідно із частиною першою статті 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав і обов`язків.

Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості (частина перша статті 627 ЦК України).

Статтею 792 ЦК України визначено, що за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Відповідно до ч. ч. 3, 4 ст. 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі може бути розірваний за згодою сторін. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Згідно з ч. 1 ст. 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Статтею 203 ЦК України передбачено, що зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. Особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності. Волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі. Правочин має вчинятися у формі, встановленій законом.

Відповідно до ст. 207 ЦК України правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо він підписаний його стороною (сторонами).

Таким чином, вільне волевиявлення учасника правочину, передбачене статтею 203 ЦК України, є важливим чинником, без якого неможливо укладення договору оренди земельної ділянки.

Згідно з ст. 204 ЦК України правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним. Ця презумпція означає, що вчинений правочин вважається правомірним, тобто таким, що продовжує змінює або припиняє цивільні права та обов`язки, доки ця презумпція не буде спростована, зокрема на підставі рішення суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та ст.12 Земельного Кодексу України, до виключних повноважень міських рад у галузі земельних відносин належить розпорядження землями територіальних громад, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу, організація землеустрою, здійснення контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного законодавства.

Частино 3 ст. 24 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" встановлено, що органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а в Автономній Республіці Крим - також нормативно-правовими актами Верховної Ради і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, прийнятими у межах їхньої компетенції.

Акт державного чи іншого органу - це юридична форма рішень цих органів, тобто офіційний письмовий документ, який породжує певні правові наслідки, спрямований на регулювання тих чи інших суспільних відносин і має обов`язковий характер для суб`єктів цих відносин.

Відповідно до Порядку подання нормативно-правових актів на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України та проведення їх державної реєстрації, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 12.04.2005 року №34/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 15.05.2013 року №883/5), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.04.2005 року за №381/10661, наказ, розпорядження, постанова, рішення (далі - розпорядчий документ) - акт організаційно-розпорядчого характеру чи нормативно-правового змісту, що видається суб`єктом нормотворення у процесі здійснення ним виконавчо-розпорядчої діяльності з метою виконання покладених на нього завдань та здійснення функцій відповідно до наданої компетенції з основної діяльності, адміністративно-господарських або кадрових питань, прийнятий (виданий) на основі Конституції та інших актів законодавства України, міжнародних договорів України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Ради України, та спрямований на їх реалізацію, спрямування регулювання суспільних відносин у сферах державного управління, віднесених до його відання.

Таким чином, погодження щодо передачі земельних ділянок державної або комунальної власності в користування або відмова у його погодженні оформляється розпорядчим індивідуальним правовим актом - наказом Головного управління Держгеокадастру в області.

Як було вже зазначено вище, пунктом 17 Договорів оренди землі передбачено, що передача земельних ділянок в оренду здійснюється на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області.

Відповідно до п. 42 Договорів оренди землі вони набирають чинності після підписання їх сторонами та державної реєстрації права оренди. Крім того, зазначено, що договори укладено в трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з якх знаходиться - в орендодавця, другий - в орендаря, третій в органі, який провів реєстрацію права оренди.

За змістом повідомлення №10-20-14-5594/0/19-20 від 24.07.2020 Головного управління Держгеокадастру у Харківській вбачається, що ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ» до Головного управління з заявами щодо укладання договорів оренди на земельні ділянки не зверталось, та відповідно, накази щодо передачі в оренду земельних ділянок не видавались, договори оренди землі не укладались.

Суду не були надані докази наявності відповідних рішень на передачу земельних ділянок в оренду ТОВ «ЮК «Т.З.К.» , що свідчить про те, що земельні ділянки з кадастровими номерами 6325184500:02:001:0131, 6325184500:02:001:0130, 6325184500:02:001:0127, 6325184500:02:001:0128, 6325184500:02:001:0150, 6325184500:02:001:0145, 6325184500:02:001:0148, 6325184500:02:001:0124, 6325184500:02:001:0125, 6325184500:02:001:0142, 6325184500:02:001:0188, 6325184500:02:001:0189, 6325184500:02:001:0190, 6325184500:02:001:0191, 6325184500:02:001:0193, 6325184500:02:001:0141, 6325184500:02:001:0146 знаходяться в користуванні ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ» за відсутністю волевиявлення іншої сторони вищевказаних договорів оренди землі - Головного управління Держгеокадастру у Харківській області.

Також, в Договорах оренди землі від 17.01.2016 та 27.01.2016 зазначено, що орендодавцем є Головне управління Держгеокадастру у Харківській області в особі начальника Головного управління Оберемка Євгена Анатолійовича.

Проте, як встановлено місцевим судом і вбачається з інформації Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про керівників Головного управління Держгеокадастру у Харківській області у період з 01.01.2016 року по теперішній час (том.1 а.с.79-85) вбачається, що Оберемок Євген Анатолійович був призначений на посаду начальника Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, відповідно до наказу Головного управління від 29.06.2016 №105-К, на підставі наказу Держгеокадастру від 24.06.2016 №774-то «Про призначення Оберемка Є.А.» з 30.06.2016 року.

Вказані обставини дали підстави суду першої інстанції дійти висновку, що на час укладання спірних Договорів оренди землі Оберемок Є.А. не був керівником Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, не мав повноважень на їх підписання.

Враховуючи відсутність прийнятого у встановленому законом порядку рішення компетентного органу про передачу земельних ділянок у користування ТОВ «ЮРИДИЧНА КОМПАНІЯ «ТРУД.ЗЕМЛЯ.КАПІТАЛ» та підписання Договорів оренди землі неналежною особою, господарський суд дійшов правомірного висновку про обґрунтованість вимоги прокурора про визнання недійсним Договорів оренди землі від 17.01.2016 та від 27.01.2016 року.

Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень регулюються Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 року №1952-ІV (далі - Закон №1952-ІV), частиною третьою ст. 10 якого, встановлено, повноваження державного реєстратора, який серед іншого:

- встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов`язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом; відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав; відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов`язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації;

- перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення;

- відкриває та/або закриває розділи в Державному реєстрі прав, вносить до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідні відомості про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів таких прав;

- виготовляє електронні копії документів, поданих у паперовій формі, та розміщує їх у реєстраційній справі в електронній формі у відповідному розділі Державного реєстру прав (у разі якщо такі копії не були виготовлені під час прийняття документів за заявами у сфері державної реєстрації прав);

- формує за допомогою Державного реєстру прав документи за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав;

- формує реєстраційні справи у паперовій формі.

У відповідності до ст. 3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" загальними засадами державної реєстрації прав, зокрема є гарантування державою об`єктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження.

Аналіз норм Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" дає підстави вважати, що до повноважень державного реєстратора входить дослідження документів на предмет їх відповідності вимогам законодавства, визначення факту виникнення в заявника речового права на нерухоме майно або ж його обтяження, а також встановлення відсутності суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно.

Законодавець поклав на відповідних посадових осіб обов`язок під час реєстрації перевіряти відсутність суперечностей зареєстрованих прав і тих, що подаються до реєстрації. Приймаючи рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відповідна посадова особа здійснює дії по аналізу поданих документів та приймає відповідне рішення про здійснення такої реєстрації або про відмову у здійсненні такої реєстрації, яке є обов`язковим для заявника.

Здійснюючи такі дії при перевірці поданих документів, співставлення зареєстрованих та заявлених до реєстрації прав - запобігає порушенню прав та законних інтересів власників від порушень внаслідок реєстраційних дій.

Втім, наявні в матеріалах справи докази вказують на те, що Харківська районна державна адміністрація Харківської області таких дій з перевірки документів та наявність правових підстав для реєстрації за ТОВ «ЮК «Т.З.К.» речових прав на оренду земельних ділянок не здійснив. Доказів на спростування Харківська районна державна адміністрація Харківської області не надала. При цьому, судом встановлено, що жодних рішень щодо передачі земельних ділянок за Договорами оренди землі у користування ТОВ «ЮК «Т.З.К.» Головне Управління Держгеокадастру у Харківській області не приймало.

Відповідно до вимог чинного законодавства обов`язковою умовою фактичного використання земельної ділянки є наявність у особи, що її використовує, правовстановлюючих документів на цю земельну ділянку. Аналогічну правову позицію викладено, зокрема, в постанові Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 26.04.2018 у справі №914/1874/18.

Кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Використання власності не може завдавати шкоди правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі (стаття 41 Конституції України).

Відповідно до ч. 1 ст. 317 Цивільного кодексу України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Згідно з ч. 1 ст. 319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Відповідно до ч. 1 ст. 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним; ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Згідно ч. 1 статті 386 Цивільного кодексу України, держава забезпечує рівний захист прав усіх суб`єктів права власності.

Згідно ч.1 статті 15 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Так, скасування рішення державного реєстратора сприятиме забезпеченню достовірності зареєстрованих прав на нерухоме майно та їх обтяжень в Державному реєстрі, які згідно з вимогами ст.3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» гарантує держава.

Статтею 16 Цивільного кодексу України, положення якої кореспондуються з положеннями ст. 20 Господарського кодексу України, встановлено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Названими нормами матеріального права визначено способи захисту прав та інтересів, і цей перелік не є вичерпним.

Пунктами 4) та 10) ч. 2 статті 16 Цивільного кодексу України передбачено, що способами захисту цивільних прав та інтересів може бути відновлення становища, яке існувало до порушення; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Статтею 55 Конституції України встановлено, що кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

У ст. 4 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що право на звернення до господарського суду в установленому цим Кодексом порядку гарантується. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у господарському суді, до юрисдикції якого вона віднесена законом. Юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Під захистом цивільних прав розуміється передбачений законодавством засіб, за допомогою якого може бути досягнуте припинення, запобігання, усунення порушення права, його відновлення і (або) компенсація витрат, викликаних порушенням права.

Суд звертає увагу на те, що як захист права розуміють державно-примусову діяльність, спрямовану на відновлення порушеного права суб`єкта правовідносин та забезпечення виконання юридичного обов`язку зобов`язаною стороною. Спосіб захисту може бути визначений як концентрований вираз змісту (суті) міри державного примусу, за допомогою якого відбувається досягнення бажаного для особи, право чи інтерес якої порушені, правового результату. Спосіб захисту втілює безпосередню мету, якої прагне досягнути суб`єкт захисту (позивач), вважаючи, що таким чином буде припинене порушення (чи оспорювання) його прав, він компенсує витрати, що виникли у зв`язку з порушенням його прав, або в інший спосіб нівелює негативні наслідки порушення його прав.

Належний спосіб захисту, виходячи із застосування спеціальної норми права, повинен забезпечити ефективне використання цієї норми у її практичному застосуванні - гарантувати особі спосіб відновлення порушеного права або можливість отримання нею відповідного відшкодування.

Отже, засіб юридичного захисту має бути ефективним, як на практиці, так і за законом. У рішенні від 31.07.2003 у справі "Дорани проти Ірландії" Європейський суд з прав людини зазначив, що поняття "ефективний засіб" передбачає не лише запобігання порушенню або припиненню порушення, а так само встановлення механізму відновлення, поновлення порушеного права. Так, обов`язковим є практичне застосування ефективного механізму захисту. Протилежний підхід суперечитиме принципу верховенства права.

Як правило, суб`єкт порушеного права може скористатися не будь-яким, а цілком конкретним способом захисту свого права (постанова Великої Палати Верховного Суду від 22.08.2018 у справі № 925/1265/16).

Застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам (Близькі за змістом висновки викладено, зокрема, у постановах Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2018 у справі № 338/180/17, від 11.09.2018 у справі № 905/1926/16 та від 30.01.2019 у справі № 569/17272/15-ц).

Відповідно до статті 11 зазначеного Закону державний реєстратор самостійно приймає рішення за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав. Втручання, крім випадків, передбачених цим Законом, будь-яких органів влади, їх посадових осіб, юридичних осіб, громадян та їх об`єднань у діяльність державного реєстратора під час проведення реєстраційних дій забороняється і тягне за собою відповідальність згідно із законом.

Відповідно до пунктів 1, 2, 3 частини 3 статті 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (у редакції, чинній із 16.01.2020), відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню.

У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону.

Отже, у розумінні положень наведеної норми у чинній редакції, способами судового захисту порушених прав та інтересів особи є судове рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав; судове рішення про визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав; судове рішення про скасування державної реєстрації прав.

З огляду наведену норму Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", з урахуванням встановлених судом обставин щодо прийняття державним реєстратором прав на нерухоме майно Харківської районної державної адміністрації Харківської області Михайловою Яною Олександрівною про державну реєстрацію іншого речового права - права оренди на земельні ділянки сільськогосподарського призначення з порушенням норм чинного законодавства, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог про скасування відповідних рішень державного реєстратора.

Відповідно до ст. 387 ЦК України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Відповідно до постанови Верховного Суд у складі об`єднаної палати Касаційного господарського суду від 02.12.2020 у справі №905//105/20 позовна вимога прокурора про зобов`язання повернути земельну ділянку має немайновий характер, оскільки є вимогою про виконання обов`язку в натурі (повернення належної орендодавцеві земельної ділянки), об`єктом вимоги є дія зобов`язаної сторони, що не піддається грошовій (вартісній) оцінці, а вирішення спору не вплине на склад майна сторін спору та не змінить власника майна.

Отже, судова колегія підтримує суд першої інстанції відносно того, що використання товариством земельних ділянок всупереч волі Липецької сільської ради, як власника цих земельних ділянок, на підставі договорів оренди землі, які підлягають визнанню недійсними, є безпідставним.

На підставі наведеного, господарський суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про наявність достатніх правових підстав для задоволення позову.

Разом з цим, першим відповідачем під час розгляду справи судом першої інстанції заявлено клопотання про застосування строків позовної давності до позовних вимог.

В обґрунтування наданого до суду клопотання відповідач зазначив, що строк позовної давності розпочався з моменту укладення договорів оренди (з 17.01.2016 та 27.01.2016), оскільки прокурор був обізнаний та мав об`єктивну можливість дізнатися про порушення права з 17.01.2016 та 27.01.2016.

Відповідно до ст. 256 Цивільного кодексу України, позовна давність це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Частиною 1 ст. 261 Цивільного кодексу України передбачено, що перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

За змістом ст. ст. 256, 261 Цивільного кодексу України позовна давність є строком пред`явлення позову як безпосередньо особою, право якої порушене, так і тими суб`єктами, які уповноважені законом звертатися до суду з позовом в інтересах іншої особи - носія порушеного права (інтересу).

При цьому, і в разі пред`явлення позову особою, право якої порушене, і в разі пред`явлення позову в інтересах іншої особи уповноваженої на це особою, позовна давніть починає обчислюватися з одного і того самого моменту: коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила. Положення закону про початок перебігу позовної давності поширюється й на звернення прокурора до суду із заявою про захист державних інтересів або інтересів територіальної громади.

Це правило пов`язане не тільки з часом безпосередньої обізнаності особи про

певні обставини (факти порушення її прав), а й з об`єктивною можливістю цієї особи

знати про такі обставини.

Таким чином, положення закону про початок перебігу позовної давності

поширюється на звернення прокурора до суду із заявою про захист державних інтересів або інтересів територіальної громади.

Аналогічну правову позицію висловив Верховний Суд у постановах від 15.05.2018 у справі №922/2058/17, від 23.01.2019 у справі №916/2130/15, від 22.01.2020 у справі №916/521/18, від 23.01.2020 у справі №916/2128/18, від 11.02.2020 у справі №911/906/18, від 19.02.2020 у справі №907/323/19, Велика Палата Верховного Суду в постанові від 30.05.2018 у справі №359/2012/15-ц.

У даних справах Верховний Суд дійшов висновку, що у разі звернення прокурора до суду із заявою про захист державних інтересів або інтересів територіальної громади позовна давність починається з моменту: коли особа/прокурор довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила. Даний початок перебігу строку пов`язаний не тільки з часом безпосередньої обізнаності особи про певні обставини (факти порушення її прав), а і з об`єктивною можливістю цієї особи знати про такі обставини.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 04.12.2018 у справі №910/18560/16 зазначено, що якщо у передбачених законом випадках у разі порушення або загрози порушення інтересів держави з позовом до суду звертається прокурор від імені органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, позовну давність слід обчислювати з дня, коли про порушення права або про особу, яка його порушила, довідався або міг довідатися орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах (постанови Верховного Суду України від 12.04.2017 у справі № 6-1852цс16, Великої Палати Верховного Суду від 22.05.2018 у справі № 369/6892/15-ц та від 22.05.2018 у справі № 469/1203/15-ц, постанова Верховного Суду від 21.08.2019 у справі № 911/3681/17).

Позовна давність починає обчислюватися з дня, коли про порушення права або про особу, яка його порушила, довідався або міг довідатися прокурор, у таких випадках: 1) прокурор, який звертається до суду у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, довідався чи мав об`єктивну можливість довідатися (під час кримінального провадження, прокурорської перевірки тощо) про порушення або загрозу порушення таких інтересів чи про особу, яка їх порушила або може порушити, раніше, ніж орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах; 2) прокурор звертається до суду у разі порушення або загрози порушення інтересів держави за відсутності відповідного органу державної влади, органу місцевого самоврядування чи іншого суб`єкта владних повноважень, до компетенції якого віднесені повноваження щодо захисту таких інтересів (відповідний висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 17.10.2018 у справі N362/44/17).

Для визначення моменту виникнення права на позов важливими є як об`єктивні (порушення права), так і суб`єктивні (особа дізналася або повинна була дізнатися про це порушення) аспекти.

Порівняльний аналіз термінів "довідався" та "міг довідатися", що містяться в статті 261 ЦК України, дає підстави для висновку про презумпцію можливості та обов`язку особи знати про стан своїх майнових прав, а тому доведення факту, через який позивач не знав про порушення свого цивільного права і саме з цієї причини не звернувся за його захистом до суду, недостатньо. Позивач повинен також довести, що він не міг дізнатися про порушення свого цивільного права, що також випливає із загального правила, встановленого статтею 74 ГПК України, про обов`язковість доведення стороною спору тих обставин, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Чинним законодавством не передбачено переліку причин, які можуть бути визнані поважними для захисту порушеного права, у випадку подання позову з пропуском строку позовної давності. Тому, дане питання віднесено до компетенції суду, який безпосередньо розглядає спір.

Пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України від 17.07.1997 №475/97-ВР "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року. Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції", яка набрала чинності для України 11.09.1997, передбачено, що кожен має право на розгляд його справи судом.

Згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, юрисдикція якого поширюється на всі питання тлумачення і застосування Конвенції (п. 1 ст. 32 Конвенції), наголошує, що "позовна давність - це законне право правопорушника уникнути переслідування або притягнення до суду після закінчення певного періоду після скоєння правопорушення. Термін позовної давності, що є звичайним явищем у національних законодавствах держав - учасників Конвенції, виконує кілька завдань, в тому числі забезпечує юридичну визначеність та остаточність, запобігаючи порушенню прав відповідачів, які можуть трапитись у разі прийняття судом рішення на підставі доказів, що стали неповними через сплив часу" (п. 570 рішення від 20.09.2011 за заявою № 14902/04 у справі ВАТ "Нафтова компанія "Юкос" проти Росії"; п. 51 рішення від 22.10.1996 за заявами № 22083/93, 22095/93 у справі "Стаббінгс та інші проти Сполученого Королівства").

Таким чином, позовна давність пов`язується із судовим захистом суб`єктивного права особи в разі його порушення, невизнання або оспорювання. Якщо упродовж установлених законом строків особа не подає до суду відповідного позову, то за загальним правилом ця особа втрачає право на позов у розумінні можливості в судовому порядку захистити належне їй цивільне майнове право.

Тобто, позовна давність встановлює строки захисту цивільних прав, а інститут позовної давності має на меті сприяти сталості цивільних відносин.

Відповідну правову позицію щодо застосування строків позовної давності та наслідків їх спливу наведено у постановах Верховного Суду від 21.11.2018 у справі №910/2974/18, від 15.01.2019 у справі №910/296918, від 15.01.2019 у справі №910/2972/18, від 07.02.2019 у справі №910/2966/18, від 26.02.2019 у справі №910/2967/18 та від 21.05.2019 у справі №910/15457/17, від 11.11.2019 у справі №904/1038/19 тощо.

З вищевикладеного вбачається, що як у випадку пред`явлення позову самою особою, право якої порушене, так і вразі пред`явлення позову в інтересах цієї особи іншою уповноваженою на це особою, перебіг позовної давності обчислюється з одного і того самого моменту: коли особа довідалася або могла довідатися про порушення її права або про особу, яка його порушила.

Якщо у передбачених законом випадках з позовом до суду звернувся прокурор в інтересах відповідного органу (підприємства), то позовна давність обчислюється від дня, коли про порушення свого права або про особу, яка його порушила, довідався або міг довідатись саме цей орган (підприємство), а не прокурор.

При визначенні моменту початку перебігу позовної давності визначальним є момент, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого майнового права.

У даній справі Держава в особі відповідного органу, дізналася про наявні обставини (порушене право) з моменту укладення оскаржуваних договорів, а саме: 17.01.2016 та 27.01.2016. Проте, з відповідним позовом до суду в межах даної справи прокурор звернувся лише 16.03.2021, тобто з пропуском встановленого законом строку позовної давності.

Відповідно до змісту норм Цивільного кодексу України, якими врегульовано позовну давність та правових позицій Верховного Суду щодо їх застосування, позивач (у даному випадку прокурор), має не лише вказати, коли йому фактично стало відомо про порушене право, але й довести неможливість дізнатися про вказане порушення раніше зазначеної ним дати.

Прокурор дізнався та мав об`єктивну можливість дізнатися про порушене право з моменту укладення спірних договорів оренди, а саме з 17.01.2016 та 27.01.2016, що пояснюється наступним.

Звертаючись до суду із позовною заявою до ТОВ ЮК Т.З.К та Харківської районної державної адміністрації про визнання недійсними договорів оренди землі, скасування рішень та повернення земельних ділянок прокурор зазначає, що: Харківською місцевою прокуратурою №6 під час вивчення стану законності на території Харківського району виявлено порушення вимог чинного законодавства у сфері земельних правовідносин, зокрема використання земельних ділянок на підставі договорів оренди землі, сторонами яких згідно з наявними в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно є Товариство з обмеженою відповідальністю Юридична компанія Труд. Земля. Капітал. (далі - ТОВ ЮК Т.З.К ) та Головне управління Держгеокадастру у Харківській області.

За даним фактом розпочато досудове розслідування в кримінальному провадженні № 42020221430000178 від 17.07.2020 за ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.

З викладеного вбачається, що прокурор мав можливість вивчити стан законності на території Харківського району; виявити порушення вимог чинного законодавства у сфері земельних правовідносин, а також вивчити Публічну кадастрову карту України з метою вивчення стану відчуження земель у Харківському районі Харківської області у будь-який час у період з 17.01.2016 та 27.01.2016 (з моменту укладення спірних договорів оренди земельних ділянок) та звернутися до суд із даним позовом в межах строків позовної давності.

У рішенні від 23.06.2021 суд першої інстанції зазначив, що: у судовому засіданні 23.06.2021 представник другого позивача (Головного управління Держгеокадастру у Харківській області) зазначив, що про факт відсутності необхідних документів для передачі земельних ділянок в оренду стало відомо тільки після перевірки цієї інформації за відповідним зверненням Харківської місцевої прокуратури № 6 Харківської області із запитом № 36-2344-20 від 17.07.2020.

Так, на вказаний запит Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області була надана відповідь за№ 10-20-14-5594/0/19-20 від 24.07.2020, з якої вбачається, що згідно відомостей Державного земельного кадастру, що надійшли в порядку інформаційної взаємодії з інформаційними системами, право власності на земельні ділянки зареєстровано за Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області. 27.09.2018 зареєстровано право оренди за ТОВ Юридична компанія Труд. Земля. Капітал , проте з заявами щодо укладання договорів оренди на земельні ділянки, які розташовані на території Тернівської сільської ради Харківського району Харківської області ТОВ Юридична компанія Труд. Земля. Капітал не зверталось, накази щодо передачі в оренду земельних ділянок не видавались та договори оренди не укладались.

Таким чином, суд приходить до висновку, що про вказані у позовній заяві порушення прокуратурі та Головному управлінню Держгеокадастру стало відомо у 2020 році під час вчинення відповідних дій щодо вивчення стану законності відчуження земель у Харківському районі в рамках кримінального провадження № 42020221430000178 .

З аналізу змісту рішення суду першої інстанції вбачається, що суд першої інстанції дійшов висновку про те, що прокуратурі та ГУ Держгеокадастру у Харківській області стало відомо про порушення прав з 24.07.2020, а саме з моменту направлення запиту від 17.07.2020 № 36-2344-20 та отримання відповіді ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 24.07.2020 № 10-20-14-5594/0/19-20 під час вивчення стану законності відчуження земель у Харківському районі в рамках кримінального провадження № 42020221430000178.

Однак, судова колегія зазначає, що такий висновок не відповідає дійсності.

Зазначені обставини прокурору були відомі ще у січні 2016 року, отже, строк позовної давності розпочинає свій перебіг з 17.01.2016 та 27.01.2016 та сплинув на момент подачі позову.

Відповідно до правової позиції Верховного суду України, викладеній у постановах від 16.11.2016 р. у справі 6-2469цс16, від 22.02.2017 р. у справі № 6-17цс17, порівняльний аналіз термінів довідався та міг довідатися , що містяться в статті 261 ЦК України, дає підстави для висновку про презумпцію можливості та обов`язку особи знати про стан своїх майнових прав, а тому доведення факту, через який позивач не знав про порушення свого цивільного права і саме з цієї причини не звернувся за його захистом до суду, недостатньо.

Позивач повинен також довести той факт, що він не міг дізнатися про порушення свого цивільного права, що також випливає із загального правила, встановленого статтею 60 ЦПК України, про обов`язковість доведення стороною спору тих обставин, на котрі вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Зазначена правова позиція знайшла своє продовження в численній практиці Верховного Суду, зокрема, у постанові від 15.01.2020 по справі №200/19766/16-ц.

Частиною 4 ст. 267 ЦК України, визначено, що сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

Отже, оскільки прокурором було пропущено встановлений законом строк позовної давності для звернення із позовом у даній справі, місцевий господарський суд мав відмовити у позові в порядку 4 ст. 267 ЦК України, чого ним здійснено не було, що свідчить про неповне з`ясування обставин, які мають значення для справи та про порушення норм матеріального та процесуального права.

Статтею 86 цього ж кодексу визначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

За таких обставин, апеляційна скарга на рішення підлягає задоволенню, а рішення місцевого господарського суду - скасуванню із прийняттям нового судового рішення про відмову у задоволенні позову у зв`язку із пропуском строку позовної давності.

Керуючись статтями 256, 269, 270, п. 2 ч. 1 ст. 275, 277, 281 - 284 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Юридична компанія "ТРУД. ЗЕМЛЯ. КАПІТАЛ" на рішення Господарського суду Харківської області від 23 червня 2021 року по справі №922/848/21 задовольнити.

Рішення Господарського суду Харківської області від 23 червня 2021 року по справі №922/848/21 скасувати повністю.

Прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

Дана постанова набирає законної сили з дня її прийняття. Порядок і строки її оскарження передбачено ст. 286 - 289 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст постанови складено 29.09.2021 року.

Головуючий суддя Ільїн О.В.

Суддя Россолов В.В.

Суддя Шутенко І.А.


Суд	Східний апеляційний господарський суд
Дата ухвалення рішення	27.09.2021
Оприлюднено	04.10.2021
Номер документу	99998237
Судочинство	Господарське

Жельне С.Ч.

🇺🇦 Опендатабот

Опендатабот — сервіс моніторингу реєстраційних даних українських компаній та судового реєстру для захисту від рейдерських захоплень і контролю контрагентів.

Додайте Опендатабот до улюбленого месенджеру

Телеграм Вайбер

Опендатабот для телефону

Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці

🇺🇦 Зроблено в Україні

Постановавід 27.09.2021 по справі 922/848/21СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Судовий реєстр по справі —922/848/21

Постанова
від 27.09.2021 по справі 922/848/21
СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД