Ухвала

від 21.10.2021 по справі 520/5001/21

ДРУГИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

21 жовтня 2021 р.Справа № 520/5001/21 Другий апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Присяжнюк О.В.,

Суддів: П`янової Я.В. , Спаскіна О.А. ,

за участю секретаря судового засідання Мироненко А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційними скаргами Голови Харківської обласної державної адміністрації, Харківської територіальної організації Політичної партії "Європейська Солідарність", ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 16.06.2021 р. (ухвалене суддею Зінченко А.В., повний текст якої складено 29.06.2021 р.) по справі № 520/5001/21 за позовом Харківської міської ради до Голови Харківської обласної державної адміністрації, треті особи: Харківська обласна державна адміністрація , Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції про визнання протиправним та не чинним розпорядження, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Харківська міська рада звернулася до суду з адміністративним позовом до Голови Харківської обласної державної адміністрації, в якому просила: визнати протиправним та не чинним окреме положення нормативно-правового акту - розпорядження голови Харківської обласної державної адміністрації від 17.05.2016 р. № 181 Про перейменування об`єктів топоніміки м. Харкова, а саме, пункт 21 додатку до розпорядження - Переліку об`єктів топоніміки міста Харкова, перейменованих відповідно до Закону України Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів та заборону пропаганди їхньої символіки , який містить назву об`єкта топоніміки Маршала Жукова просп. .

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 16.06.2021 р. позов задоволено, а саме: визнано протиправним та не чинним окреме положення нормативно-правового акту - розпорядження голови Харківської обласної державної адміністрації від 17.05.2016 р. № 181 Про перейменування об`єктів топоніміки м. Харкова , а саме, пункт 21 додатку до розпорядження - Переліку об`єктів топоніміки міста Харкова, перейменованих відповідно до Закону України Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів та заборону пропаганди їхньої символіки , який містить назву об`єкта топоніміки Маршала Жукова просп. .

Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, Голова Харківської обласної державної адміністрації, Харківська територіальна організація Політичної партії "Європейська Солідарність", ОСОБА_1 подали апеляційні скарги.

У судовому засіданні ОСОБА_1 , його представник та представник Харківської територіальної організації Політичної партії "Європейська Солідарність" заявили клопотання про залучення їх до участі у справі № 520/5001/21, в якості третіх осіб які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Голови Харківської обласної державної адміністрації.

У судовому засіданні учасники справи проти залучення до участі у справі, в якості третіх осіб які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Харківської територіальної організації Політичної партії "Європейська Солідарність", ОСОБА_1 не заперечували та при вирішенні вищевказаного клопотання поклалися на розсуд суду.

Суд, перевіривши доводи клопотань Харківської територіальної організації Політичної партії "Європейська Солідарність" та ОСОБА_1 вважає, що вони підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи (ч. 5 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України).

Із врахуванням вищевикладеного, оскільки судове рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки Харківської територіальної організації Політичної партії "Європейська Солідарність" та ОСОБА_1 , з метою дотримання їх прав на участь у розгляді даної справи, суд вважає необхідним залучити до участі у справі за позовом Харківської міської ради до Голови Харківської обласної державної адміністрації, треті особи: Харківська обласна державна адміністрація, Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції, про визнання протиправним та не чинним розпорядження, зобов`язання вчинити певні дії, в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Харківську територіальну організацію Політичної партії "Європейська Солідарність" та ОСОБА_1 .

Керуючись ст. ст. 49, 241, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Харківської територіальної організації Політичної партії "Європейська Солідарність", ОСОБА_1 - задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовом Харківської міської ради до Голови Харківської обласної державної адміністрації, треті особи: Харківська обласна державна адміністрація, Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції, про визнання протиправним та не чинним розпорядження, зобов`язання вчинити певні дії, в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Харківську територіальну організацію Політичної партії "Європейська Солідарність", ОСОБА_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Присяжнюк О.В. Судді П`янова Я.В. Спаскін О.А. Повний текст ухвали складено 22.10.2021 року