Постанова

від 24.06.2010 по справі 2а-1149/10/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловсь кого, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Львів

24 червня 2010 р. № 2а-1149/10/1370

Львівський окружний адміністративний суд у скла ді:

головуючого-судді Тертичного В.Г.

при секретарі судового зас ідання Козьміна А.М.

за участю представників ст орін:

від позивача - Шепіда В.І . (дов.№196/05 від 15.02.10 року)

від відповідача - ОСОБА_ 2

розглянувши у відкритом у судовому засіданні у м. Льво ві адміністративну справу за позовом

Турківський РЦЗ

до ОСОБА_2

про про відшкодування отрима ної допомоги з безробіття ,

В С Т А Н О В И В:

Турківський районний ц ентр зайнятості звернувся до суду з адміністративним поз овом щодо стягнення з ОСОБА _2 незаконно отриманої допо моги по безробіттю в сумі 5277,71 г рн.

Позовні вимоги позивач мот ивує тим, що відповідач зверн увся до центру зайнятості із заявою про надання статусу б езробітного з виплатою допом оги по безробіттю. В заяві від повідач зазначив, що не зареє стрований як суб' єкт підпри ємницької діяльності, трудов ою діяльністю не займається, пенсії не отримує. На підстав і даної заяви та поданих доку ментів наказом Турківського районного центру зайнятості від 10.11.2008 р. визнано безробітни м та призначено допомогу з бе зробіття.

При проведенні розслідува ння страхових випадків та об ґрунтованості виплат матері ального забезпечення (акт №24 в ід 30.12.2009 р.) позивачем встановле но, що відповідач під час пере бування на обліку у центрі за йнятості з 10.11.2008 р. по 03.11.2009 р. обман ним шляхом отримав допомогу з безробіття на суму 5277,71 грн.

Від добровільної сплати за значеної суми відповідач від мовився, тому незаконно отри мана допомога підлягає стягн енню в судовому порядку.

В судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мав, просить його задовольни ти.

Відповідач в судовому засі данні повідомив, що працював на сільськогосподарському виробничому кооперативі “СВ ІТАНОК” для того, щоб отримат и довідку про заробітну плат у за шість місяців, крім цього пояснив, що заборгованість п овернути не може, у зв' язку і з скрутним матеріальним стан овищем.

Заслухавши думку представ ника позивача та відповідача , з' ясувавши обставини, на як і позивач посилається, як на п ідставу своїх вимог та дослі дивши докази, якими вони обґр унтовуються, суд вважає, що по зов підлягає до задоволення, мотивуючи це наступним.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2, звільнивш ись 01.09.2008 р. з сільськогосподарс ького виробничого кооперати ву “СВІТАНОК” (Полтавська об ласть, Пирятинський район, с. К рячівка), зареєструвався 03.11.2008 р . в Турківському районному це нтрі зайнятості як такий, що ш укає роботу. 10.11.2008 р. йому було на дано статус безробітного і п ризначено виплату допомоги з безробіття відповідно до За конів України “Про зайнятіст ь населення” та “Про загальн ообов'язкове державне соціал ьне страхування України на в ипадок безробіття”.

Відповідно до проведеного обміну інформацією між Турк івським центром зайнятості т а Пенсійним фондом України (з вірка проводилась з даними п ерсоніфікованого обліку від омостей про застрахованих ос іб) виявлено розбіжності щод о розміру заробітної плати в казаної у Довідці про середн ю заробітну плату, яка була ви дана ОСОБА_2 для реєстраці ї в центрі зайнятості та нара хованою заробітною платою за даними персоніфікованого об ліку.

Турківським районним цент ром зайнятості було надіслан о запит до Пирятинського рай онного центру зайнятості щод о проведення ним розслідуван ня страхового випадку стосов но ОСОБА_2 і відповідно до отриманої відповіді (акт роз слідування страхового випад ку № 24 від 30.12.2009 р.) дані довідки пр о заробітну плату та книги на рахування заробітної плати н е співпали, а саме: згідно дові дки заробітна плата становит ь 6600,00 грн., а згідно книги нараху вання 4040,00 грн.

Крім цього, судом 22 квітня 2010 р оку направлялось судове дору чення Полтавському окружном у адміністративному суду, за результатами розгляду якого , надіслано копії із книги нар ахування заробітної плати сі льськогосподарського вироб ничого кооперативу “СВІТАНО К”, де виявлено розбіжності м іж довідкою про середню заро бітну плату для представленн я у центр зайнятості.

Таким чином відповідачем н езаконно отримано допомогу з безробіття на суму 5277,71 грн.

Відповідно до ст. 1 Закону Ук раїни "Про зайнятість населе ння" зайнятість - це діяльніст ь громадян, пов'язана із задов оленням особистих та суспіль них потреб і така, що, як прави ло, приносить їм доход у грошо вій або іншій формі. В Україні до зайнятого населення нале жать громадяни, що проживают ь на території держави на зак онних підставах, зокрема гро мадяни, які самостійно забез печують себе роботою, включа ючи підприємців, осіб, зайнят их індивідуальною трудовою д іяльністю, творчою діяльніст ю, члени кооперативів, фермер и та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві. Статте ю 2 вказаного Закону передбач ено, що безробітними визнают ься працездатні громадяни пр ацездатного віку, які через в ідсутність роботи не мають з аробітку або інших передбаче них законодавством доходів і зареєстровані у державній с лужбі зайнятості як такі, що ш укають роботу, готові та здат ні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнают ься також інваліди, які не дос ягли пенсійного віку, не прац юють та зареєстровані як так і, що шукають роботу.

Відповідно до п. 12 Порядку ре єстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітни х, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України в ід 14.02.2007 р. за №219, для одержання ст атусу безробітного громадян ин особисто подає у день, що на стає після закінчення встано вленого строку пошуку підход ящої роботи, до центру зайнят ості заяву із зазначенням у н ій інформації про те, що він не є найманим працівником, не ук лав договір цивільно-правово го характеру, не отримує пенс ію на пільгових умовах і не за реєстрований як фізична особ а-підприємець, а також копію д овідки про його ідентифікаці йний номер.

Враховуючи викладене, суд п риходить до висновку про нео бхідність задоволення позов у.

Щодо судових витрат, то у ві дповідності до вимог статті 94 КАС України, зокрема, частин 2 та 4, судові витрати у формі су дового збору, з відповідача н е належить стягувати.

Керуючись Законом України "Про зайнятість населення", ст .ст. 2, 4, 7-14, 23, 69, 70, 86, 160-163, 167 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позовні вимоги за довольнити повністю.

2. Стягнути з ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_1., ідентиф ікаційний код НОМЕР_1) на к ористь Турківського районно го центру зайнятості (місцез находження: 82500, м.Турка, Турків ський район, Львівської обл., Г УДК у Львівській обл., р/р 37178301900665, МФО 825014, ЗКПО 22417628) суму боргу в роз мірі 5 227 ( п' ять тисяч двісті с імдесят сім) грн. 71 коп.

3. Судовий збір зі сторін ст ягувати не слід.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністрати вного судочинства України на бирає законної сили після за кінчення строку подання заяв и про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подан о.

Постанова суду може бути ос каржено до суду апеляційної інстанції шляхом подання зая ви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційн ої скарги. Заява про апеляцій не оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня ск ладення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається пр отягом двадцяти днів після п одання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляц ійне оскарження та апеляційн а скарга подаються Львівсько му апеляційному адміністрат ивному суду через Львівський окружний адміністративний с уд.

Повний текст пост анови виготовлено 25.06.2010 року.

Суддя Тертичний В.Г.