Ухвала

від 08.11.2021 по справі 360/6158/21

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків

та відкриття провадження у справі

08 листопада 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/6158/21 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали позовної заяви адвоката Воронкіна Вадима Анатолійовича (93500, Луганська область, смт. Новоайдар, вул. Гагаріна, буд. 37) в інтересах Державного підприємства "Новоайдарське лісомисливське господарство" (93500, Луганська область, смт. Новоайдар, вул. Коваленко, 4) до Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці (85302, Донецька область, м. Покровськ, вул. Прокоф`єва, 82) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу,-

ВСТАНОВИВ:

23 жовтня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви адвоката Воронкіна Вадмиа Анатолійовича в інтересах Державного підприємства "Новоайдарське лісомислівське господарство" до Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 27.09.2021 № СМУ1925/1462/НП/СП-ФС у розмірі 1260000,00 грн.

Ухвалою суду від 28 жовтня 2021 року позовну заяву адвоката Воронкіна Вадмиа Анатолійовича в інтересах Державного підприємства "Новоайдарське лісомислівське господарство" до Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу від 27.09.2021 № СМУ1925/1462/НП/СП-ФС у розмірі 1260000,00 грн залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом 7-ми (семи) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду:

- копії позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи;

- оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 18900,00 грн.

04 листопада 2021 року від позивача на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшло клопотання про усунення недоліків разом з квитанцією про сплату судового збору в розмірі 18 900,00 грн та копії позовної заяви для відповідача.

Позивачем усунуто недоліки позовної заяви в строк встановлений ухвалою суду від 28 жовтня 2021 року.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що 29 липня 2021 року уповноваженими особами Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці складено акт за результатами проведення позапланового заходу державного контролю щодо додержання вимог законодавства у сфері праці № СМУ1925/1462/АВ. Відповідно до акту посадові особи органу контролю в результаті інспекційного відвідування (перевірки) Державного підприємства Новоайдарське лісомисливське господарство виявили порушення ч.І ст.21 КЗпП та ч.З ст.24 КЗпП. Згідно опису виявлених порушень вимог законодавства, який міститься у акті, на момент проведення відвідування виявлено, що у об`єкта відвідування працюють за цивільно-правовими угодами 13 осіб, які містять в собі ознаки трудових відносин, що призвело до фактичного допуску працівників до роботи без оформлення трудового договору (контракту).

На підставі зазначеного акту 27 вересня 2021 року заступником начальника Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці Мартинюк М.М. винесено постанову про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення № СМУ 1925/1462/НП/СП-ФС, якою накладено штраф у розмірі 1260000 грн. 00 коп.

Враховуючи викладене, позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу за порушення законодавства про працю та зайнятість населення №СМУ1925/1462/НП/СП-ФС від 27.09.2021, винесеною заступником начальника Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці Мартишок М.М.

Згідно з пунктом 4 частини дев`ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Відповідно до ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відповідно до ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Виходячи із вищевикладеного, суд вважає за необхідне призначити справу в підготовче судове засідання.

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 173, 174, 179, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом адвоката Воронкіна Вадима Анатолійовича (93500, Луганська область, смт. Новоайдар, вул. Гагаріна, буд. 37) в інтересах Державного підприємства "Новоайдарське лісомисливське господарство" (93500, Луганська область, смт. Новоайдар, вул. Коваленко, 4) до Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці (85302, Донецька область, м. Покровськ, вул. Прокоф`єва, 82) про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу.

Справа розглядатиметься в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 29 листопада 2021 року на 09 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Запропонувати відповідачам протягом семи днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду та позивачу - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Запропонувати позивачу протягом семи днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив, а відповідачам - заперечення протягом семи днів з дня отримання відповіді на відзив.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі «Електронний суд» для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяО.В. Ірметова