Ухвала

від 16.11.2021 по справі 200/9254/21

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про продовження строку підготовчого провадження та відкладення підготовчого засідання

16 листопада 2021 р. Справа №200/9254/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., дослідивши в письмовому порядку матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 19 квітня 2021 року відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 2 серпня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі і справу призначено до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 19 серпня 2021 року залучено до участі у справі

Ухвалою суду від 20 вересня 2021 року вирішено розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження; призначено підготовче засідання у справі на 20 жовтня 2021 року о 9-00 год; зобов`язано відповідачів надати суду до 19 жовтня 2021 року оригінал пенсійної справи позивача (для огляду в судовому засіданні) або належним чином засвідчені копії:

- рішення Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області, прийнятого за результатом розгляду заяви позивача від 14 лютого 2017 року про перерахунок пенсії та докази на підтвердження направлення прийнятого рішення на адресу ОСОБА_1 ;

- копії інших заяв ОСОБА_1 про перерахунок пенсії (у випадку їх подання до першого відповідача або його правонаступника - Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області), подані після лютого 2017 року, та копії рішень пенсійного органу, прийнятих за результатом розгляду цих заяв;

- копії рішень Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області та Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (у випадку їх прийняття) про проведення перерахунку пенсії позивачу, прийняті пенсійним органом без додаткового звернення позивача із заявою про перерахунок пенсії (відповідно до абз. 5 ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року № 1058-IV);

- пояснення з приводу не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі її заяви (заяв);

запропоновано позивачу надати суду пояснення:

- з приводу її заяви про перерахунок пенсії від 14 лютого 2017 року та з приводу отримання/не отримання рішення від Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області про результати її розгляду; у випадку, якщо заяви про перерахунок пенсії подавались і після лютого 2017 року - аналогічні пояснення з приводу і цих заяв;

- пояснення з приводу оскарження/не оскарження рішення (рішень) пенсійного органу, прийнятого (прийнятих) за результатом розгляду звернень позивача про перерахунок пенсій, поданих у період з 14 лютого 2017 року до 18 травня 2021 року;

- пояснення з приводу відмінностей між наданої позивачем копією трудової книжки позивача та копією трудової книжки позивача, наданої ОСОБА_1 пенсійному органу у 2008 року при зверненні із заявою про призначення пенсії та оригінал трудової книжки (для огляду у судовому засіданні) або нотаріально засвідчену копію трудової книжки (для долучення до матеріалів справи).

У період з 4 по 29 жовтня 2021 року суддя перебувала на лікарняному, у зв`язку із чим підготовче судове засідання по справі, призначене на 20 жовтня 2021 року, не відбулось.

Ухвалою суду від 3 листопада 2021 року призначено підготовче засідання на 16 листопада 2021 року о 16-30 год.

Станом на 16 листопада 2021 року витребувані у відповідачів ухвалою від 20 вересня 2021 року документи суду не надані.

16 листопада 2021 року в судове засідання сторони не з`явились, про місце, дату та час проведення підготовчого засідання повідомлялись судом належним чином.

В позовній заяві позивач зазначила клопотання про розгляд справи у її відсутність.

Відповідно до п. 18 ч. 2ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України(далі -КАС України) у підготовчому засіданні суд здійснює дії, необхідні для забезпечення правильного розгляду справи по суті.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження коли питання, визначені ч. 2 ст. 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно ст. 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги, що станом на 16 листопада 2021 року відповідачами не надано суду документів, витребуваних ухвалою від 20 вересня 2021 року, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання та повторного зобов`язання відповідачів виконати вимоги ухвали від 20 вересня 2021 року.

Згідно ч. 4 ст. 173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи, що ухвала суду про розгляд справи у загальному провадженні та призначення підготовчого засідання у справі прийнята судом 20 вересня 2021 року, беручи до уваги приписи ч. 4 ст. 173 КАС України, суд дійшов висновку про необхідність продовжити строк підготовчого провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 173, 179-181, 205, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Продовжити строк підготовчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним дій та зобов`язання вчинити певні дії.

2. Відкласти підготовче засідання у справі на 8 грудня 2021 року о 16-00 год.

3. Повторно зобов`язати Маріупольське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області та Головне управління Пенсійного фонду України Донецької області надати суду документи, зазначені в ухвалі від 20 вересня 2021 року, а саме:

- рішення Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області, прийнятого за результатом розгляду заяви позивача від 14 лютого 2017 року про перерахунок пенсії та докази на підтвердження направлення прийнятого рішення на адресу ОСОБА_1 ;

- копії інших заяв ОСОБА_1 про перерахунок пенсії (у випадку їх подання до першого відповідача або його правонаступника - Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області), подані після лютого 2017 року, та копії рішень пенсійного органу, прийнятих за результатом розгляду цих заяв;

- копії рішень Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області та Маріупольського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (у випадку їх прийняття) про проведення перерахунку пенсії позивачу, прийняті пенсійним органом без додаткового звернення позивача із заявою про перерахунок пенсії (відповідно до абз. 5 ч. 4 ст. 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" від 9 липня 2003 року № 1058-IV);

- пояснення з приводу не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі її заяви (заяв).

4. Повторно запропонувати позивачу надати суду пояснення:

- з приводу її заяви про перерахунок пенсії від 14 лютого 2017 року та з приводу отримання/не отримання рішення від Управління Пенсійного фонду України в Іллічівському районі м. Маріуполя Донецької області про результати її розгляду; у випадку, якщо заяви про перерахунок пенсії подавались і після лютого 2017 року - аналогічні пояснення з приводу і цих заяв;

- пояснення з приводу оскарження/не оскарження рішення (рішень) пенсійного органу, прийнятого (прийнятих) за результатом розгляду звернень позивача про перерахунок пенсій, поданих у період з 14 лютого 2017 року до 18 травня 2021 року;

- пояснення з приводу відмінностей між наданої позивачем копією трудової книжки позивача та копією трудової книжки позивача, наданої ОСОБА_1 пенсійному органу у 2008 року при зверненні із заявою про призначення пенсії та оригінал трудової книжки (для огляду у судовому засіданні) або нотаріально засвідчену копію трудової книжки (для долучення до матеріалів справи).

5. Зазначені вище документи мають бути подані до суду до 7 грудня 2021 року (включно) шляхом направлення їх поштовою службою на офіційну адресу суду із одночасним направленням (у випадку надання копій) електронною поштою на офіційну електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду (inbox@adm.dn.court.gov.ua), або шляхом направлення пояснень та копій документів через підсистему "Електронний суд", або кур`єрською доставкою, або нарочно.

6. Відповідно до приписів ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

7. Згідно ст. 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень; від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

8. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.П. Волгіна